Povežite se s nama

Uzbekistan

Poboljšani sporazumi o partnerstvu i suradnji (EPCA) s Uzbekistanom

PODJELI:

Objavljeno

on

Koristimo vašu registraciju za pružanje sadržaja na način na koji ste pristali i za bolje razumijevanje vas. Možete se odjaviti u bilo kojem trenutku.

Novi poboljšani sporazumi o partnerstvu i suradnji (EPCA) s Uzbekistanom bit će "kamen temeljac" njegovih budućih odnosa s EU-om, prema istraživačkom centru. Europski institut za azijske studije (EIAS) sa sjedištem u Bruxellesu također je pozdravio "smjelu" program ekonomske reforme i liberalizacije koji je provodio predsjednik zemlje Mirziyoyev od dolaska na vlast 2016. godine.

Ali također upozorava da će "prijateljski odnosi" između EU-a i Uzbekistana "ovisiti o uspjehu ECPA-e".

U ekskluzivnom intervjuu s ovom web stranicom, Simon Hewitt, istraživač iz EIAS-a i Alberto Turkstra, direktor programa think tanka, iznijeli su svoje stavove o čitavom nizu pitanja vezanih za odnose između EU i Uzbekistana.

To se, kažu, uglavnom temelji na ažuriranju Strategije EU-a za Srednju Aziju iz svibnja 2019. godine kao dijela geopolitičkog pivota EU-a prema Euroaziji, koji naglašava 'Jače, moderno i široko partnerstvo'.

Strategija EU vrti se oko „Ulaganja u regionalnu suradnju“, „Partnerstva za otpornost“ i „Partnerstva za prosperitet“.

Ulaganje u regionalnu suradnju naglašava važnost integriranog srednjoazijskog tržišta, zajedničkog rada na zajedničkim ciljevima i interesima poput održivosti okoliša i borbe protiv terorizma, prema paru EIAS.

Partnerstvo za otpornost je pomaganje u pružanju podrške zemljama Srednje Azije, uključujući Uzbekistan, u postizanju njihovih domaćih i vanjskih ciljeva, dok se uspostavlja bliže partnerstvo u promicanju ljudskih prava i podvlačenju važnosti vladavine zakona.

Oglas

Partnerstvo za prosperitet znači poticanje privatnog sektora da svijetu naglasi kako je Srednja Azija otvorena za poslovanje i ulaganja. To također uključuje pogled na inovacije na temelju povezivanja, s naglaskom na razvoj obrazovanja i vještina za mlade.

Kroz to, EU nastavlja podržavati pristupanje država Srednje Azije poput Uzbekistana Svjetskoj trgovinskoj organizaciji (WTO).

Dvojica službenika EIAS-a nastavljaju: „Potreba za ažuriranjem ovog izgleda temelji se na pozitivnim promjenama koje su se dogodile u regiji u posljednjih nekoliko godina, posebno Uzbekistanu, koji se obvezao na ekonomsku liberalizaciju i sveobuhvatnu proces reformi. "

EU je treći po veličini trgovinski partner Uzbekistana. Ova se pozicija može konsolidirati dok Uzbekistan traži članstvo u GSP + (Opći sustav preferencijala EU koji jednostrano omogućuje bescarinski pristup većini robe). Uzbekistan je potpisao sve sporazume potrebne za stjecanje prava na GSP + status.

Ruralni razvoj, situacija u Aralskom moru i pristupanje WTO-u glavna su područja razvojne suradnje EU-a s Uzbekistanom, kažu u paru EIAS.

"Kroz poboljšanje trgovinske i poslovne klime u Uzbekistanu, pristup WTO-u će se ubrzati, a rezultat toga će se povećati svijest dionika i privatnog sektora."

U kontekstu Zelenog sporazuma EU kao jednog od glavnih prioriteta Europske komisije pod vodstvom Ursule von der Leyen, „nije iznenađenje da ovo područje nudi jedan od najperspektivnijih načina suradnje EU-Uzbekistan i EU-a i Srednje Azije u budućnost ”, navode.

„Zapravo je prvi program regionalne potpore nove Komisije Središnjoj Aziji program„ Održiva energetska povezanost u Srednjoj Aziji “(SECCA). Opći cilj ovog programa je promicanje održivije energetske kombinacije u regiji Središnje Azije u skladu s najboljim praksama EU-a. Radit će kroz niz aktivnosti na postizanju konkretnih rezultata za jačanje javnih kapaciteta, podizanje svijesti, poboljšanje podataka i modeliranje, poboljšanje identifikacije isplativih projekata i jačanje regionalne suradnje. "

Dakle, koje su osnove EPCA između dviju strana i koliko je važan ovaj sporazum, ne samo za Uzbekistan, već i za EU?

Hewitt i Turkstra rekli su EUReporteru da Nova strategija EU-a za Srednju Aziju ukazuje da će bilateralni EPCA-ovi nove generacije "biti kamen temeljac angažmana s pojedinim zemljama Srednje Azije", uključujući Uzbekistan.

Dalje nastavljaju: „EU EPCA vidi kao oruđe za promicanje približavanja pravilima i standardima EU-a i uklanjanje zapreka trgovini, olakšavajući uzajamni pristup tržištu u procesu, doprinosi zaštiti prava intelektualnog vlasništva i zemljopisnih oznaka. Nadalje, ti će EPCA olakšati intenzivirani dijalog o politici u nizu sektora kao što su klimatske promjene, korupcija i borba protiv terorizma. "

EPCA s Kazahstanom potpisan je 2015. godine, a stupio je na snagu 2020. godine, pregovori o EPCA-i s Kirgistanom započeli su u studenom 2017. Tadžikistan je zatražio početak pregovora o EPCA-i, ali to se još nije dogodilo. Što se tiče Turkmenistana, Europski parlament još nije ratificirao Sporazum o partnerstvu i suradnji (PCA) zbog zabrinutosti zbog ljudskih prava.

Vijeće je 16. srpnja 2018. usvojilo pregovaračke smjernice za visokog predstavnika za vanjsku politiku i sigurnost i Europsku komisiju za pregovore o EPCA s Uzbekistanom. Novi sporazum zamijenit će Sporazum o partnerstvu i suradnji iz 1999. godine i dodatno ojačati odnose EU-Uzbekistan.

Pregovori za EPCA između EU i Uzbekistana trenutno su u tijeku, a angažman je i dalje "vrlo konstruktivan". Obje su strane održale četiri runde pregovora o EPCA s Europskom unijom 2019. Očekuje se da će EPCA između EU i Uzbekistana pokriti područja kao što su politički dijalog i reforme, vladavina zakona, pravda, sloboda i sigurnost, ljudska prava, protu- korupcija, migracije i trgovina, kao i ekonomski i održivi razvoj.

Prije nego što je COVID-19 počeo stvarati pustoš širom svijeta, namjera je bila da se ovaj sporazum potpiše 2020. godine. U ovoj fazi još nije potpuno sigurno da je taj rok još uvijek realan, kažu dužnosnici EIAS-a.

Dodali su: "Bilo bi idealno izbjeći tako dugu prazninu u vremenu između njegovog potpisivanja i početka njegove provedbe - kao što se dogodilo s Kazahstanom (2015.-2020.)."

"U svakom slučaju, kroz EPCA, obje strane signaliziraju spremnost da pojačaju svoj angažman i bilateralne odnose podignu na višu kvantitativnu i kvalitativnu razinu."

Također odaju počast "smjeloj ekonomskoj reformi i liberalizaciji gospodarskog okvira" provedenoj nakon pristupanja predsjednika Mirziyoyeva 2016. godine.

Uvedena je konvertibilnost valuta, a trgovinske i investicijske barijere smanjene To je, kažu, stvorilo povećane tokove izravnih stranih ulaganja i konkurentnije gospodarstvo.

"Došlo je i do općeg poboljšanja poslovne kulture."

Rang indeksa lakoće poslovanja u zemlji značajno se povećao sa 141. u 2015. na 87. u 2016., uz kontinuirani napredak na 69. u 2020. godini.

Hewitt i Turkstra dodaju: "Ekonomski će se uspjeh samo nastaviti, dijelom i zbog snažnog rasta stanovništva i zbog mladolikog rasta."

The Economist je Uzbekistan proglasio nacijom godine 2019; pružajući međunarodno priznanje napretka od 2016., kažu.

"Predsjednik Mirziyoyev okončao je nekoliko značajki vladavine despota Islama Karimova, uključujući prisilni rad i suzbijanje stranih novinara."

Par dodaje: "Postignut je napredak u okončanju dječjeg rada i postupnom okončanju oslanjanja na industriju pamuka, od kojih su dvije međusobno povezane."

Ali također upozoravaju: „Uzbekistan mora poboljšati područja demokratizacije, transparentnosti i međunarodnih standarda, međutim kako je primijetio The Economist, 'iako je to daleko od demokracije', upućene su "blage kritike" prema vladi, nezamislivo prije 2016. godine.

"Vlada bi također trebala reagirati na obećanju da će uvesti neovisno sudstvo, dopuštajući rad nevladinim organizacijama i dopuštajući višestranačke izbore."

Cenzura, napominju, ostaje problem, a iako je Sloboda tiska poboljšana od Karimove smrti, "ima mjesta za daljnje rezultate".

Prema Indeksu slobode tiska, Uzbekistan je 166. godine zauzeo 2016. mjesto, a 156. prešao je na 2020. mjesto, a drugo je bilo samo Kirgistan u smislu država Srednje Azije.

"Kao takav, Uzbekistan se može okarakterizirati kao da prolazi kroz proces reformi u dvije brzine: davanje prioriteta ekonomskim reformama i investicijskom okruženju, dok druga područja (socijalna, politička), iako definitivno pokazuju napredak, to rade s manje impresivnom brzinom."

Jedno se ponavljajuće pitanje vidi li Uzbekistan svoju budućnost više s Rusijom ili Zapadom i EU.

U vezi s tim, Hewitt i Turkstra kažu da je Uzbekistan usvojio "višestranu vanjsku politiku, s ciljem da ostane jednako udaljen od svih globalnih centara moći, ostajući neutralan što će mu omogućiti suradnju s bilo kojom nacijom ili narodom".

"Za sada će zadržati ovu trenutnu politiku."

Dodali su: "Posjet predsjednika Mirzhiyoyeva Sjedinjenim Državama na poziv predsjednika Trumpa smatran je važnim trenutkom za mjesto Uzbekistana na međunarodnoj sceni, jer je pohvalio gospodarski rast nacije i pozitivne socijalne reforme."

Dužnosnici EIAS-a primjećuju da Uzbekistan pridaje veliku važnost produbljivanju partnerstva s EU uspostavljanjem nove ECPA-e i stvaranjem uzbečko-europskog vijeća za strana ulaganja.

„Srednjoazijske države EU generalno smatraju uključivim međunarodnim akterom koji može uravnotežiti druge vanjske moći. Ljubazni odnosi između EU-a i Uzbekistana ovisit će o uspjehu ECPA-e, iako su pregovori i dalje produktivni. "

Uzbekistanski odnosi s Rusijom i dalje su snažni, kažu oni, dodajući da je Uzbekistan prva zemlja koju je Vladimir Putin posjetio po dobivanju ruskog predsjedništva 2000. godine.

Rekli su: "EU bi trebala biti oprezna da je Uzbekistan član SCO-a (Šangajske organizacije za suradnju), što neki netočno prikazuju kao odgovor Istoka na NATO."

Uzbekistansko-ruski odnosi trenutno se uglavnom temelje na energetskim interesima, iako bi nedavna bilateralna vojna obuka i sporazumi o oružju mogli nagovijestiti daljnje veze, kaže EIAS.

Hewitt i Turkstra rekli su: „Međutim, Uzbekistan očito želi zadržati svoju jednako udaljenu strategiju i malo je vjerojatno da bi Uzbekistan pokušao ponovno ući u ODKB (Organizaciju ugovora o kolektivnoj sigurnosti) ili bilo što s tim u vezi.

“Treba ukazati na nekoliko štucanja u uzbečko-ruskim odnosima. Ruska kritika planova Uzbekistana za provođenje upotrebe uzbekistanskog jezika u državnoj službi (na što je Uzbekistan oštro odgovorio da su takva pitanja „isključivi prerogativ državne unutarnje politike, čije je miješanje neprihvatljivo).

"Uzbekistanski mlaki zagrljaj Euroazijske ekonomske unije pod vodstvom Rusije, kojoj se Uzbekistan pridružio samo kao promatrač."

Gledajući u budućnost, Hewitt i Turkstra rekli su: „Za sada je važnost kontinuiranog procesa„ otvaranja “Uzbekistana prioritet za naciju i dok Uzbekistan ne bude priznati međunarodni akter, izgledno je da će vanjska politika predsjednika Mirziyojeva i dalje biti jedan od 'ekvidistancije'. "

Podijelite ovaj članak:

EU Reporter objavljuje članke iz raznih vanjskih izvora koji izražavaju širok raspon stajališta. Stavovi zauzeti u ovim člancima nisu nužno stavovi EU Reportera.

Trendovi