Pionirsko partnerstvo između Uzbekistana i EU: Inauguracijski summit Središnja Azija – EU i njegova strateška vizija

Uzbekistan je 4. travnja bio domaćin prvog sastanka na vrhu Središnje Azije i EU-a u svom povijesnom gradu Samarkandu, glavnom gradu Timuridskog carstva. Ovaj samit održan je pod vodstvom predsjednika Uzbekistana Shavkata Mirziyoyeva, odražavajući obnovljeni fokus Europe na središnju Aziju kao ključnog partnera. Smješten u srcu regije, Uzbekistan dijeli granice sa svim zemljama srednje Azije. To je ključna zemlja u regiji.

Događaj na visokoj razini okupio je predsjednika Europskog vijeća Antónia Costu, predsjednicu Europske komisije Ursulu von der Leyen, predsjednika Republike Kazahstan Kassym-Jomart Tokayev, predsjednika Kirgiske Republike Sadyr Japarov, predsjednika Republike Tadžikistan Emomali Rahmon i predsjednika Turkmenistana Serdara Berdimuhamedova. Nazočili su i čelnici Europske banke za obnovu i razvoj i Europske investicijske banke.

Europa treba Srednju Aziju na više razina: energija, rijetki materijali, srednji koridor, regionalna sigurnost, održivi razvoj... Upravo je zato Uzbekistan bio domaćin velikog summita EU-Srednja Azija.

Predsjednik Uzbekistana predstavio je niz novih inicijativa s ciljem daljnjeg jačanja strateške suradnje između središnje Azije i Europske unije.

Razlog zašto je Uzbekistan bio domaćin ovog samita ističe nekoliko točaka: Uzbekistan je najmnogoljudnija zemlja u središnjoj Aziji, ima neusporedivo bogato nasljeđe i obdaren je golemim prirodnim resursima kao što su kritični materijali. Zemlja je doživjela značajnu demokratizaciju i spektakularan razvoj otkako je Mirziyoyev došao na vlast. Doista, predsjednik je pokrenuo politiku "Novog Uzbekistana" s ciljem spektakularnog razvoja koji će zemlju odvesti u Treću renesansu. Zemlja je zemlja renesanse jer je od 9. do 12. stoljeća, kao iu 15. stoljeću, bila središte znanosti i umjetnosti. Možemo spomenuti velike astronome poput Alfraganusa, Ulug Bega i Qadizade Rumija. Stoga predsjednik ima za cilj razviti zemlju kroz znanost, umjetnost, glazbu, tehnologiju itd., kako bi joj se vratio stari sjaj.

Razumijevajući sada politiku "Novog Uzbekistana" predsjednika Mirziyoyeva, Akmal Saidov, direktor Nacionalnog centra Republike Uzbekistan za ljudska prava i zamjenik zakonodavnog doma Oliy Majlisa, objasnio je što ta politika "Novog Uzbekistana" podrazumijeva.

Kaže kako je, kako je predsjednik Shavkat Mirziyoyev naglasio u intervjuu za Euronews uoči summita, Format Srednja Azija-Europska unija jedinstvena je platforma za suradnju koja nema analoga ni po opsegu ni po institucionalnoj pokrivenosti. Okuplja Europsku uniju, koju čini 27 zemalja, uključujući i tri članice G7 - Njemačku, Francusku i Italiju, te je najveća integracijska struktura koja je uspostavila sustavno međuregionalno partnerstvo sa srednjom Azijom.

Suradnja s Europskom unijom obuhvaća širok raspon područja, od gospodarstva i ulaganja do održivog razvoja, sigurnosti i digitalne transformacije. Što je najvažnije, ovaj je format izgrađen na dugoročnim strateškim prioritetima”.

Štoviše, Akmal Saidov je naglasio i zašto je summit održan u Samarkandu, podsjetivši da je taj grad pod Timuridima bio prijestolnica znanosti i u njemu su se nalazile najbolje astronomske zvjezdarnice.

On kaže "Prvi summit središnje Azije i Europske unije, nije slučajno što se sastanak održan u Samarkandu naziva prekretnicom u razvoju suradnje dviju regija. Po našem mišljenju, ova visoka pohvala se može zahvaliti dva ključna faktora.

Prvo, odnosi između srednje Azije i Europske unije duboko su ukorijenjeni u povijest. Stoljećima stara diplomatska prepiska između Amira Temura Osvajača (Sahibqirona) i europskih monarha dokaz je ovih dugogodišnjih veza. Još u ta davna vremena naši su preci težili izgradnji široke i trajne suradnje između naših krajeva.

U tom svjetlu Inauguracijski summit može se promatrati kao simbolično utjelovljenje povijesnih težnji naših naroda i država. Odabir Samarkanda, očaravajućeg grada koji je nekoć bio srce carstva Amira Temura, kao grada domaćina daje događaju duboko simboličko značenje.

Samarkand, često se naziva "Dragulj zemlje”, “biser muslimanskog svijeta”, a “istočni raj” već dugo zauzima posebno mjesto u kulturno-povijesnoj svijesti ovih prostora. Nije slučajno da je bivši američki državni tajnik jednom nazvao Samarkand “prijestolnica svijeta”.

Kao što je predsjednik Uzbekistana elokventno izjavio, "Kada se gleda iz Samarkanda, svijet se ne čini fragmentiranim, on se čini cjelovitim i nedjeljivim. To je bit jedinstvenog fenomena poznatog kao 'Duh Samarkanda', koji sada služi kao temelj za temeljno novi format međunarodne suradnje. ""

Osim toga, Europa se nastoji uspostaviti u središnjoj Aziji, s francuskim tvrtkama koje ulažu velika sredstva u Uzbekistan. Zbog toga Akmal Saidov primjećuje interes Europe za povećanjem bilateralnih sporazuma nakon summita. On to kaže

"Drugo, odnosi između središnje Azije i Europske unije prelaze s bilateralnog angažmana na šire, regionalno strateško partnerstvo. Donedavno se suradnja uglavnom odvijala bilateralnim kanalima. Sada je, međutim, izgrađen pravi međuregionalni most između srednje Azije i Europske unije".

Štoviše, nema sumnje da regija više nije periferna zona, već moćna regija sama po sebi i željeni partner velikih sila poput Europe, Turske, Rusije i Kine. O ovoj temi piše Akmal Saidov

"Što je još značajnije, ovaj summit na visokoj razini učvrstio je valjanost procjene predsjednika Uzbekistana o trenutačnoj ulozi i budućoj putanji regije. Središnja Azija više nije na periferiji povijesti, ona postaje regija koja se brzo razvija, oblikujući vlastitu stratešku agendu. Politička volja, međusobno povjerenje na najvišim razinama i zajedničke gospodarske inicijative stvorile su nove prilike za održivi rast.

Ovaj razvoj događaja također je priznao Glavni tajnik UN-a António Guterres, koji je primijetio da je, iako je rascjepkanost nekoć prevladavala u središnjoj Aziji, ukorijenjeno novo ozračje povjerenja, suradnje i solidarnosti. Ovaj novi duh temelji se na prijateljstvu, uzajamnom poštovanju i kolektivnom rješavanju zajedničkih izazova.

 Kao što je priznao glavni tajnik UN-a, predsjednik Shavkat Mirziyoyev s pravom se može smatrati pokretačem i graditeljem mostova u regiji, kao i glasnikom mira. Aktivno radi na uspostavljanju i promicanju blagostanja temeljenog na pravdi. Ovi napori u potpunosti su usklađeni s ciljevima održivog razvoja Ujedinjenih naroda".

Uoči summita predsjednik Shavkat Mirziyoyev vodio je izravne i sadržajne razgovore s visokim gostima ovog prestižnog foruma. Posebno, Predsjednik Europskog vijeća António Costa i predsjednica Europske komisije Ursula von der Leyen visoko su ocijenili program gospodarskih reformi Uzbekistana usmjeren na izgradnju Novog Uzbekistana i izrazili snažnu potporu politici te zemlje za jačanje dobrosusjedskih odnosa, povjerenja i regionalnog partnerstva u središnjoj Aziji.

Ukratko, Uzbekistan je ovim summitom prenio poruku jedinstva. Akmal Saidov je također spomenuo da "Ako su braća ujedinjena, nijedan zadatak nije prevelik." navodeći englesku poslovicu.

Nadalje, Akmal Saidov napominje da politika Novog Uzbekistana, koju je pokrenuo Mirziyoyev, promiče međuvladin dijalog i zajedničko upravljanje vodama s regijom...

Kako je primijetila američka stručnjakinja Jennifer Brick Murtazashvili, "Vrijeme je da vidimo Centralnu Aziju onakvom kakva jest. Ovo više nije postsovjetski prostor – to je Euroazija.” Sve veća uporaba izraza “Duh središnje Azije” u međunarodnom diskursu snažna je potvrda ove nove stvarnosti.

Akmal Saidov napominje da će regija rasti i dobivati ​​na međunarodnoj sceni. On to kaže

"Regija sada prolazi kroz postupan i konstruktivan proces izgradnje odnosa suradnje i međusobne podrške temeljenih na dobrosusjedstvu. Kao rezultat toga, Središnja Azija prošla je kroz duboke promjene posljednjih godina, postavši prostor uzajamnog povjerenja i široke suradnje, što je sada široko priznato.

Riječima predsjednika Uzbekistana: “Jačaju povjerenje i dobrosusjedski odnosi među zemljama regije, a širi se široka suradnja i partnerstvo. Prije samo sedam ili osam godina ništa od ovoga nije se činilo mogućim. Neke su granice bile zatvorene. Nije bilo trgovine, tranzita, posla, humanitarne razmjene. Odnosi su jednostavno bili zamrznuti. Tada nitko nije mogao zamisliti da ćemo u bliskoj budućnosti sjediti s europskim čelnicima i zajednički predstavljati našu regiju u dijalogu.

Također je vrijedno napomenuti da zemlje srednje Azije aktivno surađuju s različitim državama i dvjema regionalnim organizacijama unutar Formati “Srednja Azija +”.. Kao rezultat toga, u proteklih sedam godina, trgovinski promet između srednjoazijskih zemalja i Europske unije učetverostručio se, dosegnuvši 54 milijarde eura.

Zauzvrat, uspostava strateškog partnerstva između središnje Azije i Europske unije na Samarkandskom summitu otvara nove putove za međuregionalnu suradnju i povezanost".

Time završava svoj govor « Središnja Azija ostaje glavni prioritet vanjske politike Uzbekistana. U tom kontekstu predsjednik Uzbekistana je u intervjuu za Euronews istaknuo tri glavna prioriteta tijekom uzbekistanskog predsjedanja formatom Srednjoazijske petorke:

• Jačanje regionalne sigurnosti;
• Produbljivanje ekonomske integracije;
• Osiguravanje održivosti okoliša.

Kako je rekao predsjednik Uzbekistana, “Sada imamo povijesnu priliku da našu regiju učinimo ne samo stabilnom, već i prosperitetnom. S punim uvjerenjem mogu reći da svi zajedno imamo potencijala ostvariti ovaj cilj.

Prvo, intenziviranje političkog dijaloga i ulaganje u napore za stvaranje zdravog pravnog i institucionalnog okvira za multilateralnu suradnju.

Drugo, davanje prioriteta ulaganju u gospodarski razvoj i tehnološku modernizaciju kao ključnom području bilateralne i međuregionalne suradnje.

Treće, na summitu je odlučeno produbiti suradnju i ulaganja u strateške mineralne resurse.

Četvrto, ulaganja u zelenu energiju i održivost okoliša od strateške su važnosti.

Peto, ulaganja u ljudski kapital omogućit će veću razmjenu i suradnju u obrazovanju, kulturi i humanitarnoj sferi.

Uz službeni postupak sastanka na vrhu, nakon sastanka na visokoj razini, čelnici su zajednički posjetili Izložba Aral Cultural Summit. Izložba je prikazala jedinstvene inicijative usmjerene na obnovu ekosustava Aralskog jezera, očuvanje kulturne baštine regije i promicanje održivog razvoja.

Posebno je vrijedno istaknuti da su istoga dana visoki gosti Summita sudjelovali i na plenarnom zasjedanju Samarkandski klimatski forum, posvećen rješavanju suvremenih ekoloških izazova s ​​kojima se Središnja Azija suočava. Aktivno sudjelovanje čelnika EU-a i središnje Azije, predstavnika UN-a, međunarodnih financijskih institucija te globalnih i nacionalnih ekoloških organizacija poslužilo je kao snažan dokaz njihove zajedničke predanosti pronalaženju učinkovitih rješenja za hitna pitanja održivog razvoja".

Zaključno, ključni ishod prvog samita Središnja Azija – Europska unija bilo je, bez sumnje, usvajanje Zajednička izjava uspostavljanje temelja za strateško partnerstvo dviju regija.

The Zajednička izjava utvrđuje obvezu promicanja međuregionalne suradnje u nekoliko ključnih područja, uključujući mir, sigurnost i demokraciju, razvoj i prosperitet, ekološku održivost, zeleni gospodarski rast, borbu protiv klimatskih promjena i osiguravanje sigurnosti hrane i energije. Također naglašava postignuća svake zemlje srednje Azije u određenim područjima suradnje i opisuje planove za budućnost.

Čelnici Europske unije i središnje Azije naglasili su da su vladavina prava, promicanje i zaštita ljudskih prava i temeljnih sloboda zajedničke temeljne vrijednosti. U tom kontekstu posebno je naglašena važnost očuvanja slobode izražavanja i prava na slobodu udruživanja, stvaranje poticajnog okruženja za civilno društvo i neovisne medije, zaštita branitelja ljudskih prava te poštivanje prava žena, djece i radnih migranata – a sve to čini temeljna načela odnosa između dviju regija.

Zajedničkom deklaracijom također je podržana inicijativa za održavanje a Forum civilnog društva EU-srednje Azije. Izražena je zahvalnost Vladi Uzbekistana za uspješnu organizaciju prvog samita Srednja Azija – Europska unija u gradu Samarkandu.

Akmal SAIDOV
Ravnatelj Nacionalnog centra Republike Uzbekistan za ljudska prava, zamjenik zakonodavnog doma Oliy Majlisa

Podijelite ovaj članak: