Kontinuitet vodstva u DRC-u u najboljem je interesu EU-a

Bruxelles ima sve razloge vjerovati da bi ponovni izbor sadašnjeg predsjednika Felixa Tshisekedija, koji se pokazao kao vodeći u nedavnim anketama, služio njegovim vanjskim političkim i gospodarskim interesima - piše Nathalie Beasnael.

Unatoč trenutnoj nestabilnosti na Bliskom istoku i ograničenom kapacitetu za dodatne strateške žarišne točke, nadolazeće predsjednički izbori u Demokratskoj Republici Kongo (DRC), na rasporedu 20^th prosinca 2023., trebao bi zanimati sve političare, ekonomiste, poslovne vođe i klimatske aktiviste u Europskoj uniji. DRC je bio neprocjenjiv partner EU-a. Uz mogućnost da nadolazeći izbori preokrenu ravnotežu snaga u zemlji, ono što EU sada zahtijeva je stabilnost u ovoj zemlji koja je sastavni dio njezinih dugoročnih gospodarskih interesa.     

Središnja uloga DRC-a u gospodarskim interesima EU-a može se najjasnije vidjeti u uvozu sirovina, prvenstveno rude bakra i kobalta. Bakar je jedan od najčešće korištenih materijala u sektoru građevinarstva i elektronike zbog svoje visoke vodljivosti topline i električne energije, povećavajući učinkovitost energetskih kabela i cijelih energetskih sustava. Kobalt je, s druge strane, neophodan za proizvodnju punjivih litij-ionskih baterija, za napajanje telefona, tableta, prijenosnih računala, drugih malih elektroničkih uređaja, e-bicikala i skutera, električnih automobila, kao i solarnih rezervnih jedinica za napajanje.

EU već uvozi značajnu količinu rafiniranog bakra iz DR Konga, izmišljanje više od 20% svojih ukupan uvoz bakra u 2022. Industrije EU trenutno uvoz i troše relativno manju količinu kobalta, međutim, oslanjanje na inozemne izvore rude dramatično će se povećati u sljedećih 30 godina.

Europski zeleni dogovor EU-a, koji je pokrenula Europska komisija 2019. sadrži niz političkih inicijativa koje, između ostalog, pokrivaju područja klime, energije, prometa i industrije, s kombiniranim ciljem olakšavanja cilja klimatske neutralnosti do 2050.

Kao dio Green Deala Industrijski plan, EU se suočava s izazovom natjecanja s nekim od najvećih svjetskih gospodarstava, posebno s Kinom i Sjedinjenim Državama. To je kako bi se povećao njegov industrijski i proizvodni kapacitet i osigurala proizvodnja vlastitih net-zero tehnologija i proizvoda. Mogućnost pouzdanog dobavljanja sirovina i stabilnosti kao i skraćivanje opskrbnih lanaca kamen je temeljac ove strategije. To je imperativ jer što je lanac opskrbe dulji, to je veći učinak kredita za ugljik i veći je sigurnosni rizik. Prijelaz na obnovljive izvore energije, elektrifikacija transporta, proizvodnje elektroničkih vozila i stanica za punjenje te skladištenja energije zahtijevat će povećanu upotrebu i kobalta i bakra. Prema projekcijama, EU bakra potražnja mogla porasti s 4.3 Mt na 6 Mt do 2050. dok trenutni kobalt zahtjevi od 20kt mogao bi dosegnuti čak 100kt do 2050.

Kao jedan od najvećih izvori rafiniranog bakra i vodeći proizvođač kobalta u svijetu—računovodstvo za više od 70% globalne proizvodnje—DRC je u dobroj poziciji da postane jedan od primarnih, ako ne i najistaknutiji, partner EU-a u ispunjavanju ciljeva zelene tranzicije. Mora se reći da većina zemalja bogatih mineralima nastoji implementirati lokalnu strategiju oplemenjivanja sličnu Indoneziji kako bi izvukla veću vrijednost iz svojih minerala, što se može vidjeti u Zimbabveu i Gani s zabrana neprerađenog litija. Stoga je ključno da EU razmotri strateško partnerstvo s privatnim i javnim subjektima povezano s nacionalnim strategijama oplemenjivanja, za što su međunarodna partnerstva ključna. Kina je to već shvatila i navodno će početi prilagođavati svoj trenutni uvozni model modelu nacionalne transformacije. To će osigurati strateško usklađivanje sa zemljama bogatim mineralima.

Oglas

U predsjedniku Felixu Tshisekediju, EU je pronašao pouzdanog partnera koji je prioritet dao diversifikaciji gospodarstva, dok je također poboljšao svoj rudarski sektor podupiranjem i poticanjem povećanja rafinerskih, prerađivačkih i izvoznih kapaciteta DR Konga. Također je poboljšao ukupnu poslovnu klimu u zemlji. To se dogodilo uz promicanje poljoprivrede i onoga što se naziva novim klimatskim gospodarstvom. Jedan od nedavnih i značajnih poslovnih pothvata u DRC-u bio je projekt Buenassa, zgrada hidrometalurško postrojenje bakar-kobalt za proizvodnju bakrenih katoda prema standardima Londonske burze metala (LME) procijenjeno na 350 milijuna dolara. Buenassa, privatna i kongoanska tvrtka, radi s Delphos Internationalom sa sjedištem u SAD-u na prikupljanju kapitala potrebnog za izgradnju vlastitih kapaciteta rafiniranja i prerade u DRC-u i Africi s očekivanom proizvodnjom od 30 MT bakra i 5 MT d'hidroksida kobalta godišnje. Nadalje, Entreprise Generale de Cobalt “EGC” je u naprednoj raspravi s Buenassom u svom nastojanju da formalizira obrtničko rudarenje. Ovaj je projekt od posebnog interesa za EU s obzirom na činjenicu da je većina bakra i kobalta u DRC-u do danas bila izvozi u Kinu na rafiniranje za preradu

Uz izgradnju sektora rafiniranja u DRC-u, nedavni okvirni sporazum potpisan s Ekonomskom komisijom UN-a za Afriku i Afričkom izvozno-uvoznom bankom (Afreximbank) otvara put za uspostavu posebnih gospodarskih zona (SEZ) u DRC-u za proizvodnju električnih vozila. Prioriteti DRC-a u tom pogledu u potpunosti su u skladu s prioritetima EU-a, s tim da će DRC uskoro biti domaćin 2. Foruma o baterijama za električna vozila DRC-a koji će se održati u Kinshasi sredinom sljedećeg mjeseca. EU-a razne financijski mehanizmi, uključujući PROIMVEST, Centar za razvoj poduzetništva, program BizClim, Okvirni program za mikrofinanciranje i Instrument za ulaganja Europske investicijske banke, promiču poboljšanje regulatornih okvira za povećanje suradnje javnog i privatnog sektora, potičući ulaganja u nove tehnologije , te sponzoriranje poduzeća u pokretanju novih projekata.

Naravno, ne mogu se zanemariti političke i sigurnosne okolnosti kada se posluje s DRC-om. Doista, predsjednik Tshisekedi uspio je upravljati nestalnim situacijama i rizicima koji proizlaze iz dugotrajne sigurnosne prijetnje DRC-a u njezinim istočnim pokrajinama, nastavljajući predstavljati prijetnju za rudarenje, rafiniranje i izvoz sirovina.

Tshisekedi je izabran za predsjednika DRC-a u siječnju 2019., obilježavajući prvi mirna tranzicija otkad je zemlja stekla neovisnost od Belgije, okončavši 18 godina vladavine prethodnog predsjednika, koja je i sama uslijedila nakon diktature, iako je naslijedila desetljećima dugu povijest ratova. Unatoč završetku dva rata u Kongu do 1998., 2000-te su donijele pojavu više pobunjeničkih skupina, uključujući pokret 23. ožujka (M23) u pokrajinama Ituri i Kivu. U 2022. napadi M23 na kongoanske trupe ponovno su izbili, uz počinjenje opsežnih ratnih zločina, podržan uvelike od strane ruandske vlade prema raznim izvješćima UN-a. Glasnogovornik kongoanske vojske je tvrdio da plan pobunjenika ima manje veze s etničkim sukobima iz prošlosti, a više s ekonomskim interesima prirodnih resursa DRC-a. Dok su odnosi DRC-a s Ruandom, Ugandom, kao i Burundijem i dalje napeti, predsjednik Tshisekedi diplomatske inicijative do sada uspjeli obuzdati rizik.

Ponovni izbor Tshisekedija sigurno bi osigurao kontinuitet u smislu obuzdavanja sigurnosnih prijetnji koje proizlaze iz istočnih pokrajina zemlje i doprinio bi proširenju razvojnog programa započetog u industrijskom sektoru DRC-a. Rezultati reprezentativnog uzorka ispitivanja javnog mnijenja koje je u DRC-u provela međunarodna tvrtka za ispitivanje javnog mnijenja Global Researches, u Kinshasi, Sjevernom Kivuu, Katangi i Ekvatoru, pokazuju da predsjednik ima snažnu potporu glasača uoči izbora. 92% anketiranih birača u Ekvatoru i 71% u Kinshasi podržava predsjednika, dok ukupni podaci sugeriraju ugodnih 65% podrške njegovoj kampanji za reizbor u cijelom DRC-u.

Kontinuitet u sigurnosnoj i gospodarskoj politici DR Konga doista bi služio interesima EU-a. S novim krugom europskih parlamentarnih izbora na horizontu 2024. i sve većim klimatskim pritiscima koji utječu na kontinent, pokazivanje utjecaja Europskog zelenog dogovora postaje sve važnije. Oslanjanje na trgovinsko partnerstvo s DRC-om i daljnji razvoj suradnje zasigurno bi pomogli u osiguravanju budućih potreba EU-a za sirovim i, možda čak, rafiniranim materijalom kako bi zeleni snovi EU-a postali stvarnost.

Nathalie Beasnael je društvena poduzetnica, humanitarka i filantrop. Utemeljiteljica je neprofitne organizacije Health4Peace koja opskrbljuje medicinske potrepštine bolnicama u ruralnim područjima Čada, Senegala, Gane, Južne Afrike i Nigerije te je u upravnom odboru tvrtke Upward African Woman kao direktorica za pitanja zajednice.

Podijelite ovaj članak: