#USA - Kako se rotirajuća vrata u Washingtonu vrte između vlade i industrije

Godinama je uobičajena praksa da savezni poduzetnici angažuju bivše vladine dužnosnike. A u mnogim slučajevima takvi zaposlenici imaju smisla s obzirom na stručnost koju bivši vladini dužnosnici mogu donijeti izvođaču radova koji će bolje razumjeti kako se odluke donose u vladi.

Međutim, u rijetkim su slučajevima savezni poduzetnici postali predmet nezahvalne pozornosti nakon što su angažirali bivše vladine dužnosnike zbog prirode ugovora sklopljenih za te bivše službenike i, u nekim slučajevima, zbog pozadine uključenih pojedinaca. Grupe stražara ponekad tvrde da ti zaposlenici narušavaju postupak nadmetanja i ugrožavaju integritet kritičnih državnih agencija.

Big Tech nije strana kontroverza u ovoj areni. U 2015. godini Microsoft je gotovo nagrađen $ 200 milijuna u ugovorima o obrani od Ministarstva obrane. Iste godine, bivši kontra admiral mornarice, koji je bio i zapovjednik zapovjednika zapovjedništva pomorskih sustava i Načelnik opskrbnog korpusaŠto dovedena kao generalni menadžer za novi lanac opskrbe tvrtke Cloud, potičući pitanja o prikladnosti zapošljavanja.

U 2018. godini Google se našao pod vatrom nakon što su se pojavile vijesti da je prijavio bivše službenike Obamine administracije kako bi olakšao nabavu unosnih ugovora o obrani. Izvješća su pokazala da su WestExec savjetnici - savjetovanje sastavljeno od pojedinaca koji su obnašali istaknute položaje u Obaminoj administraciji - stvoreni kako bi utjecali na veze kako u Silicijskoj dolini, tako i u Pentagonu, s ciljem pojednostavljenja dodjele tih ugovora svojim klijentima. WestExec je surađivao s Googleom kako bi otkrio nekoliko glavnih ugovora, uključujući radove na projektu Project Maven, koji je imao zadatak dizajnirati sustave umjetne inteligencije za bespilotne letjelice.

Zatim je tu slučaj IBM-a, koji je pod sličnim nadzorom vodio račune o bivšim vladinim zaposlenicima. Između 2009. i 2016. tvrtka se zaposlila najmanje četiri visoki vojni dužnosnici. Pojedinci - koji su uključivali časnike iz Geoprostorne obavještajne agencije, mornarice i Ministarstva obrane - svi su se pridružili IBM-u u roku od nekoliko mjeseci njihovih ostavki s prethodnih pozicija. A vrijeme novih zapošljavanja podudara se s dodjelom nagrade $ 65 milijuna ugovor o obrani IBM-u u Afganistanu u vrijeme kada tehnološka tvrtka općenito nije bila povezana s poslom ugovaranja obrane.

Ali te priče nisu nove - niti uključuju samo američke tvrtke. Agilnost, logistička kompanija sa sjedištem u Kuvajtu, i jedan od najvećih primatelja DO ugovora u regiji MENA, kontinuirano je imala koristi od unosnih ugovora i čvrstih veza u krugovima oblikovanja politike Beltwaya.

Oglas

2005. agilnost je istragom savezne vlasti nakon što su navodno pribavile unaprijed kopije zahtjeva za prijedlog Ministarstva obrane. Kasnije, 2009. godine, tvrtka je optuženi po optužbama za kaznene prijevare zbog prekomjerne naplate DoD-a otprilike 375 milijuna američkih dolara kao dijela ugovora o opskrbi američkih trupa na Bliskom istoku hranom i drugim neophodnim zalihama. Nakon optužnice, tvrtka je priznala kriminalno ponašanje i odustala od potraživanja do kojih je bila procijenjena $ 249 milijuna i pristao platiti 95 milijuna dolara kao odštetu američkoj vladi.

Tijekom tog razdoblja tvrtka je angažirala bivše američke obrambene dužnosnike kako bi pomogli osigurati nove ugovore ili produžili uvjete postojećih sporazuma. Godine 2009. Agility je imenovala bivšeg američkog veleposlanika u Iraku John Negroponte svom upravnom odboru. U svojoj novoj ulozi Negroponte je dobio zadatak da pomogne produžiti postojeći ugovor o obrani tvrtke Agility. A u godinama koje su dovele do imenovanja Negropontea, Agility je također angažirao bivši direktor Agencije za obrambenu logistiku (DLA) - koja je Agilityu dodijelila postojeći ugovor - na čelu grupi koja je također sudjelovala u pregovorima o produženju ugovora. Nakon oba koraka i unatoč dogovoru s natjecateljem o preuzimanju ugovora, DLA naglo otkazao ugovor i produžio ugovor s Agility-om.

A spretnost nipošto nije sama. KBR - američka tvrtka za inženjering, nabavu i izgradnju - također je skrenula pozornost na neke od problematičnih zapošljavanja iz javnog sektora. 2017. tvrtka je imenovala bivšeg general-pukovnika ratnog zrakoplovstva da bude član njenog upravnog odbora. General Wendy Masiello prije odlaska u mirovinu obnašala je dužnost direktorice Agencije za upravljanje obrambenim ugovorima, gdje je nadzirala postupak nadmetanja za tisuće ugovora vrijednih 6 bilijuna američkih dolara. Slučajno je tvrtka primljen preko milijardu dolara novih ugovora iste godine Masiello je imenovana za svoju novu ulogu u KBR-u.

Za mnoge se odnosi vlade SAD-a s izvođačima radova trebaju usredotočiti na osiguranje stabilnosti postojećih ugovora i pojednostavljenje postupka podnošenja ponuda, posebno kad ti sporazumi imaju posljedice na nacionalnu sigurnost. Ali to može biti teško jer se pri obraćanju kritičkog djela pridaje veća pažnja pitanjima nedoličnog ponašanja, neetičkih prijevara i favoriziranja.

Podijelite ovaj članak: