Odnosi EU-a i UK: Komisija predlaže nacrt mandata za pregovore o Gibraltaru

Europska komisija usvojila je Preporuku za odluku Vijeća kojom se odobrava otvaranje pregovora o sporazumu EU-a i UK o Gibraltaru. Komisija je također predstavila svoj prijedlog za pregovaračke smjernice.

Sada je na Vijeću da usvoji ovaj nacrt mandata, nakon čega Komisija može započeti formalne pregovore s Ujedinjenom Kraljevinom.

Potpredsjednik Maroš Šefčovič, supredsjedatelj Zajedničkog odbora i Partnerskog vijeća EU-a, rekao je: „Iznoseći ovaj nacrt mandata, poštujemo političku obvezu koju smo dali Španjolskoj da započne pregovore o zasebnom sporazumu između EU-a i EU-a. Velika Britanija na Gibraltaru. Ovo je detaljan mandat koji ima za cilj imati pozitivan učinak na one koji žive i rade s obje strane granice između Španjolske i Gibraltara, istodobno štiteći integritet schengenskog područja i jedinstvenog tržišta. "

Gibraltar nije bio uključen u opseg Sporazuma o trgovini i suradnji između EU-a i Velike Britanije dogovorenog između EU-a i Velike Britanije krajem 2020. Komisija se obvezala započeti pregovore o zasebnom sporazumu o Gibraltaru, ukoliko Španjolska to zatraži. Zbog toga Komisija sada preporučuje da Vijeće odobri pokretanje posebnih pregovora o Gibraltaru.

Nacrt mandata

Preporuka se temelji na političkom razumijevanju postignutom između Španjolske i Velike Britanije 31. prosinca prošle godine. To ne dovodi u pitanje pitanja suvereniteta i jurisdikcije, a usredotočeno je na suradnju u regiji.

Predložene pregovaračke smjernice iznose rješenja za uklanjanje fizičkih provjera i kontrola nad osobama i robom na kopnenoj granici između Španjolske i Gibraltara, istodobno osiguravajući integritet schengenskog područja i jedinstvenog tržišta. Prijedlozi uključuju pravila koja utvrđuju odgovornost za azil, povratak, vize, dozvole boravka i operativnu policijsku suradnju i razmjenu informacija.

Oglas

Ostale mjere uključene su u različita područja, poput kopnenog i zračnog prometa, prava prekograničnih radnika, okoliša, financijske potpore i uspostavljanja jednakih uvjeta. Predviđa robustan mehanizam upravljanja, uključujući pregled provedbe sporazuma nakon četiri godine, mogućnost da obje strane u bilo kojem trenutku raskinu sporazum i mogućnost jednostrane suspenzije primjene sporazuma pod određenim okolnostima.

Sporazum će posebno utjecati na Španjolsku, kao susjednu državu članicu Šengena i kao državu članicu kojoj će biti povjerena primjena i provedba određenih odredbi budućeg sporazuma. Komisija će stoga održavati bliske kontakte sa španjolskim vlastima tijekom pregovora i nakon toga, uzimajući u obzir njihova stajališta.

Što se tiče nadzora vanjskih granica, u okolnostima koje zahtijevaju pojačanu tehničku i operativnu potporu, bilo koja država članica, uključujući Španjolsku, može zatražiti pomoć Frontexa u provedbi svojih obveza. Komisija priznaje da je Španjolska već izrazila punu namjeru zatražiti pomoć Frontexa.

pozadina

Sporazum o trgovini i suradnji između Ujedinjenog Kraljevstva i EU-a isključio je Gibraltar iz svog teritorijalnog opsega (članak 774. stavak 3.). Komisija je 31. prosinca 2020. primila bilješku o predloženom okviru za pravni instrument UK-EU koji utvrđuje budući odnos Gibraltara s EU. Relevantne službe u Komisiji ispitale su to u tijesnim konzultacijama sa Španjolskom. Nadovezujući se na predloženi okvir i u skladu s pravilima i interesima Unije, Komisija je danas usvojila Preporuku za odluku Vijeća kojom se odobrava otvaranje pregovora o sporazumu EU-a i Ujedinjenog Kraljevstva o Gibraltaru i predstavila svoj prijedlog za pregovaračke smjernice.

Više informacija

Preporuka za odluku Vijeća kojom se odobrava otvaranje pregovora o sporazumu EU-a i UK o Gibraltaru

Podijelite ovaj članak: