Ivan Lough
Suradnik suradnik, Rusija i Euroazije programa, Chatham House
Unatoč očekivanjima da bi oslabljeni položaj saveza Kršćansko -demokratske unije/Kršćansko -socijalne unije (CDU/CSU) u parlamentu mogao natjerati kancelarku Angelu Merkel da zauzme mekši stav prema Rusiji, njemačka je vlada odlučila pokazati solidarnost s Velikom Britanijom.
Podržalo je opoziv veleposlanika EU -a u Moskvi i najavilo protjerivanje četiri ruska diplomata. Novoimenovani ministar vanjskih poslova SPD -a, Heiko Maas, imao je teške riječi za Moskvu, rekavši da se konačno mora suočiti sa svojom odgovornošću i odgovoriti na pitanja u vezi s upotrebom kemijskog oružja protiv dvostrukog agenta Sergeja Skripala i njegove kćeri Julije.
Njemačko priznanje potrebe za odgovorom bilo je ključno za utvrđivanje čvrstog stava EU -a u potpori Velikoj Britaniji. To odražava sve veće priznanje unutar glavnih političkih stranaka da je Njemačka također napadnuta od strane Rusije, iako na različite načine.
Nedavni kibernetički napad koji je prodro u sustave njemačkog Saveznog ministarstva vanjskih poslova dio je obrasca kibernetičke aktivnosti protiv njemačkih institucija, uključujući parlament. Prethodna vlada zaključila je da je zloglasna "afera Lisa" 2016. godine, kada su ruski mediji lažno tvrdili da su imigranti silovali 13-godišnju Ruskinju u Njemačkoj, dezinformacijski napad na Njemačku.
Međutim, unutar obje velike koalicijske stranke postoje značajne razlike u tome kako bi Njemačka trebala odgovoriti na izazov koji postavlja Rusija. Istodobno, Alternativa za Njemačku našla je zajednički uzrok s kritičarima vladinog odgovora na Salisbury iz koalicijskih stranaka, kao i u Die Linkeu i dijelu Zelenih. Tvrdio je da nema dovoljno dokaza koji bi pozvali Rusiju na odgovornost zbog afere Skripal.
Te razlike nisu nove. No, oni su vidljiviji nakon izbora koji su pokazali rascjepkanu podršku glavnim političkim strankama. Posao je također dodao svoj glas. Glavno njemačko poslovno udruženje koje lobira za tvrtke koje trguju s Rusijom prošlog je tjedna reklo da je prerano uperiti prst u Moskvu zbog afere Skripal i da 'svi motivi ne ukazuju jasno na Moskvu'.
Nakon ruskog pripajanja Krima i destabilizacije istočne Ukrajine 2014. godine, njemačka politika prema Rusiji oštro se odmaknula od njezine instinktivne želje da izbjegne sukob s Moskvom i traži bliže ekonomske odnose. Dvadeset godina različite vlade nadale su se da će povećana trgovina stabilizirati odnose i potaknuti društveno -ekonomsku modernizaciju u Rusiji, uključujući poboljšanu vladavinu prava. Podrška sankcijama EU-a kao odgovor na rusku agresiju obustavila je te duboko ukorijenjene ortodoksije i preokrenula politiku.
Međutim, bilo bi pogrešno reći da je ova nagla promjena dovela do transformacije njemačkog razmišljanja o Rusiji. Od početka su grupe unutar obje koalicijske stranke dovodile u pitanje mudrost sankcija i iz političkih i iz ekonomskih razloga.
Bivši ministar vanjskih poslova Frank-Walter Steinmeier uporno je tražio načine da uvjeri Moskvu da bi njezina podrška provedbi Minskih sporazuma mogla dovesti do smanjenja napetosti i postupnog ukidanja sankcija. Ovaj pristup zanemario je činjenicu da je sukob u Donbasu bio simptom, a ne uzrok sukoba interesa između Rusije i Zapada.
Koalicijski sporazum sadrži upućivanje na ovu želju SPD-a da smanji razinu sankcija. Ipak, također jasno stoji da ruska aneksija Krima i njezino miješanje u istočnu Ukrajinu krše europsku sigurnost te da trenutna vanjska politika Rusije zahtijeva budnost i otpornost. Međutim, nema uputa o tome koji bi budući ciljevi i politike politike trebali biti.
U sporazumu se ne spominje izgradnja plinovoda Sjeverni tok 2, projekta koji je snažno zagovarao bivši kancelar Gerhard Schroeder. Proširenje plinovoda Sjeverni tok trebao bi udvostručiti kapacitet plinske veze ispod Baltičkog mora između Rusije i Njemačke, ali ima jasne strateške i gospodarske nedostatke za Ukrajinu.
Unatoč podršci Ukrajini, Merkel nije pokazala apetit da ospori izgradnju novog plinovoda. Pod utjecajem snažnog industrijskog lobija, vlada je zauzela pristup "Njemačka prije svega", zanemarujući protivljenje projektu iz baltičkih država i nekoliko zemalja srednje Europe. Njemačke vlasti prošlog su tjedna dale konačno odobrenje za izgradnju plinovoda.
Rusija nije bila problem tijekom njemačke izborne kampanje. Međutim, usred naglo povećanih napetosti u odnosima Rusije sa Zapadom, to se sada ponovno vratilo na dnevni red. Polarizirani stavovi unutar glavnih stranaka naglašavaju potrebu za odgovarajućom raspravom o Rusiji i prirodi izazova koje ona predstavlja, kao i strategijama za njihovo rješavanje. Ipak, kao što je posljednja velika koalicija izbjegla ozbiljnu raspravu o Rusiji kako bi ograničila nesuglasice, postoji rizik da će se ista situacija nastaviti.
U nedostatku čvrstog međustranačkog konsenzusa, politika Merkel da se suprotstavi ruskim nastojanjima da izazove europsku sigurnost vjerojatno će biti dodatno napadnuta.
