Pošteno oporezivanje: Komisija predlaže brzu transpoziciju međunarodnog sporazuma o minimalnom oporezivanju multinacionalnih kompanija

Europska komisija predložila je Direktivu kojom se osigurava minimalna efektivna porezna stopa za globalne aktivnosti velikih multinacionalnih grupa. Prijedlog ispunjava obećanje EU-a da će krenuti iznimno brzo i biti među prvima koji će provesti nedavni povijesni sporazum o globalnoj poreznoj reformi [1], čiji je cilj donijeti pravednost, transparentnost i stabilnost u međunarodni okvir poreza na dobit.

Prijedlog usko slijedi međunarodni sporazum i utvrđuje kako će se načela efektivne porezne stope od 15% – dogovorena od strane 137 zemalja – primjenjivati ​​u praksi unutar EU-a. Uključuje zajednički skup pravila o tome kako izračunati ovu efektivnu poreznu stopu, tako da se pravilno i dosljedno primjenjuje u cijeloj EU.

Izvršni potpredsjednik Economy that Works for People Valdis Dombrovskis rekao je: “Brzim korakom u usklađivanju s dalekosežnim sporazumom OECD-a, Europa igra svoju punu ulogu u stvaranju pravednijeg globalnog sustava za oporezivanje poduzeća. To je osobito važno u trenutku kada trebamo povećati javno financiranje za pošten održivi rast i ulaganja te također zadovoljiti potrebe za javnim financiranjem – kako za suočavanje s posljedicama pandemije, tako i za pokretanje zelene i digitalne tranzicije. Stavljanje sporazuma OECD-a o minimalnom učinkovitom oporezivanju u zakon EU bit će od vitalnog značaja za borbu protiv izbjegavanja poreza i utaje, a istovremeno će spriječiti 'trku do dna' s nezdravim poreznim natjecanjem između zemalja. To je veliki korak naprijed za naš plan pravednog oporezivanja.”

Povjerenik za gospodarstvo Paolo Gentiloni rekao je: “U listopadu ove godine, 137 zemalja podržalo je povijesni multilateralni sporazum o transformaciji globalnog oporezivanja poduzeća, rješavanju dugotrajnih nepravdi uz očuvanje konkurentnosti. Samo dva mjeseca kasnije, poduzimamo prvi korak da stanemo na kraj poreznoj utrci do dna koja šteti Europskoj uniji i njezinim gospodarstvima. Direktiva koju iznosimo osigurat će da se nova minimalna efektivna porezna stopa od 15% za velike tvrtke primjenjuje na način koji je u potpunosti kompatibilan sa pravom EU-a. Sljedećeg ljeta nastavit ćemo s drugom direktivom za provedbu drugog stupa sporazuma, o preraspodjeli poreznih prava, nakon što se potpiše povezana multilateralna konvencija. Europska komisija je naporno radila kako bi olakšala ovaj dogovor i ponosan sam što smo danas na čelu njegovog globalnog uvođenja.”

Predložena pravila primjenjivat će se na sve velike grupe, domaće i međunarodne, s matičnom tvrtkom ili tvrtkom kćeri koja se nalazi u državi članici EU-a. Ako minimalnu efektivnu stopu ne nameće zemlja u kojoj se nalazi tvrtka s niskim porezom, postoje odredbe za državu članicu matičnog društva koja primjenjuje porez na "dopunu". Prijedlog također osigurava učinkovito oporezivanje u situacijama kada se matična tvrtka nalazi izvan EU-a u zemlji s niskim porezom koja ne primjenjuje istovrijedna pravila.

U skladu s globalnim sporazumom, prijedlog također predviđa određene iznimke. Kako bi se smanjio utjecaj na skupine koje obavljaju stvarne gospodarske aktivnosti, poduzeća će moći isključiti iznos prihoda jednak 5% vrijednosti materijalne imovine i 5% plaće. Pravila također predviđaju isključenje minimalnih iznosa dobiti, kako bi se smanjio teret usklađenosti u situacijama niskog rizika. To znači da kada su prosječna dobit i prihodi multinacionalne grupe u jurisdikciji ispod određenih minimalnih pragova, tada se taj prihod ne uzima u obzir pri izračunu stope.

pozadina

Oglas

Minimalno oporezivanje poduzeća jedan je od dva toka rada globalnog sporazuma – drugi je djelomična preraspodjela prava na oporezivanje (poznata kao 1. stup). Time će se prilagoditi međunarodna pravila o tome kako se oporezivanje korporativne dobiti najvećih i najprofitabilnijih multinacionalnih kompanija dijeli među zemljama, kako bi se odrazila promjenjiva priroda poslovnih modela i sposobnost tvrtki da posluju bez fizičke prisutnosti. Komisija će također dati prijedlog za preraspodjelu prava na oporezivanje 2022., nakon što se dogovore tehnički aspekti multilateralne konvencije.

Sljedeći koraci

Porezni program Komisije komplementaran je, ali širi od samo elemenata obuhvaćenih OECD-ovim sporazumom. Do kraja 2023. također ćemo objaviti novi okvir za oporezivanje poduzeća u EU-u, koji će smanjiti administrativni teret za tvrtke koje rade u zemljama članicama, ukloniti porezne prepreke i stvoriti povoljnije poslovno okruženje na jedinstvenom tržištu.

Više informacija

Pitanja i odgovori

Letak s činjenicama

Link na pravne tekstove

[1] Uključujući okvir OECD/G20 o BEPS sporazumu o rješenju s dva stupa za rješavanje poreznih izazova koji proizlaze iz digitalizacije gospodarstva

Podijelite ovaj članak: