Zakon o gigabitnoj infrastrukturi: Vijeće i Parlament postigli dogovor o bržem razvoju mreža velike brzine u EU

Kako bi se ubrzao razvoj gigabitne mrežne infrastrukture diljem Europe, predsjedništvo Vijeća i pregovarači Europskog parlamenta danas su postigli privremeni dogovor o prijedlogu za zamjenu Direktive o smanjenju troškova širokopojasne mreže (BCRD) iz 2014. Zakonom o gigabitnoj infrastrukturi (GIA).

GIA je bitan dio zakona za postizanje europskog ciljevi povezivanja i ciljevima, kako je navedeno u digitalnom kompasu EU-a za ovo desetljeće, te implementirati iduća generacija elektroničke komunikacijske mreže u EU.

"U Europi bi uvođenje optičkih vlakana i 5G moglo biti puno lakše s manje administracije. S tim administrativnim opterećenjem se nosimo kroz takozvani Zakon o gigabitnoj infrastrukturi. Sada smo sklopili preliminarni sporazum s Europskim parlamentom. To bi omogućiti europskim građanima da surfaju brže koristeći vlakna ili 5G."
Petra de Sutter, belgijska potpredsjednica premijera i ministrica javnih poduzeća, javne uprave, pošte i telekomunikacija

"Završetkom trijaloga Belgija pokazuje svoju čvrstu predanost brzom i optimalnom pristupu internetu za sve. Objedinjavanjem mreže na cijelom teritoriju, gradimo mostove u širi europski ekosustav, pokazujući naš interes za harmonizacijom na razini Europe. Ova inicijativa neće samo promicati brzu povezanost za naše sugrađane, već i ekonomiju razmjera za uključene operatere i poduzeća."
Mathieu Michel, belgijski državni tajnik za digitalizaciju, administrativno pojednostavljenje, zaštitu privatnosti i regulaciju izgradnje

Glavni ciljevi novog zakonodavstva

Novi zakon ima za cilj smanjiti nepotrebno visoke troškove razvoja elektroničke komunikacijske infrastrukture, djelomično uzrokovanog postupcima izdavanja dozvola prije postavljanja ili nadogradnje mreža. Ti su postupci još uvijek složeni, ponekad dugotrajni i različiti u državama članicama.

Uredba također ima za cilj ubrzati implementaciju mreža, osigurati pravnu sigurnost i transparentnost za sve uključene gospodarske subjekte te omogućiti učinkovitije procese planiranja i postavljanja za operatore javnih elektroničkih komunikacijskih mreža.

Ovaj zakon o minimalno usklađivanje priroda također rješava raspoređivanje i pristup fizičkoj infrastrukturi unutar zgrade. Očekuje se da će olakšati prekogranične primjene i omogućiti zainteresiranim stranama, operaterima elektroničkih komunikacija, proizvođačima opreme ili građevinskim tvrtkama, postizanje boljih ekonomija razmjera.

Oglas

Amandmani suzakonodavaca

Privremeni sporazum zadržava opći smjer prijedloga Komisije. Međutim, suzakonodavci su izmijenili dijelove prijedloga, uglavnom u pogledu sljedećih aspekata:

• obavezan mehanizam mirenja između tijela javnog sektora i telekom operatera uveden je kao međukorak kako bi se olakšao postupak izdavanja dozvola
• iznimka za prijelazno razdoblje za manje općine je uključen, kao i posebne odredbe za promicanje povezanosti u ruralno i udaljeno područja
• čimbenike pri izračunu poštene i razumne uvjete za pristup su pojašnjeni
• posebna odredba za rješavanje prisutnosti posrednici između vlasnika zemljišta i operatera infrastrukture
• dogovorene su posebne odredbe o a dobrovoljan oznaka 'fibre-ready' za zgrade
• nekoliko izrezivanja za kritične nacionalne infrastrukture bili uključeni u tekst.

Konačno, s obzirom da je trenutna maloprodajna cijena za regulirana komunikacije unutar EU istječe 14. svibnja 2024., privremeni sporazum predviđa nastavak zaštita potrošača, posebno za ranjive korisnike, by proširenje ograničenja cijena, što trenutno iznosi 0,19 € po minuti za pozive i 0,06 € po SMS poruci.

Privremeni sporazum općenito osigurava da države članice imaju široku autonomija u izdavanju strožih i detaljnijih pravila o nekoliko važnih elemenata ove nove uredbe. Primjenjivat će se novi zakon 18 mjeseci nakon stupanja na snagu s nekim posebnim odredbama koje će se primjenjivati ​​u kasnijoj fazi.

Sljedeći koraci

Nakon današnjeg privremenog dogovora, nastavit će se tehnički rad stručnjaka obiju institucija s ciljem podnošenja kompromisnog teksta suzakonodavacima na potvrđivanje. Sa strane Vijeća, belgijsko predsjedništvo ima za cilj predstaviti tekst predstavnicima država članica (Coreper) na odobrenje što je prije moguće. Nakon odobrenja, nacrt zakonodavnog akta podnijet će se na pravni/jezični pregled prije nego što ga službeno usvoje obje institucije, objavi u Službenom listu EU-a i stupi na snagu 20 dana nakon ove objave.

Dodatne informacije

Direktiva o smanjenju troškova širokopojasnog pristupa (BCRD, 2014/61/EU), koja je trenutno na snazi, imala je za cilj olakšati uvođenje brzih elektroničkih komunikacijskih mreža smanjenjem troškova postavljanja skupom usklađenih mjera. Digitalni ciljevi, na kojima se temelji BCRD, ili su postignuti ili su zastarjeli od 2014. Na primjer, iako je omjer europskih kućanstava koja imaju pristup internetskoj mreži od 30 Mbps porastao s 58,1% u 2013. na 90,1 % u 2021., ova brzina više nije dokaz za budućnost, s obzirom na povećanu potrebu poduzeća i građana za pristupom mrežama puno većeg kapaciteta.

Osim napretka u digitalnim tehnologijama od 2014., i drugi čimbenici učinili su reviziju BCRD-a nužnom. Niski prinosi na kapital i visoki troškovi ulaganja koji prevladavaju u telekomunikacijskoj industriji počeli su ometati napredak u postizanju digitalnih ciljeva za 2030. postavljenih u Programu politike digitalnog desetljeća. Komisija procjenjuje da investicijski jaz između sadašnje razine i onoga što bi bilo potrebno za postizanje ovih ciljeva povezivanja iznosi oko 65 milijardi EUR godišnje.

Komisija je 23. veljače 2023. podnijela prijedlog mjera za smanjenje troškova postavljanja gigabitnih elektroničkih komunikacijskih mreža i stavljanja izvan snage Direktive 2014/61/EU (zakon o gigabitnoj infrastrukturi). Dana 3. lipnja 2023. Vijeće za telekomunikacije primilo je na znanje izvješće o napretku i 5. prosinca 2023. postiglo opći pristup ovom dosjeu.

Zakon o gigabitnoj infrastrukturi: Vijeće usvojilo stav za bržu implementaciju mreža velike brzine u EU (priopćenje za javnost, 5. prosinca 2023.)

Zakon o gigabitnoj infrastrukturi, izvješće Vijeća o napretku, 3. lipnja 2023

Zakon o gigabitnoj infrastrukturi, prijedlog Komisije, 23. veljače 2023

Direktiva o smanjenju širokopojasnih troškova (BCRD), 23. svibnja 2014

Foto Marc-Olivier Jodoin on Unsplash

Podijelite ovaj članak: