Spajanja: Komisija odobrava PVC joint venture između INEOS i Solvay, ovisno o uvjetima

Nakon detaljne istrage, Europska komisija je uredbom o spajanju EU uklonila predloženu kombinaciju europskih klorvinilnih poduzeća INEOS AG iz Švicarske i Solvay SA iz Belgije u novoosnovano zajedničko ulaganje.

Odobrenje je uvjetovano prodajom određenih INEOS-ovih postrojenja za suspenziju polivinilklorida (S-PVC) i srodne imovine. Ova prodaja kupcu će osigurati samostalno poslovanje s S-PVC-om sposobno za nadmetanje s novim zajedničkim ulaganjem. Komisija je imala zabrinutost da bi transakcija, kako je prvotno obaviještena, omogućila spojenom entitetu da podigne cijene za S-PVC u sjeverozapadnoj Europi i za natrijev hipoklorit ("izbjeljivač") u Beneluksu, jer je kombinirala dva najveća dobavljača u ta tržišta. Ponuđene obveze rješavaju ove zabrinutosti.

Potpredsjednik Komisije zadužen za politiku tržišnog natjecanja Joaquín Almunia rekao je: "PVC je važna sirovina koja se koristi u građevinskom sektoru i u mnogim drugim industrijama. Predložene obveze osigurat će da transakcija neće rezultirati višim cijenama na štetu poduzeća i potrošači u Europi ". S-PVC je vrsta smole koja se na primjer koristi za proizvodnju cijevi ili prozorskih okvira. Izbjeljivač se uglavnom koristi za obradu vode, dezinfekciju i izbjeljivanje rublja.

Na tržištu robnog S-PVC-a u sjeverozapadnoj Europi, transakcija bi, kako je prvotno obaviješteno, uklonila najjačeg konkurenta INEOS-a, Solvaya. Spojeni bi se subjekt suočio s nedovoljnim konkurentskim ograničenjima od strane preostalih puno manjih igrača i stoga bi mogao podići cijene. Osim toga, Komisija je pronašla dokaze da je INEOS već prije transakcije imao određeni stupanj tržišne moći, što mu je omogućilo povećanje cijena. Istraga Komisije također je otkrila da konkurenti stranaka ne bi imali ni kapacitet ni poticaje za proširenje proizvodnje u dovoljnoj mjeri da nadjačaju rast cijena od strane novog zajedničkog ulaganja.

Osim toga, uvoz ne igra važnu ulogu na ovom tržištu i to je malo vjerojatno da će se bitno promijeniti u sljedećoj budućnosti. Konačno, kupci nemaju značajnu moć kupca i stoga bi pate od smanjenja opcija opskrbe nakon transakcije. Komisija je također utvrdila da će učinkovitost koju tvrde stranke, čak i ako je prihvaćena, biti ograničena u usporedbi s vjerojatnim povećanjem cijena proizašlim iz transakcije i stoga ne bi bila dovoljna da nadoknadi negativne učinke na kupce.

Na tržištu izbjeljivača u Beneluksu transakcija bi stvorila tržišnog lidera s tržišnim udjelom većim od 60%, dok Akzo, jedini preostali igrač, očito ne bi mogao dovoljno ograničiti spojeni subjekt kako bi izbjegao rast cijena za kupci. Kako bi se pozabavile tim problemima, tvrtke su ponudile rasprodaju INEOS-ovih tvornica S-PVC-a u Wilhelmshavenu, Mazingarbeu i Beek Geleenu, zajedno s proizvodnim proizvodima za klor i etilendiklorid ("EDC") u Tessenderlu i Runcornu. Spojeni subjekt i kupac sklopit će ugovor o zajedničkom ulaganju za proizvodnju klora u tvrtki Runcorn. Otuđenje će kupcu pružiti potpuno integrirano samostalno poslovanje sa S-PVC-om.

Te obveze uklanjaju preklapanja između aktivnosti stranaka na tržištu robnog S-PVC-a u sjeverozapadnoj Europi i tržištu izbjeljivača u Beneluksu. Stranke su se obvezale da neće zaključiti predloženu transakciju prije sklapanja obvezujućeg sporazuma o prodaji likvidacijskog posla odgovarajućem kupcu kojeg je odobrila Komisija. Skup kriterija kupca osigurat će da se ta imovina proda kupcu koji je sposoban voditi posao kao konkurentska snaga na tržištu. Komisija je zaključila da transakcija, izmijenjena obvezama, više neće izazivati ​​zabrinutost zbog konkurencije. Ova je odluka uvjetovana potpunim poštivanjem preuzetih obveza.

Oglas

pozadina

Komisija se već bavila industrijom PVC-a. Komisija je posebno odobrila dvije uzastopne akvizicije koje je INEOS poduzeo u ovoj industriji u nedavnoj prošlosti: 2008. godine Komisija je odobrila nakon detaljnog pregleda stjecanje Kerlinga od strane INEOS-a (vidi IP / 08 / 109) i 2011. odobrio je INEOS-ovo stjecanje Tessenderlova PVC poduzeća (vidi IP / 11 / 929).

INEOS i Solvay prijavili su planiranu transakciju Komisiji na 16 rujan 2013. Komisija je otvorila dubinsku istragu 5 studenog 2013 (vidi IP / 13 / 1040). Dana 21, siječnja 2014, Komisija je izvijestila stranke u izjavi o prigovorima da je predložena transakcija, kako je prvobitno priopćeno, izazvala ozbiljne probleme konkurencije na tržištu robnog S-PVC-a u sjeverozapadnoj Europi i na tržištu izbjeljivača u Beneluksu.

Komisija je istragom utvrdila da predložena transakcija neće stvoriti zabrinutost za tržišno natjecanje na svim ostalim tržištima na kojima se aktivnosti stranaka preklapaju ili su vertikalno povezane, posebno na tržištima butadiena, rafinata1, klora, kaustične sode, monomera vinil-klorida, klorovodične kiseline, emulzija PVC, metilenklorid i kloroform. To je uglavnom zbog ograničene promjene u kombiniranom tržišnom udjelu i prisutnosti drugih tržišnih igrača koji mogu izvršiti dovoljno ograničenje.

Tvrtke

INEOS je matično društvo tvrtki koje se bave proizvodnjom petrokemikalija, specijalnih kemikalija i naftnih proizvoda. Njegova podružnica, INEOS ChlorVinyls, europski je proizvođač klor-alkalnih proizvoda i dobavljač polivinilklorida (PVC).

Solvay je roditelj grupe tvrtki koje su međunarodno aktivne u istraživanju, razvoju, proizvodnji, marketingu i prodaji kemikalija i plastike. Njegova podružnica, SolVin, europski je dobavljač PVC smole.

Zajedničko ulaganje zajednički će kontrolirati njegova dva roditelja. Prema sporazumu između INEOS-a i Solvay-a, najkasnije šest godina nakon stvaranja, spoj će proći pod jedinom kontrolom INEOS-a. Transakcija će tada moći biti podvrgnuta daljnjem pregledu od strane Komisije.

Kontrola spajanja pravila i procedure

Komisija je dužna procijeniti spajanja i preuzimanja koja uključuju tvrtke s prometom iznad određenih pragova (vidi članak 1 Uredba o koncentracijama) I da spriječi koncentracija koja bi bitno onemogućiti učinkovito tržišno natjecanje u EEA ili bilo značajnom dijelu.

Velika većina prijavljenih spajanja ne predstavljaju probleme tržišnog natjecanja i izbrisani nakon rutinskog pregleda. Od trenutka kada je transakcija prijavljeno, Komisija općenito ima ukupno 25 radnih dana da odluči hoće li dati odobrenje (faza I) ili pokrenuti temeljitu istragu (Faza II).

Trenutno je u tijeku pet istraga spajanja faza II. Prvi se odnosi na predloženu kupnju njemačke tvrtke za proizvodnju cementa Cemex West od strane njenog suparnika Holcima iz Švicarske (vidi IP / 13 / 986). Rok za konačnu odluku u ovom slučaju je 8, srpanj 2014. Druga istraga koja je u tijeku, planirana akvizicija Telefónice Irske od Hutchison 3G UK (H3G), odnosi se na tržišta maloprodajne mobilne telefonije te na veleprodajni pristup i porijeklo poziva u Irskoj (vidi IP / 13 / 1048). Rok za konačnu odluku u ovom slučaju je 20 lipanj 2014. Treći se odnosi na predloženu akviziciju E-Plus-a od strane Telefónice Deutschland (vidi IP / 13 / 1304 i IP / 14 / 95) sa rokom suspendiranim od 5 svibnja 2014. Četvrta faza II istrage odnosi se na planirano stjecanje određenog broja udjela u vlasništvu Rockwooda od strane Huntsmana, obje SAD-a (vidi IP / 14 / 220). Rok za konačnu odluku u ovom slučaju je 18 rujan 2014. Posljednji slučaj faze II koji je u tijeku otvoren je u travnju 2014 u planirano sticanje određene imovine švicarske skupine građevinskih materijala Holcim od strane meksičkog rivala Cemexa (vidi IP / 14 / 472). Rok za odluku u ovom slučaju je 5 rujan 2014.

Više informacija će biti dostupan na konkurencija web mjestu, u Komisiji javni slučaj registar pod brojem slučaja M.6905.

Podijelite ovaj članak: