#DigitalSingleMarket: Prijenos usluga online sadržaja

Cilj je osigurati da Europljani koji kupuju ili se pretplaćuju na filmove, sportske emisije, glazbu, e-knjige i igre u svojoj matičnoj državi članici mogu pristupiti ovom sadržaju kada putuju ili privremeno borave u drugoj zemlji EU. Uredba stupa na snagu 1. travnja 2018. u svim državama članicama EU.

Tko ima koristi od novih pravila?

• Potrošači koji borave u EU: nova pravila omogućuju im gledanje filmova ili sportskih događaja, slušanje glazbe, preuzimanje e-knjiga ili igranje igara - tijekom posjeta ili privremenog boravka u drugim zemljama EU.
• Pružatelji usluga internetskog sadržaja: moći će svojim pretplatnicima pružiti prekograničnu prenosivost internetskog sadržaja bez potrebe za stjecanjem licenci za druga područja na kojima pretplatnici privremeno borave.

Interesi nositelja prava zaštićeni su kako bi se izbjegle zlouporabe.

Moraju li pružatelji usluga nuditi istu uslugu gdje god pretplatnik putovao? Kako će to funkcionirati za usluge video na zahtjev poput Netflixa, koji je aktivan u više od jedne zemlje u EU?

Da, davatelji usluga internetskog sadržaja koji se plaćaju (poput internetskih usluga za streaming filmova, TV-a ili glazbe) moraju svojim pretplatnicima pružiti istu uslugu gdje god se pretplatnik nalazi u EU-u. Uslugu treba pružiti na isti način u drugim državama članicama, kao u državi članici prebivališta. Tako ćete, primjerice, za Netflix imati pristup istom izboru (ili katalogu) bilo gdje u EU, ako ste privremeno u inozemstvu, baš kao da ste kod kuće.

Nova pravila ne sprječavaju davatelje usluga da svojim korisnicima nude dodatne mogućnosti kada su u inozemstvu, poput pristupa sadržaju koji je dostupan u zemlji u koju putuju. Hoće li dotični pružatelj usluga dopustiti ili zadržati pristup lokalnoj mreži Sadržaj će, uz njihovu obvezu prema uredbi, u potpunosti ovisiti o pružatelju usluga.

Oglas

Postoji li ograničenje u vremenu? Što će se dogoditi ako osoba svakodnevno živi u jednoj zemlji, a radi u drugoj?

Propis o prenosivosti obuhvaća situacije u kojima su pretplatnici privremeno u inozemstvu. Ovaj pojam nije definiran u Uredbi. Međutim, pod tim se podrazumijeva prisustvo u državi članici koja nije država članica prebivališta. Obuhvaća različite scenarije, uključujući praznike i poslovna putovanja.

Nova pravila ne postavljaju ograničenja za upotrebu značajke prenosivosti, sve dok korisnik boravi u drugoj državi članici. Davatelji usluga trebali bi svoje pretplatnike obavijestiti o točnim uvjetima njihovih ponuda za prijenos. Na primjer, ako živite u Belgiji i tamo se pretplatite na uslugu streaminga glazbe koja se plaća, imat ćete pristup istom izboru glazbe u drugim državama članicama kao kod kuće u Belgiji.

Ova prenosivost vašeg internetskog sadržaja bit će dostupna ako svakodnevno putujete u druge države članice, poput Francuske ili Luksemburga, na primjer.

Kako će pružatelji usluga sadržaja provjeriti zemlju prebivališta svojih korisnika?

Pružatelj usluge morat će potvrditi zemlju prebivališta pretplatnika. To će biti učinjeno pri zaključenju i obnavljanju ugovora.

Davatelji usluga moći će provjeriti zemlju prebivališta putem različitih podataka koje pruža pretplatnik. Uredba predviđa zatvoreni popis takvih načina provjere kako bi se ograničilo miješanje u privatnost potrošača. Navedena sredstva uključuju, na primjer, detalje o plaćanju, plaćanje naknade za licencu za usluge emitiranja, postojanje ugovora o internetskoj ili telefonskoj vezi, IP provjere ili pretplatničku izjavu o prebivalištu. Davatelj usluga moći će primijeniti ne više od dva načina provjere s ovog popisa. Svaka obrada osobnih podataka morat će se provesti u skladu s EU pravilima o zaštiti podataka.

Primjenjuje li se Uredba i na internetske usluge koje su besplatne?

Pružatelji besplatnih usluga internetskog sadržaja mogu birati žele li imati koristi od ovih novih pravila. Jednom kada se odluče i omoguće prijenos prema Uredbi, sva će se pravila na njih primjenjivati ​​na isti način kao i za plaćene usluge. To znači da će se pretplatnici morati prijaviti kako bi mogli pristupiti i koristiti sadržaj kad su privremeno u inozemstvu, a davatelji usluga morat će potvrditi državu članicu prebivališta pretplatnika.

Kako potrošač može znati koje su internetske usluge koje se pružaju besplatno uključili?

Ako se davatelji besplatnih usluga internetskog sadržaja odluče koristiti novim pravilima o prenosivosti, dužni su obavijestiti svoje pretplatnike o ovoj odluci prije pružanja usluge. Takve bi se informacije mogle, na primjer, objaviti na web stranicama davatelja usluga.

Jesu li pokrivene javne radiotelevizije? Mogu li gledati BBC, Arte ili druge usluge?

Usluge internetskog sadržaja obuhvaćene Uredbom mogu također obuhvaćati usluge javnih radiotelevizija. Pitanje obuhvaća li određeni nakladnik područje primjene Uredbe, ovisi o tome jesu li ispunjeni sljedeći uvjeti:

• Potrošač već može pristupiti uslugama na različitim uređajima, ne ograničavajući se samo na određenu infrastrukturu,
• TV programi pružaju se pretplatnicima čiju državu prebivališta ovjerava davatelj usluga i
• Usluge internetskog sadržaja pružaju se ili uz naplatu ili je davatelj usluga odlučio koristiti nova pravila o prenosivosti na dobrovoljnoj osnovi.

Mogu li gledati filmove emitera iz druge države na mreži, poput filmova sa španjolske ili estonske televizije u Belgiji?

Ako je emiter internetskog sadržaja u vašoj matičnoj državi članici pokriven novim pravilima o prenosivosti, moći ćete gledati svoj sadržaj kad ste privremeno u inozemstvu u drugoj državi članici.

Naprotiv, pristup sadržaju koji se nudi u drugoj državi članici iz vaše države nije obuhvaćen novim pravilima o prenosivosti. Međutim, potrošači bi za određene TV i radio programe imali koristi od predloženog Uredba o mrežnim prijenosima i ponovnim prijenosima radio i TV programa nakladnika trenutno se pregovara. To će emiterima i producentima dati dodatni izbor za omogućavanje prekograničnog pristupa većem broju programa (vidi letak s činjenicama).

Imate li primjere problema koje Uredba rješava?

Ljudi koji putuju ili privremeno borave u drugim zemljama EU-a često se suočavaju s ograničenjima: mogu biti odsječeni od svojih internetskih usluga sadržaja ili im je ograničen pristup. Mnogi ljudi - pogotovo kad odlaze na kratka putovanja - neće smatrati prikladnim kupiti pretplatu na lokalnu službu ili će možda otkriti da njihovi omiljeni filmovi i serije nisu dostupni ili su dostupni samo na stranom jeziku.

• Pretplatnik koji pokušava gledati filmove koristeći svoj nordijski račun za Home Box Office (HBO) na odmoru u Italiji vidi poruku da je usluga "dostupna samo u Švedskoj, Norveškoj, Danskoj i Finskoj".
• Francuski korisnik usluge MyTF1 za filmove i serije nije u mogućnosti unajmiti novi film dok je na poslovnom putu u Velikoj Britaniji.

Korisnici su na primjer mogli pregledati samo sadržaj koji su već preuzeli na svoj prijenosni uređaj.

• Korisnici belgijskog filmskog servisa Universciné moraju se sjetiti preuzeti film koji su unajmili prije odlaska na putovanje u drugu zemlju EU. Ne mogu koristiti značajku streaminga Universciné kad su izvan svoje zemlje ili preuzeti filmove kad su u inozemstvu.

Ta će se pitanja riješiti novim pravilima o prenosivosti. Čini se da su ograničenja u pogledu prenosivosti pretplata na mrežne glazbene usluge (poput Spotifya ili Deezera) ili e-knjiga manje značajna. Ali ograničenja u budućnosti ne mogu se isključiti, zato su današnja pravila također važna za takve usluge.

Pokriva li nova pravila pretplatu na sportske internetske pretplate?

Da, pokrivat će se razne internetske usluge sportskog sadržaja. To uključuje usluge u kojima su sportovi dio usluge internetskog sadržaja uz TV koji se plaća (na primjer, streaming usluge kao što je Zattoo u Njemačkoj) ili gdje su sportovi dio cjelokupnog paketa mrežnih usluga (na primjer Sky Go), kao i gdje sportski organizator postavlja namjensku internetsku uslugu sadržaja.

Hoće li pružatelj usluge moći naplatiti prenosivost?

Ne, prema novim pravilima, usluge internetskog sadržaja neće moći pretplatnicima nametati dodatne troškove za pružanje prekogranične prenosivosti svog sadržaja.

Što govore nova pravila ako davatelj usluga počne ograničavati naslove glazbe, filmova ili igara dostupnih tijekom putovanja u inozemstvo?

Pretplatnici usluga internetskog sadržaja koji se plaćaju i besplatnih usluga internetskog sadržaja koji su se uključili imat će jednak pristup tim uslugama tijekom putovanja kao u svojoj državi članici. To znači da će pri pristupu usluzi u drugoj državi članici biti kao kod kuće: nudeći isti sadržaj na istom opsegu i broju uređaja te s istim rasponom funkcionalnosti.

Svaka radnja davatelja usluga koja bi spriječila pretplatnike da pristupe ili koriste uslugu dok su privremeno prisutni u drugoj državi članici: na primjer, ograničenja funkcionalnosti usluge suprotna su Uredbi. To znači da davatelj usluga ne može ograničiti kataloge glazbe, filmova ili TV serija dostupnih kada putujete u drugu državu članicu.

Jesu li glavni pružatelji internetskih sadržaja tehnički spremni primijeniti novu uredbu od 1. travnja?

Komisija je bila u bliskom kontaktu s glavnim pružateljima usluga internetskog sadržaja (poput platformi za TV emisije, filmove, glazbu, sport, itd.) I od njih je dobila pozitivne povratne informacije da je uvođenje novih pravila o prenosivosti u tijeku glatko i na vrijeme. Tamo gdje su se pružatelji usluga susretali s problemima, shvatili smo da su u procesu njihovog prevladavanja. Komisija je pomno nadzirala postupak i nastavit će ga raditi.

Uredba je obvezujuća za usluge koje se plaćaju. Pružatelji besplatnog sadržaja mogu se odlučiti da iskoriste nova pravila, ali to ne moraju činiti. Neki su pružatelji usluga već najavili da će se uključiti (YLE u Finskoj, RTBF u Belgiji), a Komisija očekuje da će i drugi slijediti sada kada su nova pravila postala primjenjiva.

Više informacija

Letak s činjenicama

Za tisak

Putujte sa svojim digitalnim pretplatama: Zajednička izjava Europske komisije, Europskog parlamenta i bugarskog predsjedništva EU