Kako Kohezijska politika doprinijeti održivom oporavku?

Povjerenik Johannes Hahn, koji je govorio na 6-uth Kohezijski forum, Bruxelles, 8 rujan 2014

"Prije gotovo četiri godine, kad smo se sastali za posljednji Kohezijski forum, označio je početak reformskog procesa kohezijske politike. Svi smo se složili da to mora postati više investicijska politika. Drago mi je što mogu izvijestiti ovaj forum da je ovo novi okvir politike za novo razdoblje uskladio je ciljeve kohezijske politike sa strategijom Europa 2020. i reformirao način na koji kohezijska politika djeluje kako bi postala djelotvorno i djelotvorno ulaganje za razvoj naših regija.

"Kriza u posljednjih nekoliko godina samo je ilustrirala nužnost takve reforme. Iskoristiti maksimum iz ograničenih raspoloživih resursa postalo je od najveće važnosti u našim naporima da se vratimo rastu. Ne zaboravimo da u cijeloj EU, javna ulaganja realno su opala za 20% od 2008. U zemljama pogođenim krizom, poput Grčke i Španjolske, pad je iznosio oko 60%. U tom kontekstu i s tako drastičnim smanjenjem, kohezijska politika postala je značajan izvor ulaganja, posebno u manje razvijenim državama članicama, gdje kohezijsko financiranje sada predstavlja više od 60% investicijskog proračuna. Činjenica je da je kohezijska politika spriječila totalni kolaps javnih ulaganja u mnogim državama članicama tijekom krize. je igrao presudnu ulogu u pružanju podrške kapacitetima država članica da provode rast i ulaganja u unapređivanje radnih mjesta. I nastavit će to činiti u budućnosti i bit će bolji u tome nego prije. Nova Kohezijska politika zasniva se na donošenju pametnih odluka s ograničenim raspoloživim resursima za učinkovito ulaganje koje će Europu vratiti na put oporavka i rasta.

"U sljedeća dva dana siguran sam da ćemo čuti puno o nekim stupovima reformirane kohezijske politike poput tematske koncentracije, ex-ante uvjetovanosti i orijentacije na rezultate. Sve se to razvija oko jedne osnovne ideje koja je postizanje najboljeg mogući rezultat koncentracijom resursa na nekoliko odabranih prioriteta, u skladu sa strategijom i unutar odgovarajućeg okvira politike. Oni su osmišljeni kako bi ulaganja učinili strateškijima i učinkovitijima. Štoviše, nova je politika također povezana s ekonomskim upravljanjem i Europskom semestru. Ideja je da se ulaganja iz fondova ne mogu razmatrati izolirano od ekonomskog okruženja u kojem se poduzimaju.

"Kao što naglašava Izvješće o koheziji, ekonomsko okruženje na početku novog programskog razdoblja vrlo je teško. Javni dug dramatično se povećao, dohodak je opao mnogim ljudima diljem EU-a, a nezaposlenost je veća nego više od 20 godina. istodobno su se ekonomske i socijalne razlike povećale u mnogim zemljama ili su se prestale sužavati u drugima. Ovi događaji znače da su neki od ciljeva strategije Europa 2020. sada znatno udaljeniji nego kad su prvi put postavljeni. Trebat će značajan napor tijekom sljedećeg godine kako bi ih postigli u kontekstu značajnih proračunskih ograničenja.

"Nemamo vremena za gubljenje. Od danas je usvojeno 16 sporazuma o partnerstvu i vrlo smo blizu finaliziranja preostalih. No, usvojili smo samo nekoliko operativnih programa, tačnije samo dva. To znači da postoji još puno posla treba obaviti. I odlučni smo u tome da to učinimo ispravno, a ne da žrtvujemo kvalitetu brzinom. Kao što je navedeno u Izvješću o koheziji, a također potvrđeno naknadnom analizom Partnerskih sporazuma i Operativnih programa koje su tamošnje države članice podnijele već su ohrabrujući znakovi kako se reforma prevodi u praksi. Već je očito, na primjer, da postoji strateška podloga za sva ulaganja. I postoji jasan pomak u pogledu prioriteta financiranja u usporedbi s razdobljem 2007. - 2013. Naglasak je sada usmjeren na područja poput energetske učinkovitosti, ekonomije s niskim udjelom ugljika, zapošljavanja, socijalne uključenosti i poslovne podrške.

"Pokušali smo učiniti ovogodišnji forum što zanimljivijim i interaktivnijim pružajući puno prostora za raspravu. Želio bih iskoristiti ovu priliku da vas potaknem da se uključite u razne rasprave, jer nam je potreban vaš doprinos i povratne informacije. Ali sada je vrijeme za početak. Želim svima vama dva vrlo plodna dana. "

Oglas

Podijelite ovaj članak: