„Feudalni gospodar odlučuje o svemu“: Pogled iz Pljosa na reformu lokalne uprave u Rusiji

Napomena urednika (veljača 2026.): Kontaktiran je EU Reporter u vezi s tvrdnjama da g. Ševcov osporava ovaj intervju. Pregledavamo stvar i obavijestit ćemo vas o tome.

Kako vlast u Rusiji postaje sve centraliziranija, vodili smo otkrivajući razgovor s dugogodišnjim čitateljem koji se predstavio kao Aleksej Ševcov — bivši predsjednik lokalnog vijeća u Pljosu, malom, ali poznatom turističkom gradu u središnjoj Rusiji.

Ševcov danas vodi hotel i nekoliko restorana, ali je također postao sve otvoreniji kritičar ruske komunalne reforme, posebno kada je riječ o tome što ona znači za male gradove poput njegovog. U nastavku donosimo najvažnije dijelove našeg razgovora.

Poslali ste pismo u kojem kritizirate zakonodavne inicijative i akte donesene u Rusiji otkako ste bili gradonačelnik Pljosa. U svom najnovijem pismu kritizirate sustav općinske uprave. Po čemu se taj sustav razlikuje od tradicionalnog američkog modela lokalne uprave?

Nisam sasvim siguran na što mislite, jer nisam upoznat s vašim sustavom. Ali mogu reći ovo: situacija je danas, vjerojatno, znatno lošija za male ruske gradove. Bilo je vrijeme kada smo strane goste dočekivali za dugim stolovima - posjetitelje koji su bili spremni otkriti i otvoriti se našoj skrivenoj Rusiji. Danas se zemlja pokušava vratiti nekom „prirodnom“ redu, a slogani o tradicionalnim vrijednostima čuju se sve češće, iako u iskrivljenom, oportunističkom obliku: ako ne dijelite te službene vrijednosti, automatski ste označeni kao neprijatelj.

Nedavno su u mom gradu Pljosu vlast preuzeli oni koje mogu opisati samo kao barbari - suprotno svim zakonima i propisima. Nema čvrste ruke; posljednjih sedam godina jedan predsjednik neformalno je kontrolirao sve, uključujući financijska pitanja. I to nije jedinstveno za nas. Uvjeren sam da ćete, ako pomnije pogledate bilo koji mali grad, pronaći istu priču.

Pokušali ste progovoriti o općinskoj reformi. Smatrate li je nepravednom?

Ono što vidimo u praksi je potpuno odstupanje od izvorne namjere. To je kao da pokušavate svirati dječju melodiju na Stradivarijevoj violini. Pojednostavljenje upravljanja, kao što se sada radi, ne koristi uvijek ljudima. Gradovi i sela se ukidaju kao neovisne administrativne jedinice. Teško je zamisliti da se takve promjene događaju pod našim prethodnicima, koji su branili svoje granice s daleko većom dosljednošću i odgovornošću. Ono čemu danas svjedočimo je feudalizam.

Pod feudalizmom, mislite li na odnos između vladara i podanika, poput gospodara i kmetova?

Upravo tako. Jednosmjerna vertikala moći - tipična za zastarjele režime. Prema ovom novom pristupu, svaki sljedeći dužnosnik odgovara samo prema gore i ne snosi nikakvu odgovornost prema onima ispod. Na regionalnoj razini sve se usmjerava preko guvernera, koji odgovara predsjedniku. Guverner nije odgovoran narodu. Ispod njega nema nikoga kome bi on trebao bilo kakvo objašnjenje.

Dakle, kažete da je guverner feudalni gospodar?

S punim ovlastima. Čak i ako je taj feudalni gospodar beznadno nesposoban, može smijeniti gradonačelnike malih gradova koji mu se ne sviđaju bez ikakve obveze da se objašnjava javnosti. Narod je potpuno isključen iz ove jednadžbe moći. Dakle, da, guverner je feudalni gospodar - odan caru, slobodan ignorirati brige običnih ljudi.

Možemo li onda reći da se ruski sustav ponovno zateže i kreće prema totalitarizmu?

Nazvao bih to totalitarnom monarhijom. Ova zakonodavna reforma odbacila je svaku lokalnu raspravu. Odluke se više ne donose u selu ili gradu - vratile su se u dvorce gospodara, baš kao u stara vremena. Lokalna uprava potpuno je izgubila svoju važnost. Ljudi se nemaju kome obratiti, nemaju podršku koju mogu očekivati. Posljednja riječ je isključivo na feudalcu i ne može se osporiti. Ako mu se sviđate, vaš posao cvjeta. Ako ne - kao u mom slučaju - mogli biste provesti godine moleći samo da prebojite prozor u vlastitoj kući. Nažalost, to je današnja stvarnost.

Smatrate li svoj dugogodišnji projekt Skrivena Rusija političkom platformom za rješavanje nedostataka općinske reforme?

Skrivena Rusija nastoji ukazati na nejednakost u administrativnoj vertikali naše zemlje. Također ujedinjujemo ljude koji se protive takozvanim tradicionalnim vrijednostima kao sredstvu za suzbijanje alternativnog razmišljanja. Vjerujte mi, daleko smo od toga da smo manjina.

Podijelite ovaj članak: