Otkrila: Koji posao želi Davida Camerona da se iz EU kako bi se izbjeglo Brexit

Mišljenje Denis MacShane

Jedna od zagonetki u pristupu britanskog premijera Davida Camerona za preispitivanje odnosa Britanije s Europom je ono što on točno želi? Koji su njegovi temeljni zahtjevi?

Nikada nije precizirao koji su njegovi minimalni zahtjevi. Njegov široki pristup ima smisla s taktičkog stajališta. On može ponuditi svoj predloženi referendum da se dopadne biračima euroskeptike u Velikoj Britaniji koji žele napustiti EU. Suprotno lideru laburista Edu Milibandu, koji tvrdi da će referendum o Brexitu apsorbirati svu vladinu političku energiju, biti podjeljiv u vrijeme kada ekonomske reforme i socijalna pravda postaju jači i lako mogu rezultirati odustajanjem od Britanije katastrofe. Europa, Cameron inzistira na tome da se referendum mora održati i ako ostane u Downing Streetu nakon općih izbora u svibnju.

Dvojica visokih političara njegove Konzervativne stranke, mogući budući vođa, gradonačelnik Londona Boris Johnson i mlađa zvijezda u usponu, ministar kabineta, Sajid Javid rekao je tijekom vikenda kako misle kako Brexit neće naštetiti Britaniji.

U anketi objavljenoj u ponedjeljak (3 veljače), 58% članova Konzervativne stranke reklo je da će glasati za izlazak iz EU-a, a samo 33% izjavilo je da će glasati za ostanak. Dakle, pritisak za glasanje 'Out' raste u redovima konzervativaca.

Cameron je do sada odbio jednostavan zahtjev. Umjesto toga, on poziva na reformiranu EU u kojoj će konzervativni Britaniji voditi mir. Pa što on želi?

Postoji važan trag u tek objavljenom manifestu o minimalnim popuštanjima koje ostalih 27 država članica EU moraju pružiti kako bi osigurale potporu glasanju 'Da' na referendumu o Brexitu. Sastavio ga je Business for Britain, dobro podržana poslovna grupacija od preko 1,000 otvoreno euroskeptičnih poduzeća. Podržavaju je bogati poslovni lideri koji ne vole Europu. Njegov je izvršni direktor Matthew Elliot, jedan od najučinkovitijih i najenergičnijih lobista u Londonu. Prethodno je vodio Savez poreznih obveznika čiji su napadi na javnu potrošnju dobili veliki publicitet pred kraj posljednje laburističke vlade.

Oglas

Sada se prebacio na antieuropski slučaj i njegovo poslovanje za Britaniju dobiva više publiciteta nego davno uspostavljene odjeće poput Konfederacije britanske industrije ili Britanske gospodarske komore.

Predložio je 10 ustupaka koje Cameron mora dobiti kako bi raspisala glasovanje za "Da".

1. Kraj "sve bliže unije"

2. Smanjiti birokraciju EU-a za mala i srednja poduzeća i novoosnovana poduzeća

3. Povratak kontrole nad socijalnim zakonima i zakonima o zapošljavanju

4. Zaštitite grad i financijske službe

5. Zaštitite Ujedinjeno Kraljevstvo od miješanja u eurozonu

6. Brzi međunarodni trgovinski poslovi

7. Smanjite proračun EU kako biste uštedjeli novac poreznih obveznika

8. Primijenite zakone o transparentnosti Ujedinjenog Kraljevstva na EU

9. Dajte državama članicama kontrolu nad migracijama

10. Vratiti Britaniji pravo veta na zakone EU

Mnogi, ako ne i svi zahtjevi, zahtijevaju veliko ponovno pisanje postojećih EU ugovora. Jezik "o sve bližem sjedinjenju ljudi" (ne može se naglasiti da su države ili nacije) u svim ugovorima postoji od 1957-a. Uklonjena je u ustavnom ugovoru, ali je ponovno nastala nakon što je srušena na francuskom i nizozemskom referendumu u 2005-u.

Zaštita grada trajni je zahtjev, ali istodobno, povjerenik EU-a Lord Hill radi na planovima za Uniju tržišta kapitala koja će Bruxellesu zahtijevati sve manje i manje ovlasti za miješanje i reguliranje bankarskih i financijskih sektora 28-a Države članice EU.

Proračun EU-a utvrđen je na 1 posto bruto prihoda EU-a, a oko 85 posto vraća se državama članicama za nacionalnu potrošnju na poljoprivredne subvencije i regionalne infrastrukturne projekte.

Ubrzavanje međunarodnih trgovinskih sporazuma znači uskraćivanje nacionalnim parlamentima pravo da glasaju o njima, no manifest Business for Britain kaže da Britanija - i vjerojatno sve ostale države članice EU - mogu staviti veto na bilo koji zakon EU koji im se ne sviđa.

Svi poslovni lideri, uključujući CBI, žele prekid socijalnog zakonodavstva, ali Juncker je tvrdio da će Socijalna Europa biti u središtu njegove Komisije kada je u studenom preuzeo dužnost u 2014-u.

Zahtjevi Britanije za potrebe Britanije produženje su minimalnih ustupaka na koje je bivši premijer, sir John Major, zatražio u svom govoru u Kraljevskom institutu za međunarodne poslove u 2013-u ubrzo nakon raspisivanja referenduma In-0ut Brexit premijera Camerona.

Sir John je naveo minimalni zahtjev za ostanak Velike Britanije u EU-u

• Zaštitne mjere za grad
• Manje regulacija
• Manje birokracije
• Nema više socijalnog zakonodavstva
• Potpuno ukidanje direktive o radnom vremenu
• Promjene u ključnim EU politikama poput zajedničke politike poljoprivrede i ribarstva

Od tada se rasprava o EU u Britaniji spojila s toksičnim pitanjem imigracije, pa će novi zahtjev za slobodnim kretanjem ljudi prestati kako bi Britanija mogla odrediti tko ulazi u Veliku Britaniju.

Juncker i drugi čelnici rekli su da je ne okončavanju slobodnog kretanja i odnosa između EU-a i Švicarske vrlo napet, ako ne i bliži prijelomu na ovom ključnom pitanju.

Dakle, manifest Business for Britain postavljen je da zahtijeva ustupke koje nikako ne mogu biti ostvarene bez velikog novog ugovora, a zasigurno ne u roku od dvije godine, kako bi se ispunilo Cameronovo obećanje o referendumu od strane 2017-a.

Za razliku od pregovora s Grčkom, koji u osnovi zahtijevaju složene financijske re-kalibracije, kojima sada pomažu Lazardi, koje je Atena razumno angažirala da se povežu s stručnjacima iz Bruxellesa, ali koji ne zahtijevaju novi ugovor ili ukidanje temeljnih direktiva ili vrijednosti EU, britanski zahtjevi kvalitativno i kvantitativno u drugoj ligi.

Nadalje, nije jasno da li je Komisija ovlaštena pregovarati sa državom koja postavlja jednostrane zahtjeve koji uključuju promjenu ugovora.

Dakle, ako zahtjevi koje je Business postavio za Britaniju odražavaju Cameronov minimalni pregovarački položaj, šanse da mu osigura posao koji mu je potreban da bi se izborio za glasanje Da su zaista male.

Denis MacShane je bivši britanski ministar za Europu.

Podijelite ovaj članak: