Neposredno restrukturiranje UN-a kroz objektiv povijesnog realizma

Od Kung Chana, osnivača ANBOUND, nezavisni think tank sa sjedištem u Pekingu.

Zapadne nacije suočavaju se s rastućom marginalizacijom unutar ove međunarodne organizacije. Kako se glasovi protivljenja drugih frakcija unutar Ujedinjenih naroda pojačavaju, argumenti za restrukturiranje postaju sve uvjerljiviji. Povijesni presedan nalazi se u Ligi naroda.

Liga naroda, poznata kao Société des Nations na francuskom, osnovana je 10. siječnja 1920., na kraju Prvog svjetskog rata, nakon Pariške mirovne konferencije. Djelovao je kao međuvladina organizacija i imao je pionirsku ulogu kao prvo svjetsko globalno tijelo posvećeno održavanju mira, služeći kao preteča Ujedinjenih naroda.

Primarni ciljevi Lige, navedeni u Paktu Lige naroda, uključivali su sprječavanje rata kroz kolektivnu sigurnost i kontrolu naoružanja, kao i rješavanje međunarodnih sporova putem pregovora i arbitraže. Slično današnjim Ujedinjenim narodima, Liga se bavila različitim globalnim pitanjima kao što su uvjeti rada, prava domorodaca, trgovina drogom i oružjem, javno zdravstvo, tretman ratnih zarobljenika i zaštita manjinskih skupina u Europi. Na svom zenitu, od 28. rujna 1934. do 23. veljače 1935., Liga se mogla pohvaliti s 58 država članica.

Liga naroda predstavljala je značajnu evoluciju u globalnoj diplomatskoj praksi tijekom stoljeća. Međutim, značajno ograničenje bio je nedostatak neovisne vojne sile, oslanjajući se umjesto toga na velike sile da provedu svoje rezolucije i ekonomske sankcije ili daju vojnu pomoć kada je to potrebno. Kako je stajalo, potpora koju te ovlasti nisu bile dosljedno spremne ponuditi. Štoviše, ekonomske sankcije ponekad su naštetile samim državama članicama Lige, smanjujući njihovu spremnost na punu suradnju. Sjedinjene Države su se suzdržale od pridruživanja jer je Senat odbacio Versajski ugovor.

Tijekom Drugog talijansko-etiopskog rata, Liga naroda optužila je talijansku vojsku da je gađala medicinske šatore Međunarodnog pokreta Crvenog križa i Crvenog polumjeseca. Talijanski diktator Benito Mussolini odgovorio je izrekom: "Liga je jako dobra kad vrapci viču, ali nije dobra kad orlovi ispadaju".

Iz perspektive povijesnog realizma, ključ međunarodnih organizacija leži u odgovornosti velikih sila za provođenje odluka. Ovo načelo ostalo je nepromijenjeno od prošlosti do danas. Između geopolitičke pozornice i učinkovite kontrole ostaje golemi jaz.

Velike svjetske sile često se osjećaju marginalizirane usred prevladavajućih progresivnih ideala, svodeći UN na forum za geopolitičku farsu, a ne za učinkovito djelovanje. Ova dinamika stavlja znatan financijski teret na zapadne nacije, dosežući razine koje postaju sve neodrživije za te utjecajne sile. Imajući sve ovo na umu, predstoji restrukturiranje Ujedinjenih naroda kako bi bolje odgovorili na suvremenu globalnu stvarnost.

Obrazloženje je jasno: zapadne nacije suočavaju se s rastućom marginalizacijom unutar ove međunarodne organizacije. Kako se glasovi protivljenja drugih frakcija unutar Ujedinjenih naroda pojačavaju, argumenti za restrukturiranje postaju sve uvjerljiviji. Povijesni presedan nalazi se u Ligi naroda. Kad bi Donald Trump ponovno preuzeo dužnost, značajna revizija Ujedinjenih naroda mogla bi postati neizbježna. Dok se trenutačni diskurs usredotočuje na Trumpovu politiku, takva bi transformacija označila pragmatičnu i ključnu promjenu politike.

Kako se Ujedinjeni narodi približavaju svojoj 80. obljetnici, izgledi za njihovo najopsežnije restrukturiranje su veliki, a to je ono što bi svijet trebao promatrati.

Kung Chan je osnivač ANBOUND-a, nezavisnog think tanka sa sjedištem u Pekingu, specijaliziranog za istraživanje javne politike koja pokriva geopolitiku i međunarodne odnose, urbani i društveni razvoj, industrijska pitanja i makroekonomiju.

Podijelite ovaj članak: