U Kazahstanu se nastavljaju političke reforme

Kazahstan slavi svoj Dan Ustava 30. kolovoza. Državni je praznik kada se svečanostima, koncertima i izložbama diljem zemlje obilježava donošenje kazahstanskog ustava 1995. Odluka na referendumu prije 28 godina da se zemlja uspostavi kao demokratska sekularna država ostaje važna, kada ideali slobode , proglašena je jednakost i sloga. Međutim, najviši pravni tekst Republike mijenjan je u pet navrata, posljednji put sveobuhvatno 2022. godine, piše politički urednik Nick Powell.

Događaji iz siječnja 2022., kada su isprva legitimni prosvjedi zbog cijena goriva prerasli u bezakonje i nasilje, u Kazahstanu se s razlogom pamte kao tragedija. Ali odgovor predsjednika Kassym-Jomarta Tokayeva bio je ubrzanje demokratskih reformi, a ne njihovo poništavanje kako su se čini se nadali kolovođe iza nasilja.

Gotovo dvije godine kasnije, Kazahstan nastavlja napredovati u političkim reformama koje su započeli predsjednik i njegova vlada i graditi istinski demokratske institucije, zalazeći duboko u društvo i daleko dalje od važnih reformi uloge predsjednika i parlamenta. Nedavno je državni savjetnik Erlan Karin primijetio kako su u te dvije godine građani Kazahstana u sklopu predsjedničkih političkih reformi izabrali 1,668 akima (čelnika lokalne uprave) u gradovima, selima i drugim naseljima.

Četvrtina njih su neovisni, a ostali imaju potporu jedne od političkih stranaka koje su imale koristi od mjera koje su strankama znatno olakšale osnivanje i kampanju. Više od polovice novoizabranih čelnika nositelji su dužnosti u prvom mandatu, a mnogi od njih dolaze iz nove generacije mlađih lokalnih političara; prosječna dob im je sada 45 godina.

Dan Ustava 30. kolovoza prilika je za narod Kazahstana - i sve koji su zainteresirani za tu strateški važnu zemlju - da razmisle o glavnim načelima ustavnih amandmana odobrenih nakon općenacionalnog referenduma u lipnju prošle godine. Reforme su transformirale Kazahstan i uvele nova demokratska načela.

Veća moć i utjecaj dana su parlamentu i lokalnoj vlasti; predsjedničke ovlasti su ograničene, jačajući odgovornost vlade prema parlamentu i narodu koji ju je izabrao. Predsjednik Kazahstana sada se bira samo na jedan sedmogodišnji mandat i ne može se kandidirati za ponovni izbor, što je jedinstvena odredba u srednjoj Aziji.

Zaštita ljudskih prava i demokracije ojačana je jačanjem uloge i statusa pravobraniteljice za ljudska prava, pravobraniteljice za prava djece i pravobraniteljice za zaštitu osoba s invaliditetom. Ponovno je uspostavljen Ustavni sud radi daljnje zaštite ljudskih prava i sloboda. Građani Kazahstana sada se mogu izravno obratiti Ustavnom sudu kako bi proglasio nezakonite mjere za koje smatraju da su u suprotnosti s načelima Ustava.

Oglas

Učinak ustavnih amandmana bio je posebno vidljiv tijekom parlamentarnih i lokalnih izbora održanih u ožujku 2023. Pojednostavljenje procesa registracije političkih stranaka rezultiralo je sudjelovanjem novih stranaka poput Respublice i Baytaqa na izborima za koje mnogi domaći i međunarodni politički stručnjaci smatraju da imaju bila najkonkurentnija u modernoj povijesti Kazahstana. 

Šest stranaka uspjelo je prijeći izborni prag od pet posto za ulazak u Sabor, čime je stvoreno istinski višestranačko predstavničko tijelo s različitim političkim stavovima. Brzina promjena bila je izvanredna, s pet referendumskih i izbornih kampanja u godinu dana. Nova građanska i politička kultura pojavila se u kazahstanskom društvu, zahvaljujući ustavnim amandmanima i reformama.

Društvene, gospodarske i druge reforme ostaju u stalnom tijeku dok Kazahstan odgovara na globalne promjene, trendove i izazove s kojima se neprestano suočava. S trećinom članaka ustava koji su prepisani, Kazahstan je u biti nova republika i politički nova nacija.

Kazahstan je tolerantno društvo u kojem se svaki građanin, bez obzira na vjersko uvjerenje ili etničko podrijetlo, može osjećati cijenjenim i slobodnim. Osiguravajući slobodu govora, okupljanja i vjeroispovijesti, kao i političku raznolikost i osobnu slobodu, Ustav daje nacrt za društveni, gospodarski i politički razvoj zemlje.

U nedavnom posjetu zemlji izaslanstvo Odbora za vanjske poslove Europskog parlamenta sastalo se sa zastupnicima, državnom savjetnicom Karin, ministricom gospodarstva i nekoliko zamjenika ministara, kao i predstavnicima civilnog društva i povjerenikom za ljudska prava.

Njemački zastupnik u Europskom parlamentu David McAllister, koji predsjeda odborom, rekao je da je posjet Kazahstanu i susjednom Kirgistanu ponovno potvrdio potrebu da Europska unija intenzivira svoju prisutnost i angažman sa zemljama u strateški važnoj regiji središnje Azije. “Ovo je razdoblje izazova, ali i prilika za razvoj naših odnosa”, dodao je.

McAllister je pozdravio spremnost obiju vlada da rade s EU-om na rješavanju rizika da bi se njihove zemlje mogle koristiti za zaobilaženje sankcija protiv Rusije i Bjelorusije. Naglasio je da su sankcije usmjerene protiv agresora na Ukrajinu, a ne protiv zemalja srednje Azije.

Zastupnici u Europskom parlamentu bili su vrlo zainteresirani za potencijal za poboljšanje povezanosti između Kazahstana i Europe. “Transkaspijski koridor je važna alternativna veza između središnje Azije i Europe i omogućava izravan pristup svjetskim tržištima bez prolaska kroz zemlje pod sankcijama”, rekao je David McAllister, koji je također naglasio da je nedavno jačanje suradnje između EU i Kazahstana u području kritičnih sirovina moglo donijeti dodatne značajne obostrane koristi.

Zastupnici su pozdravili političke i gospodarske reforme u Kazahstanu i veselili se njihovom nastavku. Naglasili su važnost civilnog društva i neovisnih medija te izrazili podršku ostanku na kursu koji poštuje ljudska prava i temeljne slobode.

Podijelite ovaj članak: