Prilike i rizici trgovinskih sporazuma Kazahstana i Uzbekistana sa Sjedinjenim Američkim Državama

80. zasjedanje Opće skupštine Ujedinjenih naroda (UN), jedan od najznačajnijih diplomatskih događaja u svijetu koji okuplja čelnike država članica, održava se u New Yorku, Sjedinjene Američke Države, od 23. do 29. rujna 2025. pod temom „Jači zajedno: 80 godina i dalje za mir, razvoj i ljudska prava“. Glavni tematski sastanak održan je u utorak, 23. rujna 2025. piše Ahmet Sağlam/www.saglamahmet.com.

U tom okviru, predsjednici Kazahstana, Kirgistana, Uzbekistana, Azerbajdžana, Turkmenistana i Republike Turske otputovali su u New York kako bi prisustvovali 80. Općoj skupštini UN-a.

Tijekom posjeta potpisani su brojni trgovinski sporazumi između Sjedinjenih Američkih Država i Uzbekistana i Kazahstana. Ovi sporazumi, sklopljeni na marginama Opće skupštine UN-a, otkrivaju značajnu razinu koju su turkijske države, koje su stekle neovisnost nakon raspada Sovjetskog Saveza, nedavno postigle u smislu globalnog gospodarstva. Posebno, javna objava američkog predsjednika Donalda Trumpa o trgovinskim sporazumima s Kazahstanom i Uzbekistanom kao „velikom uspjehu“ pokazuje ekonomski kapacitet koji su turkijske države Srednje Azije (Turkestan) dostigle.

Posljednjih godina, rastući interes Kine i Europske unije za gospodarski potencijal regije dodatno naglašava zamah koji se očekuje da će gospodarstvo Srednje Azije (Turkestana) dobiti u budućnosti. Doista, turkijske države potpisale su sporazume o suradnji i sudjeluju u komercijalnim inicijativama s mnogim zemljama, posebno s EU, SAD-om, Kinom i zaljevskim državama. Osim toga, te su zemlje organizirale brojne međunarodne komercijalne događaje na razini šefova država unutar Srednje Azije (Turkestana).

Tijekom posljednjeg posjeta Opće skupštine UN-a Sjedinjenim Državama, Uzbekistan je potpisao veliki sporazum o nabavi zrakoplova s ​​Boeingom. U tom kontekstu, Trump je osobno najavio da će Uzbekistan od Boeinga nabaviti 22 zrakoplova Boeing 787 Dreamliner, ukupne vrijednosti 8.5 milijardi dolara. Na svom računu na društvenim mrežama, Trump je ovaj sporazum opisao kao "fantastičan dogovor", napominjući da će stvoriti više od 35 000 radnih mjesta u SAD-u. Nadalje je predsjednika Shavkata Mirziyoyeva okarakterizirao kao "čovjeka od riječi" i naglasio nastavak suradnje u više područja.

Američko Ministarstvo trgovine objavilo je da sporazum o nabavi zrakoplova između Uzbekistana predstavlja najveći komercijalni ugovor ikad potpisan s nekom srednjoazijskom zemljom. Uz sporazum s Boeingom, potpisani su i dugoročni protokoli o suradnji u raznim područjima, uključujući promet, rudarstvo, zdravstvo, financije, energetiku, umjetnu inteligenciju i biotehnologiju. U tom okviru planirani su zajednički projekti s vodećim američkim korporacijama (kao što su Citigroup, Cargill, Nvidia, Mastercard, Visa i General Motors).

Ovi sporazumi također pokazuju produbljivanje strateških gospodarskih odnosa između dviju zemalja, paralelno s četverostrukim povećanjem obujma trgovine između SAD-a i Uzbekistana u posljednjih osam godina i prisutnošću više od 300 američkih tvrtki koje posluju u Uzbekistanu.

U međuvremenu, Sjedinjene Države i Kazahstan potpisali su ugovor o nabavi lokomotiva vrijedan 4.2 milijarde dolara. Prema ovom ugovoru, američka tvrtka Wabtec najavila je da će u svojim pogonima u Astani proizvesti 300 teretnih lokomotiva za Kazahstan. Američki ministar trgovine Howard Lutnick izjavio je da je Kazahstan potpisao „najveći ugovor o nabavi lokomotiva u povijesti“ sa Sjedinjenim Državama. Wabtecov pogon za montažu lokomotiva posluje u Astani od 2009. godine i, s ulaganjem od 230 milijuna dolara, do danas je proizveo preko 600 lokomotiva za Kazahstan. Također je napomenuto da je domaća stopa proizvodnje pogona dosegla 45 posto. Nadalje, u srpnju 2024. Wabtec je otvorio tehnološki i inženjerski centar u Kazahstanu za implementaciju inovacija i obuku osoblja.

Predsjednik Trump najavio je ovaj sporazum odmah nakon sastanka s kazahstanskim predsjednikom Kasym-Jomartom Tokayevim, opisujući ga kao „najveću nabavu željezničke opreme u povijesti“. Trumpova odluka da podijeli sporazume iz Uzbekistana i Kazahstana putem svog računa na društvenim mrežama naglašava gospodarski potencijal i kupovnu moć obje zemlje, a istovremeno signalizira buduće mogućnosti za dugoročnu međunarodnu trgovinsku suradnju.

Rizici i mogućnosti

Izravni ekonomski prodor Sjedinjenih Država u regiju preko Zangezura mogao bi izazvati konkurenciju i sukob između Kine, Rusije i drugih sila, a istovremeno bi SAD potencijalno mogao postati dominantna sila koja kontrolira regionalno gospodarstvo.

Trgovinski sporazumi potpisani sa SAD-om moraju uključivati ​​i transfer tehnologije. Turkijske države moraju steći kontrolu nad tehnologijom proizvoda koje kupuju i u budućnosti ih proizvoditi lokalno kako bi uklonile ovisnost o stranim izvorima. U suprotnom, takvi sporazumi mogu transformirati regiju u puko tržište, svodeći je na iskorištavano gospodarstvo umjesto na ono koje stvara prosperitet. Iz tog razloga, Uzbekistan i Kazahstan moraju početi s strateškom ulaganjima koja stječu - počevši s rezervnim dijelovima - i postupno smanjivati ​​svoju ovisnost. Dugoročno bi se trebali razviti u proizvodna središta u tim područjima.

Kina je uspješno implementirala takav model. Zahvaljujući jeftinoj radnoj snazi, internalizirala je tehnološka ulaganja iz inozemstva i postupno postala sila koja proizvodi tehnologiju. Danas Kina ne samo da proizvodi tehnologiju već i integrira svoju radnu snagu u proizvodnju, čime uvelike smanjuje vanjsku ovisnost, osim za sirovine.

Druga prijetnja je nekontrolirano iskorištavanje plemenitih metala u turkijskim državama od strane američkih, kineskih i europskih tvrtki. To bi dovelo do iskorištavanja. Strategija ovdje mora biti da se prerada vrijednih minerala zadrži pod kontrolom turkijskih država. Štoviše, osiguravanjem prijenosa tehnologije putem operativnih tvrtki, one moraju izgraditi kapacitete za preradu vlastitih resursa u budućnosti. To bi također osiguralo ekonomski prosperitet na strateškoj razini.

Zaključak

Turkijske države su nedavno uložile značajna sredstva u tehnologiju i upravljale su svojim međunarodnim odnosima s naglaskom na stratešku ravnotežu. Posebno su centri za tehnološki razvoj osnovani u Kazahstanu i Uzbekistanu proveli intenzivan rad, transformirajući startupove u velike tvrtke i integrirajući ideje mladih poduzetnika u gospodarstvo. Također su provedeni razni programi studentske razmjene kako bi se njegovala i ojačala nova generacija kvalificirane radne snage.

U tom kontekstu, kazahstanski predsjednik Kasim-Žomart Tokajev pomno je pratio globalna gospodarska zbivanja. Jedan od najkonkretnijih primjera toga je njegova nedavna najava da će se u Kazahstanu osnovati Ministarstvo umjetne inteligencije i digitalnog razvoja.

Uzbekistan je, sa svoje strane, uložio značajna sredstva u zone tehnološkog razvoja i industrijske parkove. Primjerice, kako bi prenio tursko iskustvo u uspostavljanju i upravljanju industrijskim zonama, Uzbekistan je uspostavio suradnju s OSTIM-om, jednom od najuspješnijih organiziranih industrijskih zona u Turskoj. Na temelju odluke Predsjedništva Uzbekistana od 15. prosinca 2023., 100 hektara zemljišta u Taškentu dodijeljeno je za uspostavljanje „Uzbekistansko-turske organizirane industrijske zone“ za OSTIM Global Project and Technology Inc.

U tom smislu, sporazumi o nabavi koje su Kazahstan i Uzbekistan potpisali sa Sjedinjenim Američkim Državama imaju potencijal da se u kratkom roku transformiraju u investicijske i gospodarske cikluse unutar njihovih zemalja. Konkretno, jačanje Uzbekistan Airwaysa doprinijet će globalnom dosegu Uzbekistana, posebno u turizmu i srodnim sektorima. U međuvremenu, ulaganja Kazahstana u željeznice proširit će njegovu logističku mrežu i potaknuti trgovinu. Važno je da se ta ulaganja procjenjuju iz višedimenzionalne perspektive, budući da je trgovina sinonim za logistiku.

Turske države moraju provoditi svoju vanjsku politiku s izrazitom sviješću o međunarodnoj ravnoteži, a one posjeduju kapacitet za to. Jedan od najjasnijih primjera toga je politika Azerbajdžana tijekom Drugog karabaškog rata. Kroz ovu mudru politiku ravnoteže, Azerbajdžan je upravljao svojim odnosima s Rusijom, SAD-om i EU, uz strateške doprinose Turske, te osigurao globalno priznanje svoje pobjede, istovremeno sprječavajući širi regionalni sukob.

Tijekom Opće skupštine UN-a, predsjednik Trump javno je na društvenim mrežama proglasio sporazume o nabavi koje su Kazahstan i Uzbekistan potpisali sa Sjedinjenim Državama „velikim uspjehom za SAD“. To je osiguralo široku međunarodnu medijsku pokrivenost za Kazahstan i Uzbekistan te stvorilo značajan promotivni učinak među prisutnim šefovima država. Dugoročno gledano, takva bi publiciteta mogla utrti put potencijalnim ulaganjima u različite sektore, posebno turizam, u Kazahstanu i Uzbekistanu.

Ukratko, Kazahstan i Uzbekistan su svijetu pokazali svoju ekonomsku moć i potencijal putem ovih velikih sporazuma o nabavi. Ovi sporazumi pokazuju ekonomski kapacitet Kazahstana i Uzbekistana te otvaraju vrata novim međunarodnim ulaganjima i komercijalnim partnerstvima.

Podijelite ovaj članak: