Proširivanje uzbekistanskog statusa korisnika na GSP + označava početak novog partnerstva između EU i Uzbekistana

Nakon dvogodišnjeg procesa pregovora i redovitih provjera Europske komisije, koja se odužila zbog pandemije COVID-2, EU je konačno prihvatila Republiku Uzbekistan kao 19. zemlju korisnicu posebnog poticajnog aranžmana za održivi razvoj i dobro upravljanje, poznatiji kao GSP +. Prema ovom novom aranžmanu, EU će početi primjenjivati ​​preferencijalni tretman za proizvode uvezene iz Uzbekistana, odobravajući potpuno uklanjanje carina na preko 9% carinskih linija koje pokrivaju vrlo širok spektar proizvoda, uključujući, na primjer, tekstil i ribarstvo - piše Vita Kobiela

Postoje strogi kriteriji koje treba ispuniti da bi im se odobrio GSP + sustav. Uzbekistan je prvo morao ispuniti ekonomske kriterije praćene političkim (najtežim), što znači da je ratificirao 27 međunarodnih konvencija o ljudskim pravima, klimi, radničkim pravima itd. Međutim, nije dovoljno samo ih ratificirati: svi treba ih provoditi i provoditi pod nadzorom Europske komisije i ESVD-a.

Ovakav razvoj njihovih bilateralnih odnosa još jednom pokazuje da je Uzbekistan izuzetno važan za EU i prepoznaje se njegova sve veća važnost kao pouzdanog gospodarskog partnera u regiji Srednje Azije.

Vrijedno je spomenuti da je ovu važnost prepoznala ne samo EU u cjelini već i države članice.

Primjerice, 30. ožujka 2021. mađarski premijer Victor Orban zajedno s predsjednikom Republike Uzbekistan Shavkatom Mirziyoyevom potpisao je sporazum o strateškom partnerstvu. Ovaj dokument, među mnogim drugim međuvladinim sporazumima, otvorio je novi prozor mogućnosti i suradnje ne samo za njihove države, već i za dvije regije, koje oni predstavljaju: Srednjoistočnu Europu i Srednju Aziju. Ovo strateško partnerstvo možemo shvatiti kao povijesnu priliku koja Europi otvara novi put prema Aziji i obratno.

Vraćajući se na GSP +, bitno je ne podcijeniti sveukupno značenje ovog događaja, koji je presudan i za EU i za Uzbekistan.

Naravno, iz ekonomske perspektive, shema GSP + daje više koristi Uzbekistanu. Oko 74% ukupnog izvoza u EU već je izvezeno u okviru prethodnog programa GSP. To se kaže, nakon što se odobri GSP +, očekuje se da će se taj broj udvostručiti, što će potaknuti izvoz i privući dodatna ulaganja u zemlju. Opredjeljenje GSP + za održivi razvoj dodatno jača međunarodnu poziciju Uzbekistana kao pouzdanog i u budućnost usmjerenog gospodarskog partnera.

Oglas

Međutim, za EU ova nadogradnja bilateralnih odnosa nema nikakve veze s ekonomskim interesima. Unatoč činjenici da je EU četvrti najveći trgovinski partner Uzbekistana (u ukupnoj trgovini od 2019. godine), još uvijek je u usporedbi s EU-ovima FTA-ima, DCFTA-ovim partnerima prisutnost Uzbekistana na europskom tržištu minimalna. Primjerice, kada je riječ o trgovini poljoprivredno-prehrambenim proizvodima, Uzbekistan je na 95. mjestu EU-a, kao izvoznik hrane, isti broj odnosi se i na ostale proizvode kao što su strojevi i transportna oprema itd.
Ipak, može se promijeniti nakon sklapanja novog sporazuma o poboljšanom partnerstvu i suradnji sa zemljom, koji je još uvijek u pregovaračkom procesu.

Najveća prednost GSP + za EU je u tome što joj daje pravo da redovito nadzire provedbu gore spomenutih 27 međunarodnih konvencija, dok će istovremeno omogućiti Bruxellesu da promovira univerzalne vrijednosti i osigura njihovu strogu provedbu u Uzbekistanu.
Tijekom tiskovne konferencije u Taškentu, šefica Delegacije EU u Uzbekistanu, veleposlanica Charlotte Adrian istaknula je: "Primjena GSP + sustava preferencijala za Uzbekistan vrlo je pravovremena, posebno u razdoblju kada se zemlja oporavlja od COVID-19 kriza. To je također dobar poticaj za daljnju provedbu reformi u Uzbekistanu povezane s provedbom 27 glavnih međunarodnih konvencija o okolišu, ljudskim i radnim pravima, kao i dobrom upravljanju »1.

Ministar za ulaganja i vanjsku trgovinu Republike Uzbekistan Sardor Umurzakov na istoj tiskovnoj konferenciji rekao je: "Odluka Europske unije da našoj Republici dodijeli status zemlje korisnice GSP + donesena je s obzirom na opipljive rezultate velikih reformi i transformacije provedene pod vodstvom i na inicijativu predsjednika Republike Uzbekistan, čiji je cilj uspostava demokratske države s jakim institucijama upravljanja i civilnim društvom ".

Zapravo, ova majušna, iz europske perspektive, ekonomska „mrkva” pruža potporu zemlji u njenom teškom razdoblju transformacije prema „novom Uzbekistanu”. Uzbekistan je pritisnut između ruskog i kineskog utjecaja, općenito mu ne preostaje ništa drugo nego slijediti njihov politički model upravljanja, samo da bi preživio. Dakle, europska otvorenost i proaktivan stav potaknut će zemlju u njezinoj borbi prema neovisnoj i prosperitetnoj državi. Čak što više, nakon iskustva s jedinstvenim europskim tržištem i svih blagodati koje iz toga proizlaze, kao i uspješno provedenih međunarodnih konvencija, uzbekistanska poduzeća, civilna društva i vlasti bit će motivirani da krenu naprijed u svojim odnosima s EU, čineći svoje prve korake ka Europski put razvoja.

Zaključne napomene

Od 2016. Uzbekistan je krenuo putem ekonomskih i političkih reformi. Mnoga postignuća ističu političku volju za modernizacijom i transformacijom zemlje. Ovaj novi pristup Uzbekistanu stavlja pozitivno u središte pažnje Središnje Azije, regije koja je i sama predmet nove pozornosti u kontekstu Strategije povezivanja s EU.
Nadogradnja Uzbekistana s GSP-a na GSP + označava početak novog puta u partnerstvu EU-Uzbekistan, temeljenog na stabilnoj i dugoročno poboljšanoj suradnji. Sljedeći je korak zaključivanje sporazuma o poboljšanom partnerstvu i suradnji, pomoć Uzbekistanu u pristupanju WTO-u i nastavak nadogradnje na ovom pozitivnom zamahu da konačno poveže Europu s Azijom, oživljavanjem odnosa sa državama Srednje Azije.

1 https://mift.uz/ru/news/uzbekistan-prisoedinilsja-k-spetsialnomu-soglasheniju-evropejskogo-sojuza-gsp

Podijelite ovaj članak: