#EuropeanCitizensInitiative - Komisija registrira tri nove inicijative i jednu utvrđuje kao nedopustivu

U ovoj fazi postupka Komisija nije analizirala suštinu inicijativa, već samo njihovu pravnu prihvatljivost. Ako bilo koja od tri registrirane inicijative dobije milijun izjava podrške od najmanje sedam država članica u roku od jedne godine, Komisija će analizirati inicijativu i odgovoriti na nju. Komisija može odlučiti slijediti zahtjev ili ne, a u oba bi slučaja bila dužna obrazložiti svoje obrazloženje.

1. 'Cijena ugljika za borbu protiv klimatskih promjena'

Organizatori inicijative pozivaju Komisiju 'da predloži zakonodavstvo EU-a koje će obeshrabriti potrošnju fosilnih goriva, poticati uštedu energije i upotrebu obnovljivih izvora za borbu protiv globalnog zatopljenja i ograničavanje porasta temperature na 1.5 ° C'. Cilj inicijative je uvesti minimalnu cijenu emisija CO2, ukinuti postojeći sustav besplatnih emisija zagađivačima iz EU-a i uvesti mehanizam prilagodbe granica, a prihod od cijena ugljika rasporediti u europske politike koje podržavaju uštedu energije i korištenje obnovljivih izvora i smanjenju oporezivanja na niže dohotke '.

Prema ugovorima o Europskoj uniji, Europska komisija može poduzimati pravne radnje u područjima klimatskog djelovanja, okoliša, oporezivanja i zajedničke trgovinske politike. Komisija stoga inicijativu smatra zakonski prihvatljivom i odlučila ju je registrirati. Registracija ove inicijative održat će se 22. srpnja 2019., započinjući jednogodišnji postupak prikupljanja potpisa podrške od strane njenih organizatora.

2. 'Rasti znanstveni napredak: usjevi su važni!'

Organizatori inicijative navode da Direktiva 2001/18 / EZ o genetski modificiranim organizmima (GMO) je 'zastario' i zatražiti reviziju njegovih pravila koja se odnose na nove tehnike uzgoja bilja (NPBT), s ciljem olakšavanja "postupka odobrenja za one proizvode dobivene putem NPBT-a".

Oglas

Prema ugovorima o Europskoj uniji, Europska komisija može poduzeti pravne radnje u području unutarnjeg tržišta i odobrenja proizvoda. Komisija stoga inicijativu smatra zakonski prihvatljivom i odlučila ju je registrirati. Registracija ove inicijative održat će se 25. srpnja 2019., započinjući jednogodišnji postupak prikupljanja potpisa podrške od strane njenih organizatora.

3. 'Stavimo kraj eri plastike u Europi'

Organizatori ove inicijative 'pozivaju Europsku komisiju da revidira Direktivu o utjecaju određene plastike na okoliš s ciljem zabrane sve plastike za jednokratnu uporabu u Europi'. Cilj inicijative je zabraniti 'svu plastičnu ambalažu i boce do 2027. godine kako bi se mogle početi uvoditi konkretne mjere kako bi se poštivale granice naših resursa.'

Prema Ugovorima o Europskoj uniji, Europska komisija može poduzeti pravne radnje s ciljem očuvanja, zaštite i poboljšanja kvalitete okoliša. Komisija stoga inicijativu smatra zakonski prihvatljivom i odlučila ju je registrirati. Registracija ove inicijative održat će se 26. srpnja 2019., započinjući jednogodišnji postupak prikupljanja potpisa podrške od strane njenih organizatora.

4. 'Pravo EU-a, manjinska prava i demokratizacija španjolskih institucija'

Pozivajući se na događaje u kontekstu pokreta za neovisnost u Kataloniji, organizatori ove inicijative imaju za cilj osigurati da "i Komisija i Parlament budu u potpunosti svjesni trenutne situacije u Španjolskoj [...] i potrebe pokretanja mehanizama kako bi se pomoglo poboljšanju demokratskih standarda u Španjolskoj, čime se jamče prava i slobode manjinskih skupina i svih španjolskih građana putem zakona i instrumenata EU-a. '

Točnije, inicijativa poziva Komisiju da ispita situaciju u Španjolskoj i poduzme moguće korake u kontekstu Komisije Komunikacija iz 2014. „Novi okvir za jačanje vladavine prava“. U tom okviru, Komisija može započeti dijalog s državom članicom kako bi spriječila pojavu sustavne prijetnje vladavini zakona. Međutim, inicijativa ne poziva Komisiju da podnese prijedlog pravnog akta, što je jedina svrha Europskih građanskih inicijativa.

Komisija je stoga zaključila da inicijativa očito ne spada u ovlasti Komisije da predlaže pravni akt za provedbu Ugovora o EU, te je stoga nedopustiva.

pozadina

Europske građanske inicijative uvedene su Lisabonskim ugovorom i pokrenute u travnju 2012., stupanjem na snagu Uredbe o europskoj građanskoj inicijativi, koja provodi odredbe Ugovora. 2017. godine, u sklopu obraćanja predsjednika Junckera o stanju Unije, podnijela je Europska komisija prijedlozi reformi za europsku građansku inicijativu kako bi ga učinili još jednostavnijim za korisnike. U prosinca 2018, Europski parlament i Vijeće dogovorili su se o reformi, a revidirana pravila počet će se primjenjivati ​​od 1 siječnja 2020.

U međuvremenu je postupak pojednostavljen i suradnička platforma nudi podršku organizatorima. Sve je to pridonijelo 30% više registriranih građanskih inicijativa (38 registracija pod Junckerovim povjerenstvom u odnosu na 29 pod prethodnim Povjerenstvom) i 80% manje odbijanja (samo 5 građanskih inicijativa nije registrirano pod ovim Povjerenstvom u odnosu na 20 pod prethodnim Komisija).

Jednom kada se formalno registrira, europska građanska inicijativa omogućuje milijun građana iz najmanje 1 država članica da pozovu Europsku komisiju da predloži pravni akt u područjima u kojima Komisija ima ovlasti.

Uvjeti za prihvatljivost su da predložena radnja očito ne izlazi iz okvira ovlasti Komisije da podnese prijedlog pravnog akta, da nije očito nasilna, neozbiljna ili zlobna i da nije očito u suprotnosti s vrijednostima unija.

Više informacija

Cjelovit tekst predloženih europskih građanskih inicijativa:

• Cijena ugljika za borbu protiv klimatskih promjena (dostupna od 22. srpnja 2019.) http://stopglobalwarming.eu/
• Povećajte znanstveni napredak: usjevi su važni! (dostupno od 25. srpnja 2019.) www.growsciachingprogress.org 
• Stavimo kraj eri plastike u Europi (dostupno od 26. srpnja 2019.)
• Pravo EU-a, manjinska prava i demokratizacija španjolskih institucija

ECI trenutno prikuplja potpise

ECI web stranica

ECI Uredba