#Brexit? Što Brexit? EU o tempomat

'Krstarenje Brexitom' nije stiglo daleko. Čelnici EU-a satima su se spuštali Dunavom, malo govorili o Britaniji tijekom ležernog brodskog ručka, a zatim su kružno krenuli natrag u Bratislavu kako bi nastavili summit u petak, piše Alastair Macdonald.

No, ispod površine stvari su se uzburkale na Brexitu. Predsjednik summita Donald Tusk kasnije ih je više uzburkao rekavši da mu je britanska premijerka s pokerom, Theresa May, dopustila da joj pogleda karte, što ukazuje na to da bi razgovori o razvodu potaknuti referendumom u lipnju mogli započeti za četiri do pet mjeseci.

Britanski plan za izlazak iz Europske unije bio je u središtu sastanka 27 drugih država članica u Slovačkoj, gdje je May bila značajna odsutnost. Ali činilo se praznim srcem.

Knjiga je završena pregovorima na obali o saniranju gubitka povjerenja u EU koji su izloženi britanskim glasovima, prema Tusku je razgovor s krstarenjem bio minimalan. To je ostavilo čelnike tamo gdje su započeli - čekajući gospođu May i, kad je summit završio, međusobne prepirke oko migranata i ekonomije.

Tusk i drugi ponovili su svoju mantru "bez pregovora bez obavijesti" - da EU neće razgovarati s Britancima sve dok svibanj ne pokrene dvogodišnje odbrojavanje do Brexita formalno rekavši da će Britanija napustiti prema članku 50. ugovora o EU.

Pravna mehanika, napisana kako bi obeshrabrila bilo koga da odustane, znači da pokretanje pregovora prestaje pregovarati o moći između Londona i Bruxellesa obvezujući Britaniju na krajnji rok za sklapanje sporazuma ili gubitak favoriziranog pristupa glavnom izvoznom tržištu.

To postavlja dileme pred obje strane koliko i kada razgovarati. Diplomate govore o 'situaciji s piletinom i jajima'.

Oglas

Tuskova očito slučajna referenca na razgovor s May iz kojeg je zaključio da je "vrlo vjerojatno" spremna pozvati se na članak 50 u siječnju ili veljači - trenutak za koji se i sama ne želi obvezati dok se njezina vlada hrva oko strategije - bio je u skladu uz napore EU da je požuri.

Dužnosnici i vlade EU-a žude za Britanijom da se pojavi početkom 2019-a, djelomično radi suzbijanja ekonomske nesigurnosti, djelomično kako bi se izbjegao nered ako je zemlja još uvijek nevoljna članica kada Unija izabere novi parlament i izvršnu vlast sredinom 2019-a i pregovara sedam -godišnjeg proračuna koji će stupiti na snagu za 2021.

Za sada su dvije strane ukorijenjene. Ali postoje znakovi, kažu diplomate i dužnosnici EU-a, da su neki diskretni razgovori u tijeku kako bi se izdali kompromisi. Neki kontinentalni dužnosnici rekli su Reutersu kako bi mogli biti otvoreni za razbijanje trenutnog embarga EU-a na "pregovore" prije članka 50.

"Ne smeta nam neformalno razgovarati o stvarima. Nismo dogmatični, ne osjećamo potrebu čekati članak 50", rekao je dužnosnik koji se bavi EU-om za Brexit. "Mi smo prijateljski nastrojeni prema Britancima i želimo im pomoći."

Za London bi idealan ishod mogao biti zadržavanje slobodnog pristupa tržištima EU-a uz zaustavljanje tolikog broja Poljaka i ostalih građana EU-a koji rade na poslovima u Britaniji - jedan od glavnih zahtjeva stranke s dopuštenja tijekom referendumske kampanje. I volio bi postići takav dogovor prije postavljanja sata na kojem otkucava članak 50.

Uprkos tome, Bruxelles ponavlja dvije stvari: bez slobode pristupa britanskim robama, uslugama i financijama bez slobodnog kretanja za radnike iz EU u Britaniju; i bez razgovora prije pozivanja članka 50.

Treća mantra je jedinstvo EU. Ako ne, kako je prošlog tjedna rekao predsjednik Europskog parlamenta Martin Schulz, Britanija će nas "razigrati jedna protiv druge i to bi bilo kobno za EU".

Mješavina straha i divljenja zbog sposobnosti Britanije da podijeli i zbuni kontinentalce u mreže promjenjivih saveza čini se uobičajenom u 2016. godini kao i kad su Francuzi i Nijemci preplavili 'perfidni Albion' prije dva stoljeća: "Oni imaju najbolje diplomate u svijet ", rekao je visoki dužnosnik EU-a za Reuters.

"Ako se ne držimo zajedno, pojest će nas žive."

RAZLIČITI POGLEDI

Već postoje neke razlike. Neke zemlje, posebno među britanskim sjevernim saveznicima u slobodnoj trgovini, smatraju da London mora dobiti neku predodžbu o "zoni iskrcavanja" - kakav bi dogovor mogao postići - prije nego što se izbaci s litice članka 50.

Drugi su zabrinuti da bi Britanija iskoristila takve razgovore kako bi nastavila pregovore koliko god je to bilo moguće bez slabljenja ruke pokretanjem dvogodišnjeg sata. Oni inzistiraju na radio tišini i nadaju se da će zahtjevi u Velikoj Britaniji za brži napredak Brexita pritisnuti May na akciju.

Njemačka je za sada u bivšem kampu. Najveća sila u potonjem je Francuska koja bol u Britaniji vidi kao cijenu koju vrijedi platiti kako bi obeshrabrila francuske glasače da preuzmu vodstvo Brexita i podrže Marine Le Pen, čelnicu euroskeptičnog Nacionalnog fronta, na predsjedničkim izborima u travnju.

Međutim, Pariz i Berlin ujedinjeni su u želji da se Britanija brzo otjera, kažu dužnosnici. Oni prihvaćaju da je svibnju potrebno vrijeme da se dogovori strategija s kabinetom koji uključuje vodeće Brexitere, kao i one koji poput nje vode kampanju protiv odlaska. Ali to će strpljenje nestati brzo nakon nove godine.

Neki diplomati iz EU kažu da su ih ohrabrili nedavni kontakti. Jedan je rekao da su britanski dužnosnici tražili "smjernice" za ono što bi vlada njegove zemlje mogla prihvatiti kako bi pomogli Londonu da formulira svoje zahtjeve prilikom pokretanja članka 50. Iako su "nezgodni", takvi neformalni razgovori bili su mogući i poštena ideja.

Britanski ministri kažu kako su otvoreni za neformalne razgovore. No, jedan britanski diplomat zanijekao je kampanju sondiranja.

Visoki dužnosnik u drugoj velikoj zemlji EU rekao je: "To još uvijek nije koherentan, organiziran pokušaj čitanja onoga što bi bilo prihvatljivo. Čini se da u Londonu nedostaje ideja."

Jedan drugi diplomat rekao je: "U stalnom smo kontaktu s Britancima. Ali to nisu neformalni pregovori. Samo im želimo pomoći u stvaranju racionalne pregovaračke pozicije."

Drugi, koji je rekao da mu se nije obratio, rekao je: "Morat će se održati neformalna sondiranja, ali prvo UK mora doći do osjećaja što žele. Prije toga vrlo je teško ući u bilo kakav takav razgovor. Prvo moraju sami sklopiti svoje postupke. "

Budući da svibnja popunjava praznine u svojoj Brexit slagalici, EU će morati odgovoriti nakon nekoliko mjeseci krstarenja.

Bruxelleski dužnosnici vodit će pregovore. No, europske će velike sile u konačnici paziti na svoje interese. Tusk je predsjedao petkovim "Brexit ručkom" na njemačkom brodu Regina Danubia - Dunavska kraljica. A kad je to završilo, njemačku kancelarku Angelu Merkel brzo je na kopno odvela EU 27.

Podijelite ovaj članak: