Kako bi administracija Trumpa II mogla preurediti globalni poredak

U svom prvom članku opisao sam kako Kamala Harris izgubila je neizgubive izbore. U drugom članku ove serije bavio sam se pitanjem koje vrste promjene koje možemo očekivati ​​u SAD-u u zemlji tijekom predsjedništva Trumpa II, piše Vidya S Sharma*, Ph.D.

U ovom članku želim ispitati kako bi odnosi Sjedinjenih Država s drugim zemljama mogli biti pogođeni za vrijeme administracije Trumpa II, posebno s Europom, NATO saveznicima, Japanom, ASEAN-om i Australijom; a također i svoja dva glavna strateška konkurenta, Rusiju i Kinu.

TRUMP II ĆE BITI DRUGAČIJI OD TRUMPA I

Postoje tri glavne razlike između Trumpa I i Trumpa II.

Za razliku od Trumpa I, Trump II zna kako funkcioniraju strojevi savezne vlade i zakonodavstvo. Nadalje, poznaje većinu čelnika Europe. Tijekom svog prvog mandata imao je posla s Putinom, Modijem, Xi Jinpingom i Kim Jong-unom.

Drugo, Trump II poznaje puno više ljudi. Mnogo više nego Trump ikada. Zbog toga mu nije bilo teško pronaći sebi vjerne osobe i predložiti ih na razne visoke dužnosti koje zahtijevaju potvrdu Senata. Dajem tri primjera:

Novoizabrani predsjednik Trump imenovao je Mikea Gateza za glavnog državnog odvjetnika unatoč činjenici da je bio pod istragom Odbora za etiku Zastupničkog doma koji kontrolira Republikanska stranka, a 2020. optužen je za seksualnu trgovinu i seksualne odnose s maloljetnicama (iako je FBI odlučio ne poduzeti to dalje). Gatez se povukao iz natjecanja kada mu je postalo jasno da Senat nikada neće odobriti njegovu nominaciju.

Ubrzo nakon Gatezova povlačenja, Trump je nominirao Pam Bondi, bivšu konzervativnu glavnu tužiteljicu Floride, poricateljicu izbora koja je vjerovala da je Savezno ministarstvo pravosuđa bilo naoružano i da je u lovu na vještice protiv Trumpa. Branila je Trumpa tijekom njegovog prvo suđenje opozivu i čak je odletio u New York kako bi ponudio Trumpu moralnu potporu tijekom njegovog suđenja u kojem je proglašen krivim za napuhavanje vrijednosti svoje imovine i izbjegavanje poreza.

Trump je nedavno nominirao Kashyapa Promoda Patela za svog direktora FBI-a. Bio je šef osoblja vršitelja dužnosti ministra obrane tijekom administracije Trumpa I. Po profesiji je pravnik koji se dugo bunio protiv takozvane duboke države (vidi njegovu knjigu Vladini gangsteri) i ima vdužan kazniti Trumpovi neprijatelji. Patel i velik broj izabranih članova GOP-a često su opisivali FBI kao korumpiranu organizaciju. FBI i njegov trenutni direktor kojeg je imenovao Trump Christopher Wray pali su iz Trumpove naklonosti za prepad na Trumpovo imanje Mar-a-Lago u potrazi za povjerljivim zapisima uklonjenim iz Bijele kuće.

Čitatelji mogu sami zaključiti jesu li takvi ljudi sposobni nepristrano i kompetentno obavljati svoje dužnosti.

Treće, Trump II dolazi na vlast s ekstremnijim planom, kako na domaćem tako i na međunarodnom planu. Osim njegove ekonomske politike (uključujući masovnu deportaciju ilegalnih imigranata)

također je dobio mandat za provođenje politike osvete protiv onih pojedinaca i institucija za koje je smatrao da su aktivni u njegovom lovu na vještice.

Spominjem gore navedene činjenice samo kako bih istaknuo da ovaj put Trump neće imati savjetnike poput generala Johna Kellyja (Trumpov šef kabineta u Bijeloj kući od 2017. do 2019.) ili generala Jima Mattisa (Trumpov ministar obrane od siječnja 2017. do veljače 2019.). ) koji mogu ponuditi Trumpu savjet koji Trumpu nije po volji i ostati pri svome iz razloga integriteta.

Ovaj put će Trumpa služiti ulizke/pripadnici/žestoki lojalisti koji će željno ispunjavati njegove naredbe. Većina odabranih ljudi nema svoju političku bazu. Zbog toga nije ponudio nikakvu ulogu za Nikki Haley u svojoj administraciji.

Osjećat će se manje suzdržanim ili bolje rečeno izabrani republikanski zastupnici u Donjem domu i Senatu neće biti voljni kritizirati ga jer znaju da im je Trumpova popularnost omogućila da kontroliraju oba zakonodavna tijela.

NIJE POŠTENO OMAROĆIVATI TRUMPA KAO "TRANSAKCIJSKOG".

Riječ “transakcijski” pejorativno je korištena kada se opisuje Trumpov stil ophođenja s drugim državama/liderima, odnosno diplomacija.

Ovo nije poštena kritika Trumpa. Činjenica je da je sva politika – bilo unutar obiteljske strukture, domaća politika ili među državama transakcijska. Tako je bilo još od faraona Prve dinastije.

Ono što je drugačije jest da Trump govori svojim kolegama u drugim zemljama što želi od njih u zamjenu za ponuđeni ustupak. On ne prepušta svojim savjetnicima/veleposlanicima/tajnicima kabineta da pregovaraju s dotičnom zemljom što bi SAD želio da učine zauzvrat. Trump također ne prepušta mašti čelnika određene zemlje kako bi se trebali odužiti za dani ustupak.

MARCO RUBIO KAO TAJNIK VANJSKIH POSLOVA

Što se Trumpa tiče, Rubio je idealna osoba za tu ulogu: on je jastreb prema Kini. Neprijateljski je raspoložen prema Kubi, Venezueli i Iranu. Nikada nije pokazivao veliki interes za nevolje Palestinaca. On je snažan zagovornik Izraela i poput mnogih u GOP-u na ukrajinsko-ruski sukob gleda kao na teritorijalni spor. Drugim riječima, on ne gleda na rusko-ukrajinski rat sa stajališta Domino teorije (koju favoriziraju Biden i Zelenski, a koja se pokazala pogrešnom s kolapsom Južnog Vijetnama i ponovno u Afganistanu).

BIDEN TRUMPU OSTAVLJA NESTABILNIJI SVIJET NEGO ŠTO JE NASLIJEDIO

Biden ostavlja opasniji svijet od onoga koji je naslijedio 2020. Bidenova administracija napravila je nekoliko vanjskopolitičkih grešaka. Ukratko ću spomenuti tri od njih: Za početak, SAD je uključen u dva rata: (a) rat između Izraela i Gaze na Bliskom istoku gdje je pod Bidenom SAD igrao ulogu i piromana i vatrogasca, tj. opskrbljivao sve naoružanje, oružane sustave i bombe koje je Izrael tražio bez ikakvog utjecaja na to kako izraelska vlada vodi rat i istodobno ulažući slabe simbolične napore u opskrbi humanitarnom pomoći ljudima Gaza; i (b) ukrajinsko-ruski rat koji ide Rusiji na ruku. Bidenova politika prema Rusiji natjerala je potonju da traži mnogo bližu suradnju s Kinom, Sjevernom Korejom i Iranom, čineći tako istočnu Europu, sjevernu Aziju i Bliski istok nestabilnijima. To je također oslabilo sposobnost SAD-a da se dugoročno nosi s Kinom.

RUSIJA I UKRAJINA

Ovo su tjeskobna vremena za Ukrajinu. Većina Ukrajinaca sumnjičavo gleda na Trumpa zbog njegovih dobro poznatih sumnji u financiranje ukrajinskog rata s Rusijom. Vrlo jednostavno rečeno, za Rusiju je to bio egzistencijalni sukob, a za Ukrajinu rat po izboru.

Predsjednik Zelensky mora proklinjati samog sebe zašto je pod pritiskom Bidena odlučio ne potpisati mirovni sporazum (obično zvan Istanbulsko priopćenje) koji je uz posredovanje Türkiye 22. travnja. Uvjeti bilo kojeg sporazuma koji Ukrajina sada potpiše bit će gori od onoga što je ponudila Istanbulska izjava jer svakim danom Ukrajina gubi sve više teritorija.

Istanbulsko priopćenje poziva dvije strane da nastoje mirno riješiti svoj spor oko Krima u sljedećih 15 godina. Sada je gotovo sigurno da će Ukrajina morati trajno ustupiti Krim (koji nikada nije pripadao Ukrajini sve dok ga Brežnjev nije poklonio Ukrajini 19. veljače 1954.) Rusiji i vjerojatno većinu oblasti (administrativnih okruga) koje čine istočnu Ukrajinu. Istočna Ukrajina uglavnom je naseljena Ukrajincima koji govore ruski i industrijalizirani je dio Ukrajine. Čak i nakon potpisivanja mirovnog sporazuma, Ukrajina će morati naučiti živjeti s bijesnom Rusijom.

Zelenski i ukrajinska politička elita mogu kriviti Trumpa za nametanje mirovnog sporazuma za koji možda misle da je protivan nacionalnim interesima Ukrajine, ali ostaje činjenica da su Biden ili Kamala Harris pobijedili na američkim predsjedničkim izborima 2024. i nastavili financirati ratne napore Ukrajine, Ukrajina bi završilo gubitkom više ljudi i teritorija.

U svom posljednjem (oproštajnom) govoru pred Općom skupštinom UN-a, Biden je pozvao Izrael na mirovne pregovore s Palestincima, ali je zatražio od svijeta da se nastavi boriti protiv Rusije.

Bidenov govor bio je primjer brutalne realpolitike. Nije u interesu SAD-a da budu uključeni u rat na Bliskom istoku. Otuda poziv na mir. Ali SAD ima interes za "slabeći Rusiju do te mjere da ne može učiniti stvari koje je radila“, citirajući američkog ministra obrane Lloyda Austina. Ima li pametnijeg načina za postizanje ovog cilja od pronalaženja plaćeničke političke elite spremne žrtvovati živote svojih loše obučenih sunarodnjaka na bojnom polju za nekoliko milijardi dolara?

Trump može biti svašta, ali nije glup. Kao dio bilo kojeg dogovora u kojem posreduje između Ukrajine i Rusije, osigurat će da su zajamčeni suverenitet i sigurnost zemljopisnih područja koja Ukrajina kontrolira. Možda ne od strane NATO-a formalno nego od strane pojedinih članica NATO-a. Putin bi mogao biti voljan učiniti taj ustupak sve dok Ukrajina obeća da se neće naoružavati, obeća da neće razviti/posjedovati nuklearno oružje i ostane vojno neutralna odustajanjem od svojih nastojanja da se pridruži NATO-u ili potpisivanjem obrambenog sporazuma koji bi mogao ugroziti sigurnost Rusije.

Vrlo jednostavno rečeno, za Rusiju je to bio egzistencijalni sukob, a za Ukrajinu rat po izboru.

Naravno, hladnoratovskim ratnicima koji još uvijek čine američko Ministarstvo vanjskih poslova i mnoge think tankove možda se neće svidjeti mirovni sporazum koji prihvaća da Rusija ima opravdane zabrinutosti za svoju sigurnost na istočnoj granici. Takvi će ljudi svaki mirovni sporazum koji ne znači potpunu kapitulaciju i poniženje Rusije vidjeti kao Trumpa koji se klanja ruskom diktatoru.

Kraj rata u Ukrajini dat će prostora i vremena SAD-u da oslabi/olabavi odnos između Rusije i Kine. Rusija zna da se nikada ne može nadati da će biti ravnopravan partner u svojim odnosima s Kinom. Bila je prisiljena prihvatiti ulogu mlađeg partnera jer joj trenutno primarni prioritet nije da bude opkoljena od strane NATO-a na svojoj istočnoj fronti. Nije zaboravljeno da su i Napoléon Bonaparte i Hitler napali Rusiju s istoka.

U svjetlu promijenjenog međunarodnog okruženja, ukrajinsko Predsjednik Zelenski predložio je okončanje 'vruće faze' rata u zamjenu za članstvo u NATO-u bez okupiranih teritorija. Ovo bi moglo biti u njegovom uvodnom gambitu jer Rusija, pod Putinom ili bilo kojim drugim vođom, nikada neće dopustiti Ukrajini da se pridruži NATO-u.

Umjesto slušanja vrste savjetnici koji je savjetovao Ukrajini da odbaci mirovni sporazum uz posredovanje Türkiye 22. travnja, Ukrajina mora misliti što je u njezinu najboljem interesu, tj. shvatiti da Rusija slijedi strategiju iscrpljivanja koja postupno iscrpljuje njezine oružane snage, iscrpljuje američke vojne zalihe, nanosi toliko štete ukrajinskoj infrastrukturi da će njezini troškovi obnove poslati EU slomljena. Iznad svega Zapad ne može riješiti ukrajinske probleme ljudstva i niskog morala osim ako NATO nije spreman poslati svoje vojnike na teren.

Nema zastoja. Rat ide Rusiji na ruku. Shodno tome, Ukrajina mora težiti dogovorenom rješenju koje štiti njezinu sigurnost, minimizira rizike od daljnje ruske invazije i tako promiče stabilnost u regiji.

KINA

S Trumpova gledišta, Kina je najveća prijetnja: ona je odgovorna za izdubljenje proizvodnog sektora u SAD-u, čime je srednji zapad SAD-a sveden na zarđali pojas. Kao što pokazuje slika 2 u nastavku, Kina nije izvršila nikakva izravna ulaganja u SAD. Ono što Trump nije rekao, ali vrlo je dobro dokumentirano da je od svih protivnika SAD-a, Kina bila najaktivnija u industrijskoj špijunaži (uključujući proizvodnju čipova i umjetne inteligencije) i krađi vojne tehnologije (kao što sam već istaknuo).

Kada je pokušao ulagati u SAD (također u Europi), pokušao je preuzeti subjekte koji će mu dati industrijsku ili vojnu prednost nad svojim rivalima na Zapadu i učiniti ga tehnološki samodostatnijim. To vrijedi čak i za njegov pokušaj kupnje naizgled benigne aplikacije za upoznavanje, Grindr u SAD-u.

Godine 2016. Beijing Kunlun Tech kupio je 60 posto Grindr-a (aplikacije za upoznavanje homoseksualaca) i dovršio preuzimanje početkom 2018. Nakon što je transakcija prošla, američka vlada je shvatila da Grindr možda ima profile mnogih skrivenih homoseksualaca koji može biti na visokim položajima u Vladi SAD-a ili u jednoj od tisuća vojnih ugovornih tvrtki. Ti bi ljudi mogli biti podložni ucjenama i tako predstavljati prijetnju nacionalnoj sigurnosti SAD-a. Shodno tome, u 2019. Beijing Kunlun Tech bio je prisiljen odreći se Gridra.

Drugim riječima, možda su trebala proći desetljeća da kreatori američke politike shvate da je Kina najmoćniji američki protivnik, ali Kina, otkad je prevarila vanjskopolitičkog novaka Billa Clintona da podrži članstvo Kine u Svjetskoj trgovinskoj organizaciji na temelju toga što je tržišno utemeljeno gospodarstvo, znalo je da su mu glavni suparnici SAD.

Čini se da Trump uglavnom govori o Kini samo u smislu ekonomske prijetnje, npr. Kina ostvaruje najveći trgovinski suficit u odnosu na SAD, oduzima radna mjesta Amerikancima preplavljujući američka tržišta jeftinim kineskim uvozom itd. Za njega je uvođenje carina na kineski uvoz pregovarački alat/taktika kako bi mogao ispregovarati uravnoteženiji trgovinski ishod s Kinom.

Novoizabrani predsjednik Trump ima mandat nametnuti carine od 60 do 100 posto na kineske proizvode. Kako bi dodatno izvršio pritisak na Kinu, on u isto vrijeme traži od američkih tvrtki da svoju kinesku proizvodnju ili vrate kući ili na prijateljsku obalu u zemlje koje vjerojatno neće strateški ugroziti SAD (npr. zemlje Srednje i Južne Amerike). To bi se dugoročno moglo pokazati kao dobra strategija jer će više prilika za posao u tim zemljama značiti manje ilegalnih useljenika u SAD.

Biden je slijedio Trumpovu politiku prema Kini. Otišao je i dalje zabranjujući izvoz nekih AI čipova i strojeva koji se koriste u industriji poluvodiča u Kinu. Biden je to učinio jer, osim što je Kinu vidio kao ekonomsku prijetnju, on je također vidio Kinu - za razliku od Trumpa, ali kao i mnogi Trumpovi savjetnici - kao protivnika kojem se mora suprotstaviti i potkopati ga. Još ne znamo kako će predsjednik Trump postupiti kada se stvari povuku (bez namjere igre), na primjer, ako Kina odluči nasilno integrirati Tajvan u Kinu.

HUAWEI

Kako bi obuzdala dominaciju Kine u telekomunikacijskoj industriji, Bidenova administracija diskvalificirala je Huawei iz natječaja za G5 mreže. Bidenova administracija također je otkazala licence raznim američkim poluvodičkim i drugim tvrtkama za prodaju svojih čipova i drugih proizvoda Huaweiju u nadi da će to usporiti rast Huaweija u narednim godinama.

Međutim, Huawei je savršen primjer kako carine neće djelovati na zaustavljanje kineske dominacije u tehnologijama poput umjetne inteligencije, poluvodiča, električnih vozila (očekuje se da će Trump na njih uvesti carinu od 100 posto), solarne energije, kvantnog računalstva, robotike itd.

Huawei, umjesto da vene i smanjuje se, veći je, diverzificiraniji, vertikalno integriraniji i danas profitabilnija tvrtka.

Prošle je godine prodaja Huaweija iznosila oko 100 milijardi dolara, odnosno otprilike dvostruko više od prodaje Oraclea. Otprilike je upola manji od Samsunga, ali troši dvostruko više na istraživanje i razvoj. Njegov godišnji proračun za istraživanje i razvoj od 23 milijarde USD premašuju samo Alphabet (roditelj Googlea), Amazon, Apple i Microsoft.

Lani je ostvario oko 12.3 milijarde dolara dobiti, što je znatno više od Ericssona i Nokije. Potonja dva otpuštaju osoblje dok Huawei zapošljava ljude. Sada ima 12,000 radnika više nego 2021. godine.

Nedavno je Huawei objavio svoj Mate 70 smartphone, s HarmonyOS Next, svojim potpuno domaćim operativnim sustavom, koji je konkurent Appleovom iOS-u i Googleovom Androidu. Lansiranje signalizira rastuću tehnološku neovisnost Kine.

Jedna od stvari koja pomaže Kini je činjenica da krade tehnologije na svim poljima – bilo da se radi o državnim subjektima ili privatnim tvrtkama ili istraživačkim institucijama i sveučilištima – već jako dugo.

SJEVERNA KOREJA

Nakon neuspjelog summita u Hanoju 2019. između predsjednika Trumpa i Kim Jong-una, čini se da je potonji odlučio da približavanje Sjedinjenim Državama nije moguće u bliskoj budućnosti. U proteklih 4-5 godina sjevernokorejsko stanovništvo je možda osiromašilo, ali je zemlja postala vojno moćnija.

Ukrajinsko-ruski rat bio je koristan za Sjevernu Koreju u dva aspekta: Rusiju je približio Kini i Sjevernoj Koreji. Kina nikada nije bila zainteresirana za pomoć SAD-u u njihovom cilju denuklearizacije Korejskog poluotoka. Iz jednostavnog razloga što nuklearna satelitska država Sjeverna Koreja čini Kinu sigurnijom. Može se računati da će pojačati napetost u slučaju sukoba/rata u Tajvanskom tjesnacu. Ako postoje dobri odnosi između Rusije i SAD-a, prva bi mogla biti podložnija vršenju određenog pritiska na Sjevernu Koreju kako bi pomogla SAD-u da postigne svoje strateške ciljeve u Sjevernoj Aziji.

Nastavak ukrajinsko-ruskog rata značio je da je Rusija bila prisiljena tražiti pomoć Sjeverne Koreje na dvije razine: opskrba obučenih vojnika i streljiva: projektila, granata i torpeda. U zamjenu za ovu pomoć, Sjeverna Koreja bi sigurno pregovarala o prijenosu interkontinentalnih balističkih projektila i satelitskih tehnologija. A možda i pomoć u obliku hrane, benzina i goriva.

Ukratko, Trumpu će Sjeverna Koreja ovoga puta biti tvrđi orah. Moguće je da ako Sjeverna Koreja ne isprovocira Trumpa testiranjem njegovih oružanih sustava, Trump se možda neće brinuti za Sjevernu Koreju i prepustiti sljedećoj administraciji da se uhvati u koštac s Kim Jong-unom.

JAPAN

Kao što donja slika 1 pokazuje, Japan je jedna od zemalja koja ima veliki trgovinski suficit sa SAD-om. Budući da je Trump opsjednut zemljama koje ostvaruju trgovinski suficit sa SAD-om, to bi normalno značilo da američko-japanske odnose čekaju teška vremena. Ali možda i nije tako.

Mnogo je razloga za to. Način na koji je premijer Shinzo Abe vodio svoj odnos s Trumpom tijekom svoje prve administracije bio je predmet zavisti svih saveznika i protivnika. Sadašnji premijer Shigeru Ishiba služio je u kabinetu Shinza Abea povremeno. Dakle, Ishiba mora znati sve o tome.

Ipak, od svih saveznika, Japan ima najmanje razloga za brigu od Trumpa II. Shinzo Abe odnosio se prema Trumpu s poštovanjem zbog najvažnijeg trgovinskog i sigurnosnog partnera Japana i nikada nije davao pejorativne komentare o Trumpu (za razliku od Justina Trudeaua i Borisa Johnsona).

Nadalje, kao što Slika 2 u nastavku pokazuje, izravna japanska ulaganja u SAD stalno rastu i do 2021. (posljednje brojke dostupne od Japanske vanjske trgovinske organizacije (JETRO), Japan je bio najveći ulagač u SAD.

Prema Izvještaj JETRO gore citirano, Japan je bio najveći investitor u 39 od 50 država SAD-a. U 2020. japanske tvrtke zapošljavale su ukupno 931,900 Amerikanaca (rekord svih vremena). Od toga je 534,100 bilo zaposleno u proizvodnji (sektor koji Trump jako želi oživjeti). To je povećanje od 84.6% u odnosu na 2010. godinu, odnosno 244,700 zaposlenih više.

Iako Ishiba Shigeru (dugogodišnji suparnik Shinza Abea) ne uživa isti status ni na domaćem ni na međunarodnom planu kao što je uživao Shinzo Abe. U Koizumijevoj vladi Ishiba je bio glavni direktor Agencije za obranu. Tijekom invazije na Irak 2003. godine od strane koalicije predvođene Amerikancima, Ishiba je vidio prvo prekomorsko raspoređivanje japanskih snaga samoobrane bez mandata UN-a usred snažnih prosvjeda japanskog stanovništva. Od 2007. do 2008. bio je ministar obrane u Fukudinom kabinetu.

Pozicija Ishibe Shigerua slaba je unutar njegove stranke, a također ima nisku popularnost među japanskim glasačima. Ali vrlo je svjestan susjedstva u kojem se Japan nalazi. Obećao je povećati japanski proračun za obranu.

Tri od četiri glavna protivnika SAD-a, naime Kina, Sjeverna Koreja i Rusija, susjedi su Japana. Nadalje, Japan ima suverenitet nad velikim dijelom Lanac otoka Nansei, doslovno jugozapadni otoci, koji se također nazivaju Ryū-Kyū arhipelag, koji ograničava kinesku projekciju moći na Pacifik.

Drugim riječima, otkad je zadnji put Trump bio na vlasti i zbog povećanih napetosti između SAD-a i Kine, te SAD-a i Sjeverne Koreje, strateška vrijednost dobrih odnosa s Japanom i održavanje američkih baza na japanskom tlu samo je porasla.

Ishiba Shigeru će pokušati učiniti QUAD savez smislenijim (imajući više zuba) pozivajući ostala tri sudionika (Indiju, Australiju i SAD) da prodube svoju sigurnosnu predanost jedni drugima. Australija, zbog svojih proračunskih ograničenja i manje veličine gospodarstva, može pokušati uvjeriti druge dvije članice AUKUS-a (tj. Britaniju i SAD) da Japan treba pozvati da se pridruži AUKUS-u kako bi postao JAUKUS.

Ishiba je nedavno pozvao NATO će proširiti svoju povelju na sigurnost zapadnog Pacifika. To nije nova ideja, ali u današnjem okruženju u kojem SAD nisu sigurne kako bi svoju pozornost trebale podijeliti između Europe i Indo-Pacifika, nije za početak.

Unatoč tome, svi čimbenici o kojima se raspravljalo osigurat će Japanu dobar i produktivan odnos s administracijom Trumpa II.

EUROPA, NJEMAČKA I NATO

Među saveznicima, Europa je najveća žrtva Trumpove pobjede. Ovo je zbog

1. Trgovinski ratovi s EU-om koje Trump želi ponovno pokrenuti;
2. Njegova deklarirana politika nefinanciranja tekućeg rata Ukrajine s Rusijom (umjesto toga Trump ima za cilj uvjeriti Ukrajinu da riješi svoje nesuglasice s Rusijom);
3. Njegov ravnodušan odnos prema NATO-u; i
4. On je poricatelj klimatskih promjena.

Čini se da je ovaj put EU barem dobro pripremljena za dva od četiri gore navedena pitanja. Strahujući od Trumpove pobjede, EU pod vodstvom Ursule von der Leyen tiho je radila na svojim odgovorima na Trumpove carine.

Trump je na svom prvom sastanku čelnika NATO-a harangirao europskim članicama NATO-a i prozvao ih mrtvi i slobodni jahači američke moći. Razlog njegova ispada bio je taj

2014. članice NATO-a su se obvezale na sastanak Smjernica od 2% BDP-a (dogovorena 2006), ali malo ih je ispunilo cilj. Trumpova prezir prema NATO-u je dobro dokumentiran.

U ovom trenutku, NATO ima 32 članice zemalja (uključujući dvije nove članice: Finsku i Švedsku). Godine 2024. Očekuje se sastanak 23 člana ili premašiti cilj ulaganja od najmanje 2% BDP-a u obranu, u usporedbi sa samo tri saveznice u 2014.

Međutim, ukrajinsko-ruski rat pokazao je da Europa mora biti neovisnija i sposobnija obraniti vlastito dvorište. Zanimanje SAD-a za obranu Europe samo će izblijedjeti dok se bude koncentriralo na obuzdavanje Kine. To će zahtijevati raspoređivanje više resursa u regijama Indo-Pacifika i Južnog Pacifika. To će zauzvrat značiti da će SAD morati povećati svoje obrambene izdatke (koji su bili nepromijenjeni tijekom godina Bidena).

Iz svojih prethodnih odnosa s Trumpom, čelnici EU-a znaju da Trump više od svega žudi za poštovanjem i laskanjem. Također preferira jake vođe. To su možda bili faktori u odabiru bivšeg nizozemskog premijera Marka Ruttea za glavnog tajnika NATO-a koji se dobro slagao s Trumpom tijekom njegova prvog mandata.

Predsjednik Trumpa II došao je u posebno teško vrijeme za Njemačku. Potonji je politički nestabilan: njemački kancelar Olaf Scholz nedavno je smijenio svog ministra financija Christiana Lindnera, srušivši semaforsku koalicijsku vladu. Njemačka, najveće gospodarstvo u Europi, ne samo da treba više trošiti na obranu, već mora potrošiti ogromne količine sredstava na modernizaciju svoje infrastrukture i gospodarstva. Mora to učiniti i također ispuniti svoje obveze prema svojim građanima i imigrantskom stanovništvu bez kršenja smjernica o dugu koje je nametnula EU. Nadalje, ubrzo nakon završetka rata u Ukrajini, potonja će trebati zapanjujuću količinu sredstava za obnovu. SAD će očekivati ​​da će EU (čitaj Njemačka) financirati ove potrebe obnove.

PARIŠKI KLIMATSKI SPORAZUM

Kao i tijekom njegova prvog mandata, možemo očekivati ​​da će se SAD povući iz njegovog Pariškog klimatskog sporazuma. I Trump i njegov imenovani ministar energetike, Chris Wright, često su klimatske promjene nazivali "prevarom".

Zadnji put kad se Trump povukao iz toga, druge zemlje nisu slijedile njegov primjer. Sada je svjetsko stanovništvo još više obrazovano o opasnostima globalnog zatopljenja. Na unutarnjem planu, Trump je pokazao svoju želju za potpunim ukidanjem Bidenovog zakona o smanjenju inflacije. Sumnjam hoće li uspjeti u svom naumu jer biračko tijelo mnogih predstavnika GOP-a u Donjem domu ima koristi od raznih projekata financiranih ili subvencioniranih ovim zakonom. No, možemo očekivati ​​djelomičnu demontažu ovog Zakona.

Osim sredstava dodijeljenih prema Zakonu o smanjenju inflacije, ovaj put Trump će se susresti s najmanje tri prepreke: (a) obnovljiva energija, posebice solarna energija, puno je jeftinija od električne energije proizvedene iz fosilnih goriva; (b) Elon Musk, jedan od Trumpovih podupiratelja, obogatio se prodajom električnih vozila (iako se sada ne oslanja isključivo na njih). To znači da možemo očekivati ​​žestoke rasprave u kabinetu Bijele kuće o ovoj temi; (c) uragani koji sada pogađaju obalna područja i zaleđe SAD-a ne samo da su češći nego su i veći i moćniji. Posljedično, možemo očekivati ​​da će osiguravajuća društva i društva za reosiguranje lobirati kod Trumpove administracije da ne poništi Bidenove inicijative o klimatskim promjenama.

ASEAN I INDO-PACIFIČKA REGIJA

Trump ne voli velike zemlje (= gospodarstva) i/ili usko povezane skupine zemalja (npr. Europsku uniju). Zato što ih ne može lako izvršiti pritisak (ili maltretirati) da prihvate dogovor koji im možda nudi. Takve županije/entiteti imaju moć odmazde.

Članice Udruge zemalja jugoistočne Azije (ASEAN) ne predstavljaju takvu prijetnju Trumpu. Sve su to geografski male zemlje. Zajedno, zemlje ASEAN-a bilježe trgovinski suficit u odnosu na SAD od oko $ 200 milijardi 2022. Vijetnam i Tajland imaju najveće trgovinske suficite.

Peter Navarro, žestoko lojalan bivši suradnik, a sada nominiran za višeg savjetnika za trgovinu i proizvodnju, ne bi imao puno problema u sklapanju trgovinskog sporazuma sa zemljama ASEAN-a koji bi zadovoljio trgovinski program predsjednika Trumpa.

Međutim, opsjednutost predsjednika Trumpa carinama i trgovinskim deficitom ima potencijal zakomplicirati njegove odnose s Kinom. Pogotovo ovaj put kada će administracija Trumpa II biti jastrebiji, sklonija grubom manipuliranju savezima za koje Trump možda misli da imaju manju stratešku vrijednost.

Kina je najveći trgovinski partner svake od deset zemalja ASEAN-a. Trump II ne bi želio da Kina ima veći utjecaj na njihovu vanjsku politiku nego što već ima. Osim Filipina (s kojima SAD ima Sporazum o poboljšanoj obrambenoj suradnji), Trump II morat će razviti snažne sigurnosne veze (neformalne ili formalne) sa zemljama ASEAN-a kako bi učinkovito obuzdao Kinu. To bi u konačnici moglo zahtijevati da Europa i NATO preuzmu veću odgovornost za svoju sigurnost. Ili da upotrijebimo Trumpov jezik, oni moraju sami plaćati svoju obranu, a ne samo ovisiti o SAD-u.

Većina zemalja u jugoistočnoj Aziji preferira miroljubivu Aziju i ne bi željeli vidjeti multilateralni savez sličan NATO-u, ali se ne bi protivili mini-lateralnim aranžmanima razvijenim s određenim ciljevima kao što su QUAD, AUKUS, sigurnosni pakt između SAD-a i Filipina, itd.

Unatoč tome, kada se radi sa zemljama jugoistočne Azije, SAD će morati biti oprezan jer mnoge zemlje u regiji imaju granične sporove sa svojim susjedima. Kina ima kopnene ili morske granice sa 16 zemalja. I ima granični spor sa svim svojim susjedima (osim Rusije koju je riješio vrlo nedavno).

Svake godine Lowy institut sa sjedištem u Sydneyju revidira jedan od svojih alata, the Azijski indeks moći. Svrha ovog indeksa je praćenje meke i tvrde moći te sposobnosti projekcije moći zemalja u regiji i interesa u ovoj regiji. Najnovije izdanje Indexa otkriva da Indo-Pacifikom dominiraju dvije sile: SAD i Kina.

Zemlje u regiji znaju za ambiciju Kine da dominira Azijom, odnosno da bude hegemonistička sila u Aziji. To je vidljivo i iz novog sigurnosnog koncepta ili doktrine. Tijekom administracije Trumpa I, ovaj je razvoj doveo do poboljšanja sigurnosnih dogovora između SAD-a i Filipina. Iz istog razloga smo vidjeli nagib prema Washingtonu u vanjskopolitičkom stavu Vijetnama. Nasuprot tome, Kambodža se približava Kini.

Ako te zemlje postanu zabrinutije zbog ponašanja Kine, tada će zemlje ASEAN-a biti prisiljene birati između sljedeće dvije opcije: ili razviti specifične ciljno orijentirane minilateralne saveze slične QUAD-u sa SAD-om ili formirati arhitekturu kolektivne obrane sličnu NATO-u ili onome što je već koju je japanski premijer Ishiba Shigeru nazvao "azijskim NATO-om".

Niti jedna od deset zemalja ASEAN-a ne voli otvorenu konfrontaciju s Kinom. Posljedično, možemo zamisliti da će u ovoj regiji nicati više minilateralnih saveza poput QUAD-a.

TAJVAN

Kada Trump govori o Tajvanu uglavnom spominje sljedeće dvije stvari: (a) kako Tajvan ne plaća vlastitu obranu; i (b) kako je Tajvan uništio američku industriju poluvodiča (čipova). 2022. u intervjuu za CBS-ov 60 Minutes, Biden je to izričito rekao SAD će doći u pomoć Tajvanu ako bi je napala Kina. Hoće li Trump II učiniti isto kada mu se savjetuje da SAD možda neće dobiti rat i može izgubiti znatnu količinu svoje vojne imovine?

IZRAEL, PALESTINCI I BLISKI ISTOK

I Trump i Marco Rubio snažni su pobornici Izraela, točnije Benjamina Netanyahua. Dakle, možemo očekivati ​​još oštrije postupanje prema Palestincima koji žive bilo u Pojasu Gaze ili na Zapadnoj obali, uspostavu mnogo više židovskih naselja i ostvarenje Netanyahuovog sna o većem Izraelu koji uključuje i Pojas Gaze i Zapadnu obalu.

Ako Netanyahu uspije u svojim revanšističkim ciljevima, tada će, unatoč apsolutnoj moći, Mohammed bin Salman Al Saud (princ prijestolonasljednik Saudijske Arabije) i emiri zaljevskih država vrlo teško potpisati Abrahamov sporazum. Ukratko, Bliski istok će i dalje biti nestabilan i zreo za diplomatsko iskorištavanje od strane Rusije i Kine.

MEĐUNARODNI KAZNENI SUD (ICC)

O snazi ​​Trumpove podrške Izraelu, posebice Netanyahuu, može se suditi po ovoj epizodi. Nedavno je Međunarodni kazneni sud (ICC) sa sjedištem u Haagu izdao naloge za uhićenje Netanyahua i njegovog bivšeg ministra obrane Yoava Gallanta. Trump i mnogi njegovi pristaše su to izjavili sankcionirat će svaku državu koji postupa po nalogu ICC-a. Također su rekli da će prestati financirati NATO ako neka od njegovih članica postupi po nalogu ICC-a. Drugim riječima, SAD je voljan učiniti nevažnim i uništiti ICC kako bi zaštitio Netanyahua. Toliko o poretku temeljenom na pravilima.

ORGANIZACIJA UJEDINJENIH NARODA (UNO)

Kao i tijekom njegova prvog mandata, UN može očekivati ​​da će ga administracija Trumpa II. Nominirao je Elise Stefanik za veleposlanicu Sjedinjenih Država pri UN-u. Stefanik je dugogodišnji kritičar UN-a. Optužila je UN za antisemitizam zbog kritiziranja izraelskih naselja na Zapadnoj obali, a 24. listopada je pozvala na “potpunu ponovna procjena američkog financiranja Ujedinjenih naroda.” Stefanik je svoju političku karijeru započela kao mainstream republikanac, ali sada je postala Trumpova pomoćnica. Pridružila se pokretu koji je pokušao poništiti rezultate predsjedničkih izbora 2020.

INDIJA

Indijski proizvodni sektor jedan je od najzaštićenijih u svijetu. Prema posljednjim dostupnim podacima u fiskalnoj 2023.-24., trgovinska razmjena Inde i SAD-a iznosila je 120 milijardi dolara, pri čemu je Indija zabilježila suficit od 35.3 milijarde dolara.

Ali na trgovinskom planu, to možda nisu sve loše vijesti za Indiju. To je demokratska zemlja i uglavnom se priklanja svjetonazoru Zapada, stoga je vrlo vjerojatno da bi ih američke tvrtke, koje zatvaraju svoja proizvodna središta u Kini, mogle prijateljski poduprijeti u Indiji, baš kao i za vrijeme Trumpa I. Indija se smatra brzorastućom ekonomijom. Tako će ovo Indiju također učiniti atraktivnom destinacijom.

Indija i većina drugih zemalja u južnoj i jugoistočnoj Aziji preferiraju mirnu Aziju. Indija, slijedeći dugo utvrđenu politiku koju je formulirao Nehru na početku Hladnog rata ranih 1950-ih, nikada neće biti dio savezničkog sustava poput NATO-a u Europi, ali se ne bi protivila mini-lateralnim aranžmanima koji služe specifičnim ciljevima kao što je QUAD, AUKUS, sigurnosni pakt između SAD-a i Filipina, itd.

Tijekom Trumpova prvog mandata, indijsko-američki odnosi nastavili su se razvijati i taj će se trend nastaviti. Bilateralni odnosi imaju vlastiti zamah, ali su također potaknuti još dva čimbenika: (a) strateško natjecanje između SAD-a i Kine (što se tiče obuzdavanja Kine, Trump nikada ne može optužiti Indiju da ne obavlja teške poslove kao što to čini s NATO-om); i (b) Indija ne bi željela da Rusija razvije bliže veze s Kinom na račun Indije (nešto što je također u interesu SAD-a).

S obzirom na Trumpovu opsjednutost imigrantima, moguće je da bi indijski građani na privremenom radu mogli biti područje napetosti između dviju zemalja.

AUSTRALIJA, AUKUS I OTOČNE ZEMLJE JUŽNOG PACIFIKA

Australija ima veliki trgovinski deficit sa SAD-om, tj. Australija uvozi više nego što izvozi u SAD. Također ima sporazum o slobodnoj trgovini (FTA) sa SAD-om. Mogli bismo se nadati da će ove dvije činjenice zaštititi Australiju od Trumpovih carina.

Ipak, Australija bi mogla biti neizravno pogođena kao rezultat trgovinskog rata između Kine i SAD-a. Na australsko gospodarstvo mogla bi negativno utjecati viša inflacija, više kamatne stope, nestabilni gospodarski rast u SAD-u, jači američki dolar i svako usporavanje u Kini.

About Me. jedna petina australskog izvoza u Kinu ponovno se izvoze u druge zemlje. Među naprednim gospodarstvima, Australija je više izložena kineskoj domaćoj potražnji. Usporavanje u Kini vjerojatno bi negativno utjecalo i na Australiju jer bi značilo niže cijene roba.

Vrlo je vjerojatno da će AUKUS aranžman uživati ​​podršku nadolazeće administracije Trumpa II, posebno iz tri razloga: posebno je usmjeren na Kinu; to je mini-lateralna inicijativa poput QUAD-a i saveza s Filipinima; a Australija ulaže u američka mornarička brodogradilišta kako bi povećala njihovu produktivnost.

Australija i SAD, uz aktivnu podršku Fidžija, nastavit će se suprotstavljati utjecaju Kine među otočnim zemljama južnog Pacifika. Međutim, Australija i SAD možda će imati poteškoća u uvjeravanju Novog Zelanda da bude aktivni sudionik u ovom pothvatu, a ne da bude promatrač.

ZAKLJUČAK

Unatoč čestoj upotrebi nediplomatskih izraza, Trump je tijekom svog prvog mandata bio učinkovit predsjednik vanjske politike koji je bio zainteresiran za veliku sliku ili helikopterski pogled na riječ umjesto mikroupravljanja vanjskom politikom. Nakon Jimmyja Cartera, Trump je bio prvi predsjednik koji nije poveo SAD u novi rat. Shvatio je da uspon Kine prijeti prosperitetu SAD-a i njegovoj tradicionalnoj ulozi u svjetskim poslovima, nešto što je bilo dovoljno očito čak i tijekom prvog mandata Obaminog predsjedništva, ali Obama nije poduzeo nikakve mjere za ispravljanje situacije. Bidenova je zasluga ne samo što je slijedio Trumpovu politiku prema Kini nego ju je i dodatno ojačao.

Trump je ponovno osvojio vlast kada je svijet uvelike drugačiji od onoga kakav je bio tijekom njegova prvog mandata. Kina je vojno moćnija. Ima jače veze sa svim protivnicima SAD-a: Rusijom, Sjevernom Korejom i Iranom. Bilanca SAD-a dodatno je oslabila (koja će, nažalost, dodatno oslabiti pod Trumpom II). Posuđenim novcem financira dva rata: jedan u Ukrajini i drugi na Bliskom istoku.

Trumpova pobjeda znači preustroj globalnog poretka. Dolazi na vlast s mandatom da pregovorima pronađe rješenje za ukrajinsko-ruski rat te obuzda i potkopa Kinu. Možemo očekivati ​​promjenu stava SAD-a prema NATO-u. Drugim riječima, europske zemlje moraju preuzeti veću odgovornost za svoju sigurnost kako bi se SAD mogle koncentrirati na indo-pacifičku i južno-pacifičku regiju. Pod Trumpovom drugom administracijom, Indija, Japan i Australija bi mogle biti potaknute da projiciraju svoju meku i tvrdu moć da obuzdaju Kinu. Trump II također će morati poduzeti neke značajne inicijative kako bi olabavio čvor koji trenutno povezuje Rusiju i Kinu. Zauzvrat će Rusija možda morati obećati da Kini neće prenositi naprednu vojnu tehnologiju.

*Vidya S. Sharma savjetuje klijente o državnim i geopolitičkim rizicima te zajedničkim ulaganjima temeljenim na tehnologiji. Napisao je mnoge članke za prestižne novine kao što su: EU Reporter, The Canberra Times, The Sydney Morning Herald, The Age (Melbourne), The Australian Financial Review, East Asia Forum, The Economic Times (Indija), The Business Standard (Indija), The Business Line (Chennai, Indija), The Hindustan Times (Indija), The Financial Express (Indija), The Daily Caller (SAD). Može ga se kontaktirati na: [e-pošta zaštićena].

Podijelite ovaj članak: