Povjerenica za pravosuđe Martine Reicherts: "Pravo na zaborav i reforma zaštite podataka EU: Zašto moramo proći kroz iskrivljenu raspravu i uskoro usvojiti snažna nova pravila"

Lyon, Francuska 18 kolovoza 2014

"Baš kao što je rad na reformi zaštite podataka ubrzao i hitnost, ometači pokušavaju ubaciti novi ključ u posao. Pokušavaju iskoristiti nedavnu presudu Europskog suda o pravu na zaborav da potkopaju pogrešno shvatili. I neću im dopustiti da zloupotrijebe ovu presudnu presudu da nas spriječe u otvaranju jedinstvenog digitalnog tržišta za naše tvrtke i uvođenju jače zaštite za naše građane.

"Ovom presudom ljudima i organizacijama nije potpuno jasno da se sadržaj uklanja s weba samo zato što im je to nezgodno. Daleko od toga. Poziva na ravnotežu između legitimnih interesa korisnika interneta i temeljnih prava građana. Ravnoteža koja će se morati pronaći u svakom slučaju.

"Tražilice poput Googlea i drugih pogođenih tvrtki glasno se žale. Ali trebali bi to upamtiti: rukovanje osobnim podacima građana donosi im velike ekonomske koristi. Također donosi i odgovornost. To su dvije strane iste medalje, a ne možete je imati bez nje drugi.

"Kao i presuda Suda, reforma traži pravednu ravnotežu prava: omogućuje građanima upravljanje osobnim podacima, a izričito štiti slobodu izražavanja i medija. Oni koji pokušavaju koristiti iskrivljene predodžbe o pravu na zaborav, diskreditiraju prijedlozi za reforme igraju se lažno. Ne smijemo pasti na to. Doista, moramo nastaviti naporno raditi na tome da nova pravila budu usvojena što prije. Europa ih hitno treba za oživljavanje gospodarskog rasta i otvaranja novih radnih mjesta. pobrinite se da se poštuju i zaštite prava njegovih građana.

"Pregovori o reformi zaštite podataka traju više od dvije i pol godine. Postigli su dobar napredak. Ali ima još posla. Šefovi država i vlada obvezali su se na brzi zaključak pregovora nekoliko puta Na Europskom vijeću krajem lipnja potvrdili su važnost usvajanja "snažnog okvira EU-a za zaštitu podataka do 2015. godine".

"Pozivam države članice: držite se ovog cilja. Budite ambiciozni i pomozite Europi dati pravila zaštite podataka koja su joj potrebna. Svijet nas neće čekati.

Oglas

"Drage dame i gospodo,

"Jako sam zadovoljan što sam ovdje s vama. U vrijeme kada ste me pozvali na ovu konferenciju, definitivno niste zamišljali da ću vam se obratiti kao povjerenici za pravosuđe, temeljna prava i građanstvo. Nisam ni ja!

"Kako mi je zgodno što mi je ova nova uloga dala odgovornost za veliki europski projekt koji je od velike važnosti za vas. Stoga vam danas mogu dati uvid u to dokle smo stigli - i što još imamo pred sobom. Ja sam naravno govoreći o reformi pravila EU-a o zaštiti osobnih podataka.

"Europska komisija već neko vrijeme radi na snažnom, modernom okviru - započela je puno prije nego što su Edward Snowden i poplava špijunskih otkrića učinili zaštitu podataka modernom. Moja prethodnica Viviane Reding žestoko se borila za unapređenje ove reforme i ja sam odlučna nastaviti ovaj napor.

"Srećom, Europski parlament vrlo je rano prepoznao značaj ove reforme. Pronašao je širok kompromis, podržavajući prijedloge Komisije. Države članice su bile sporije. Ali su - sa zakašnjenjem - počele ići naprijed, slažući se oko niza važnih načela .

"Ali kao što je rad na ovoj reformi ubrzao i hitnost, klevetnici pokušavaju ubaciti novi ključ. Pokušavaju iskoristiti nedavnu presudu Europskog suda o pravu na zaborav da potkopaju naš Pogrešno su shvatili. I neću im dopustiti da zloupotrijebe ovu presudnu presudu kako bi nas spriječili u otvaranju jedinstvenog digitalnog tržišta za naše tvrtke i uvođenju jače zaštite za naše građane.

"O tome želim danas razgovarati s vama: presuda i njene implikacije (1), mogućnosti koje će naša reforma zaštite podataka stvoriti za poslovanje (2) i koristi koje ćemo svi dobiti od zaštite temeljnog prava europskih građana 'na zaštitu njihovih osobnih podataka i obnovu njihovog povjerenja (3).

Google i pravo na zaborav: Odvajanje činjenica od fikcije

"Prvo, presuda. To je izazvalo veliku pomutnju, mnogi kritičari podižu mogućnost cenzure na internetu. Tvrdi da presuda i njene implikacije dovode - čak i ohrabruju - do kršenja slobode izražavanja i slobode mediji zabrinjavaju mnoge od vas. Kao netko tko se toliko dugo bavi izdavaštvom, to jako dobro razumijem.

"Ali ne smijemo se zbuniti svom bukom. Trezvena analiza presude pokazuje da ona zapravo ne uzdiže pravo na zaborav na" superdesno "koje zaobilazi druga temeljna prava, poput slobode izražavanja.

"Što je Sud zapravo rekao o pravu na zaborav? Rekao je da pojedinci imaju pravo tražiti od tvrtki koje upravljaju tražilicama da uklone poveznice s osobnim podacima o njima - pod određenim uvjetima. To vrijedi kad su podaci netočni, na primjer, ili neadekvatna, irelevantna, zastarjela ili pretjerana za potrebe obrade podataka. Sud je izričito presudio da pravo na zaborav nije apsolutno, ali da će uvijek trebati biti uravnoteženo s ostalim temeljnim pravima, kao što su sloboda izražavanja i sloboda medija - koja, usput rečeno, nisu ni apsolutna prava.

"To znači da će se svaki slučaj morati procijeniti na temelju vlastite zasluge. Čimbenici koji se moraju uzeti u obzir uključuju vrstu informacije o kojoj se radi, njezinu osjetljivost za privatni život pojedinca i interes javnosti za pristup tim informacijama. Uloga koju osoba koja traži brisanje ima u javnom životu također bi mogla biti relevantna. I na kraju krajeva, ovdje se radi o zahtjevima za uklanjanje irelevantnih ili zastarjelih veza, a ne o sadržaju do kojeg vode.

"Ukratko: ovom presudom ljudima i organizacijama nije jasno ukloniti sadržaj s weba samo zato što im je to nezgodno. Daleko od toga. Poziva na ravnotežu između legitimnih interesa korisnika interneta i građana "temeljna prava. Balans koji će se morati pronaći u svakom slučaju. To ne mora uvijek biti jednostavno. Ponekad doista može biti teško. Ali ne više ili manje teško od praćenja vlasnika sadržaja zaštićenog autorskim pravima.

"Tražilice poput Googlea i drugih pogođenih tvrtki glasno se žale. Ali trebali bi to upamtiti: rukovanje osobnim podacima građana donosi im velike ekonomske koristi. Također donosi i odgovornost. To su dvije strane iste medalje, a ne možete je imati bez nje drugi.

"Također je korisno u ovom kontekstu prisjetiti se da ni Komisija ni Sud nisu tek izmislili pravo na zaborav. Ono već postoji, sadržano je u Direktivi EU o zaštiti podataka iz 1995. godine. Cilj reforme koju je predložio Komisija će ažurirati ovo načelo i razjasniti ga za digitalno doba - na primjer, jasno stavljajući do znanja da pravila EU moraju primjenjivati ​​sve tvrtke koje nude proizvode i usluge europskim potrošačima, bilo da se nalaze u EU ili izvan nje.

"Kao i presuda Suda, reforma traži pravednu ravnotežu prava: omogućuje građanima upravljanje osobnim podacima, a izričito štiti slobodu izražavanja i medija. Nitko ne može ukloniti novinski članak iz internetske arhive jer to čini ne kao njegov sadržaj.

"Oni koji pokušavaju upotrijebiti iskrivljene predodžbe o pravu na zaborav da diskreditiraju prijedloge reformi, igraju lažno. Ne smijemo pasti na to. Doista, moramo nastaviti naporno raditi na tome da nova pravila budu usvojena što prije. Europa trebaju ih hitno za oživljavanje gospodarskog rasta i otvaranja novih radnih mjesta. I trebaju ih kako bi bili sigurni da se poštuju i štite prava njegovih građana. Dopustite mi da vam kažem zašto.

Suvremena pravila zaštite podataka: Poticanje poduzeća

"Svi znate ogromnu ekonomsku vrijednost podataka. U 2011. godini podaci građana EU vrijedili su 315 milijardi eura. To bi moglo porasti na gotovo 1 bilijun eura do 2020. Ipak, kako bismo u potpunosti otključali vrijednost podataka, mi ćemo moramo osigurati da imamo istinsko jedinstveno digitalno tržište. Naša reforma upravo to čini. Otvorila je tržište.

"Zašto? Jer zamjenjuje fragmentirani i komplicirani regulatorni okvir s jednim jasnim skupom pravila. Danas se tvrtke suočavaju s 28 različitih, često proturječnih nacionalnih zakona. Naša će uredba uspostaviti jedinstveni, paneuropski zakon o zaštiti podataka. Jedan zakon, ne 28.

"Štoviše, uz našu reformu, tvrtke će se u budućnosti morati suočavati samo s jednim nadzornim tijelom, a ne s 28. To će tvrtkama učiniti jednostavnijim i jeftinijim poslovanje u EU - posebno za manje tvrtke i početnike - prozora, kojima će biti lakše probiti se na nova tržišta. I, kao što sam već naznačio, reforma će stvoriti jednake uvjete za europsku digitalnu industriju: tvrtke smještene u trećim zemljama, poput SAD-a, kada nude usluge Europljanima, morat će se igrati prema našim pravilima i pridržavati se iste razine zaštite osobnih podataka kao i njihovi europski konkurenti.

"Unutar jedinstvenog tržišta podataka, identična pravila na papiru neće biti dovoljna. Moramo osigurati da se pravila svugdje tumače i primjenjuju na isti način. Zbog toga naša reforma uvodi mehanizam dosljednosti. I dalje će se donositi pojedinačne odluke Nacionalna tijela za zaštitu podataka. Ali moramo usmjeriti suradnju u pitanjima koja imaju implikacije na cijelu EU. Internetske usluge ili aplikacije za pametne telefone ne zaustavljaju se na nacionalnim granicama. Stoga je često frustrirajuće za građane i tvrtke kad su suočene s različitim regulatornim odlukama i različite razine zaštite u vezi s istom uslugom ili aplikacijom. Mehanizam dosljednosti jedno je od rješenja koje smo postavili za rješavanje ovog problema.

"Novi okvir koristit će i građanima koji će uvijek moći odnijeti žalbu lokalnim vlastima. To će potrošačima olakšati ustajanje velikih internetskih tvrtki. Sjetite se austrijskog studenta Maxa Schremsa koji je upravo pokrenuo kolektivna tužba s 25,000 sudionika protiv Facebooka zbog načina na koji rukuje podacima korisnika. Godinama je uvučen u borbu s Facebookom - i prisiljen je nastaviti putovati u Irsku jer se tu nalazi sjedište tvrtke u Europi U budućnosti će se ljudi poput njega moći obratiti svojim lokalnim vlastima.

"Naša reforma zaštite podataka glavni je blok jedinstvenog digitalnog tržišta. Jedinstveni skup pravila u ključnom sektoru, koji se dosljedno primjenjuje.

Važnost zaštite temeljnih prava: Obnova povjerenja građana

"Ipak, otvaranje tržišta i stvaranje prilika za poslovanje nisu dovoljni. Korisnici interneta morat će povratiti svoje samopouzdanje. Samo ako su ljudi spremni dati svoje osobne podatke, tvrtke će ubrati pune nagrade našeg jedinstvenog digitalnog tržišta.

"I tu je problem: trenutno je povjerenje ljudi u način na koji privatne tvrtke rukuju njihovim podacima nisko. 92% Europljana zabrinuto je zbog mobilnih aplikacija koje prikupljaju njihove podatke bez njihovog pristanka. A 89% ljudi kaže da to želi znati kada se podaci na njihovom pametnom telefonu dijele s trećom stranom.

"Otkrivenje špijuniranja, kao i sigurnost visokog profila i kršenja podataka važni su razlozi za taj nedostatak povjerenja. Naša reforma zaštite podataka igra ulogu u obnovi povjerenja. Nova pravila vratit će građane u kontrolu nad njihovim podacima, u na više načina. Osim prava na zaborav, postojat će i pravo na prenosivost podataka što će potrošačima olakšati prijenos podataka između pružatelja usluga. A kad je za obradu njihovih podataka potreban pristanak građana, moraju tražiti da to izričito navede.

"Štoviše, 'privatnost prema dizajnu' i 'privatnost prema zadanim postavkama' postat će osnovna načela u pravilima EU o zaštiti podataka. To znači da se zaštitni mehanizmi zaštite podataka trebaju ugrađivati ​​u proizvode i usluge od najranije faze razvoja, a te zadane postavke prilagođene privatnosti treba biti norma, na primjer na društvenim mrežama.

"Sljedeći važan aspekt reforme je novi pristup sankcijama. Ljudi moraju vidjeti da se njihova prava provode na smislen način. Ako je tvrtka prekršila pravila, to bi trebalo imati ozbiljne posljedice. Ipak, do sada su europski podaci globali zaštitne mjere koje vlasti mogu nametnuti vrlo su niske. Za divove poput Googlea to je samo džeparac.

"Moramo se uozbiljiti. I zato naša reforma uvodi stroge sankcije koje mogu doseći čak 2% globalnog godišnjeg prometa tvrtke. Pokazati građanima da snažni EU okvir za zaštitu podataka učinkovito štiti i pridržava njihova prava pomoći će za izgradnju povjerenja.

"I na kraju, uspostavljamo zaštitne mjere protiv nesmetanog međunarodnog prijenosa podataka. Pravila moraju osigurati da se podaci građana EU prenose neeuropskim tijelima za provođenje zakona samo na temelju jasnog pravnog okvira koji podliježe sudskoj kontroli .

"Naša će reforma na taj način ne samo otvoriti tržište za tvrtke, već će im pomoći i da ga osvoje, pomažući u obnovi povjerenja građana. I sve više i više, tvrtke počinju shvaćati da je povjerenje ključno - na primjer, sve veće brojne tvrtke pružaju usluge koje korisnicima omogućuju mogućnost pohrane njihovih podataka u Europi. Zaštita podataka novi je poslovni model. To je prodajno mjesto na kojem Europa može napraviti razliku.

Zaključne napomene

"Ponovno se posao tako kreće brže od političkog stroja. Krajnje je vrijeme da ga države članice sustignu. Pregovori o reformi zaštite podataka traju više od dvije i pol godine. Oni su dobro napredovali. Ali treba obaviti još posla. Šefovi država i vlada obvezali su se na brzi završetak pregovora nekoliko puta. Na Europskom vijeću krajem lipnja potvrdili su važnost usvajanja snažnog okvira EU-a za zaštitu podataka do 2015. godine. .

"Pozivam države članice: držite se ovog cilja. Budite ambiciozni i pomozite Europi dati pravila o zaštiti podataka koja su joj potrebna. Svijet nas neće čekati. Ne možemo si priuštiti odgodu tako značajnih prilika za rast i riskirati da imamo druge '- slabiji - standardi koje nam nameću drugi. Potreban nam je snažan, moderan okvir za zaštitu podataka i to nam treba uskoro. Naše tvrtke i građani to zaslužuju. "

Podijelite ovaj članak: