Nevladine organizacije, a ne vlade, nova su sredstva imperijalizma

Koja je glavna svrha civilnog društva? Prostor bez politike? Posredničke institucije neovisne o državi? Suparnički objekt lojalnosti i pripadnosti ideologiji i stranci? Dok su mislioci još u de Tocquevilleu prepirali pitanje, svi su se složili oko važnosti civilnog društva. U svom najboljem izdanju gradi društveno povjerenje i koheziju. Ponuditi građanima izvor smisla dopuštajući im da pomognu svojim sunarodnjacima. Tradicionalno, civilno društvo - veza institucija od grupa u zajednici do nevladinih organizacija, sindikata do vjerskih institucija - zaustavilo se na granicama nacije. Uostalom, ljudi imaju tendenciju da najbolje poznaju vlastite okolnosti. A prije moderne komunikacijske tehnologije, oni su bili manje sposobni - i skloni - baviti se pitanjima dalekih zemalja, piše Colin Stevens.

No, sve se više čini da su nevladine organizacije posvećene upravo tome - poslovima udaljenih zemalja. Nažalost, mnoge od ovih zemalja ne razumiju ni pola onako kako misle. Usprkos tome, zapadne vlade i nevladine organizacije sve se više hrane jedni drugima u poticanju svojih avantura u inozemstvu. Simbiotski odnos u kojem nevladine organizacije pružaju temelje koji legitimiraju konkretnije - ako je kontraproduktivno - vladino djelovanje.

Doista, američka se vlada pri oblikovanju politike često oslanja na navodno neovisne nevladine organizacije kao 'objektivne' izvore informacija. Jedna od najutjecajnijih je prestižna nevladina udruga Freedom House. Do kraja 2019. Freedom House je prikupio 48 milijuna dolara - 94% iz blagajne ujaka Sama. Njegov predsjednik odbora bio je tajnik za domovinsku sigurnost pod Georgeom Bushom. I njegov sadašnji predsjednik, doživotni američki diplomat.

Odjeću s tako incestuoznim vezama s američkom vladom ne bi se moglo smatrati prirodnom lukom za novinare koji traže "neovisnu nevladinu organizaciju". No, tisak se upravo tako odnosi prema tome. I donekle. Freedom House predstavlja američki vanjskopolitički establišment otkako su SAD sredinom 20. stoljeća postigle hegemoniju. Doista, organizacija, osnovana tijekom Drugog svjetskog rata, mogla bi ubrojiti Eleanor Roosevelt među svoje vođe. I nakon što se uspješno zalagao za ulazak u Drugi svjetski rat, nastavio je otvoreno i uspješno se zalagao za početak Hladnog rata. No, iako njezina web stranica ulaže velike napore kako bi naglasila ove činjenice, ipak je tvrdoglavija u pogledu svojih nedavnih rezultata.

Zapravo, web stranica Freedom House-a ne uspijeva niti jednom spomenuti Irak, unatoč svom bivšem predsjedavajućem R. James Woolsey, Jr. kao bivši šef CIA -e. Isti čovjek koji je nakon 9-11., Paul Wolfowitz poslao u Veliku Britaniju kako bi pronašli dokaze da je Saddam Hussein stajao iza napada na Kule bliznakinje. Isti čovjek, koji je u listopadu te godine rekao za The Guardian Davidu Roseu, da je samo Irak imao sposobnost proizvesti spore antraksa u zraku (što je izazvalo članak sljedećeg dana koji je lažno naslovljen) Irak iza američkih izbijanja antraksa, koji je 'informirao' čitatelje o "sve većoj masi dokaza da je Saddam Hussein umiješan, moguće neizravno, u otmičare 11. rujna"). I isti čovjek koji je 2003 nazvao Irak "ratom za slobodu", nadopunjavajući svoju tvrdnju vjerodostojnošću proizašlom iz njegove bivše uloge u CIA-i, ali i iz tadašnje sadašnje pozicije predsjednika Freedom Housea.

Da je takva brojka predvodila istaknutu vanjskopolitičku nevladinu organizaciju, dovoljno govori. Pa ipak ovako funkcionira Međunarodno civilno društvo 21. stoljeća. Na zapadne nevladine organizacije uvijek se može računati da će zadovoljiti vječnu žudnju kreatora politike za nespretnom intervencijom u inozemstvu. Čak i dok se domaća građanska društva zapadnih nacija bore po šavovima.

Ali ovo je neizbježan rezultat pokušaja kupovine civilnog društva zapadnim fondovima. Jer civilna društva ne podliježu tako lako tržišnoj logici. Funkcionalne se ne mogu kupiti. Moraju se uzgajati. Doista, daleko od toga da pomaže, bacanje novca često pogoršava problem. A opet se ulaže sve više novca. Već je jedna petina međunarodne pomoći putem nevladinih organizacija. Na razini bilateralne pomoći, 23 posto američkih programa pomoći usmjerava se u ovaj sektor. To je u kombinaciji s niskim preprekama za ulazak i slabim nadzorom izopačilo poticaje. Kako su se nevladine organizacije debljale na nagradama, mnoge su postale i korumpirane. Priče o skandalima s nevladinim organizacijama obiluju. Uzeti Somaly mama, gdje je 2014. godine za izvršnog direktora (i osnivača) nevladine organizacije za borbu protiv trgovine ljudima otkriveno da je izmislio priče o zlostavljanju sebe i drugih. Ili honduraške neprofitne organizacije The Dibattista Foundation i Todos Somos Hondurenos, koje su između 2010. i 2014. prevarile 12 milijuna dolara iz već iscrpljene državne riznice. Ili Oksfamov seks skandal 2018. godine, gdje su tijekom misija na Haitiju i u Čadu članovi prestižne nevladine organizacije plaćali prostitutke doniranim sredstvima. Ili govorna, ali otrežnjujuća činjenica da je 11 od 17 najvećih francuskih nevladinih organizacija odbilo sudjelovati u povjerljivoj studiji Médecins du Monde o korupciji.

Oglas

Dakle, daleko od izgradnje društvenog povjerenja u zemljama u razvoju, nevladine organizacije su ga atrofirale. Pokušavajući zaobići uočenu korupciju lokalnih vlada, zapadni donatori samo su je istisnuli. Previše ovisne o izvorima stranih fondova, ovim nevladinim organizacijama nedostaje domaća podrška. Umjesto toga promatrati ih jednostavno kao instrumente inozemnih smetnji.

Nedavna situacija u Mjanmaru simbolizira ovu dinamiku. Grupa nevladinih organizacija napisala je pismo kojim poziva norveškog premijera da spriječi norvešku telekomunikacijsku tvrtku da proda svoj udio u Mjanmaru libanonskoj tvrtki M1 grupa. Norveški gigant Telenor pod državnom kontrolom prodan je kao odgovor na nedavni vojni udar, a nevladine organizacije tvrde da M1 Group neće poštovati iste standarde privatnosti kao što bi to učinila zapadna kompanija poput Telenor-a. No, ovaj usklađeni manevar otvara mnoga pitanja. Kakav je dosadašnji uspjeh ovih nevladinih organizacija u zagovaranju inozemne intervencije? Koliko dobro razumiju situaciju u Mjanmaru? I koliko sredstava dobivaju od zapadnih vlada - svaka sa svojim skrivenim motivima?

Ako ove nevladine udruge koje se financiraju iz inozemstva žele ikada steći povjerenje ljudi za koje tvrde da govore, onda je potrebno odgovoriti na ova pitanja. I odgovorio iskreno i otvoreno. Ali neće biti. Jer bi im pošten račun otkrio kakvi su. Nije rastuće civilno društvo. Ali jednostavno misionari 21. stoljeća - nastojeći zaštititi zatamnjene starosjedioce od vlastitih naprava.

Podijelite ovaj članak: