EU poduzima prvi korak na preuređivanju svojih #Fiskalnih pravila

Europska komisija poduzela je u srijedu (5. veljače) prvi korak na preuređivanju fiskalnih pravila koja podupiru euro pokretanjem javnog savjetovanja kako bi se pronašlo zajedničko mjesto duboko podijeljenih vlada, piše Jan Strupczewski.

Složena i često izbjegavana pravila, nazvana Pakt stabilnosti i rasta, kažu da bi vlade EU trebale držati proračunski deficit ispod 3% BDP-a, a javni dug ispod 60% BDP-a.

Labav pristup među nekim vladama i otvoreno varanje statistike Grčke uzrokovalo je krizu državnog duga 2010. godine koja je gotovo uništila jedinstvenu valutu.

Zona eura ostavila je duboko podijeljenu, fiskalno stroge sjeverne zemlje EU-a optužile su jug za rasipnost, a jug kritizirajući ono što oni vide kao opsesiju sjevera smanjenjem duga.

"Radujemo se otvorenoj raspravi o tome što je uspjelo, što nije i kako stvoriti konsenzus za pojednostavljivanje pravila i njihovo učinjenje još učinkovitijim", rekao je potpredsjednik komisije Valdis Dombrovskis.

Komisija će prikupiti povratne informacije o tome što bi se moglo promijeniti do sredine godine i iznijeti prijedloge prije kraja 2020., rekli su dužnosnici.

Ograničenja deficita i duga ostat će, ali EU će nastojati pojednostaviti pravila i usredotočiti se na metrike koje vlade kontroliraju, poput potrošnje u odnosu na rast BDP-a.

Oglas

Pravila sada koriste stavke, poput izlaznog jaza, koje su teoretske, često revidirane i ne kontroliraju se od strane moćnika.

Komisija također priznaje da trenutni sustav ne daje vladama dovoljan poticaj za uštedu u dobrim vremenima i promicanje ulaganja.

Izvršna vlast EU-a također bi željela vidjeti promjene koje bi podržale njezin ambiciozni Zeleni dogovor, dajući vladama više prostora za "zelenu" potrošnju. Neke vlade su protiv toga.

Pravila koja su uspostavljena 1997. godine kako bi podržala valutu eura ograničavanjem zaduživanja, podvrgnuta su tri revizije.

Prvu su 2005. pokrenule Njemačka i Francuska, odbivši prihvatiti disciplinske postupke protiv njih.

Druge dvije revizije uslijedile su 2011. i 2013. radi smirivanja financijskih tržišta potresenih krizom državnog duga. Promjene su Komisiji dale šire ovlasti za nadgledanje i kažnjavanje vlada zbog neodgovornih politika.

No, unatoč jasnim slučajevima kršenja pravila od strane Francuske, Portugala, Italije i Španjolske tijekom posljednjih pet godina, Komisija nikada nije sankcionirala nijednog od njih.

Dužnosnici EU privatno kažu kako je ovaj primat politike nad zakonima smanjio značaj fiskalnih pravila EU-a u kreiranju politika zemalja eurozone.