Povežite se s nama

Kazahstan

Kazahstan kao model nuklearne suradnje: korijeni i uspjesi

PODJELI:

Objavljeno

on

U posljednja dva mjeseca, diplomatska ofenziva koja uključuje posjete visokog profila istaknula je Kazahstan kao poveznicu euroazijske diplomacije i ojačala nuklearnu suradnju između Sjedinjenih Država i Kazahstana, piše dr. Stephen J. Blank, viši suradnik na FPRI-jevom Euroazijskom programu.

No današnji uspjesi imaju duboke korijene: tri desetljeća stara odluka tadašnjeg kazahstanskog predsjednika Nursultana Nazarbajeva da demontira svoj nuklearni arsenal bila je ambiciozna i bez presedana. Sada ova dalekovidna politika donosi plodove zemlji jer se na nju gleda kao na otok mira u olujnom moru koje se proteže od Ukrajine do Afganistana.

Nedavni posjeti

Kazahstanska vlada imala je nekoliko diplomatskih diplomatskih mjeseci: u rujnu je papa Franjo posjetio A konferencija o globalnim religijama, i istovremeno Predsjednik Xi Jinping posjetio na svom prvom putovanju u inozemstvo otkako je Covid počeo jačati veze. Nekoliko tjedana kasnije, Kazahstan je bio domaćin Konferencije o interakciji i mjerama izgradnje povjerenja u Aziji (Čiča), kao Predsjednik Europskog vijeća Charles Michel posjetio zemlju. 

Jednako važni bili su i posjeti američkih nuklearnih dužnosnika. Krajem rujna, osoblje američke Agencije za smanjenje obrambene prijetnje (DTRA) posjetilo je Kazahstanski nacionalni nuklearni centar u Kurčatovu, koji “uključen Semipalatinsk Test Site (STS) posjete i provjere napretka za tekuće radove na poboljšanju fizičke sigurnosti u kompleksima Baikal-1 i Impulse Graphite Reactor”. U priopćenju američkog veleposlanstva u Kazahstanu navedeno je: "Ovi napori odražavaju zajedničku predanost nuklearnoj sigurnosti i neširenju."

Dana 5. i 6. listopada predstavnici su Nacionalna uprava za nuklearnu sigurnost (NNSA) administrator Jill Hruby i glavni zamjenik administratora Frank Rose, posjetio je Kazahstan kako bi razgovarao o nuklearnoj sigurnosti. "Suradnja na nuklearnoj sigurnosti i neproliferaciji kamen je temeljac snažnog odnosa između naših zemalja", rekao je Hruby.

Kazahstanska povijesna odluka

Oglas

Administratorica Jill Hruby istaknula je: "Kazahstan je izvanredan partner Sjedinjenih Država u nuklearnoj sigurnosti i neširenju više od 30 godina." Početkom 1990-ih, dok je Kazahstan izranjao iz olupina Sovjetskog Saveza, Nazarbajev je donio povijesnu odluku da demontira svoj nuklearni arsenal iz sovjetske ere.

Ovaj proces uključivao je trostranu suradnju bez presedana između SAD-a, Kazahstana i Rusije, kako bi se nuklearno, kemijsko i biološko oružje premjestilo iz Kazahstana u Rusku Federaciju i demontiralo poligon Semipalatinsk i druga postrojenja. Uklonjeno je ukupno 1,040 nuklearnih bojevih glava za 104 interkontinentalne balističke rakete SS-18 i 370 krstarećih raketa s nuklearnim glavama. 

 Togzhan Kassenova’s Atomska stepa: Kako se Kazahstan odrekao bombe detaljno objašnjava kazahstanski proces denuklearizacije. “Ta je odluka donesena nakon što je vodstvo razmotrilo sigurnosne interese, kao i gospodarske političke i diplomatske prioritete. To [čuvanje nuklearnog materijala] bilo je nespojivo s načinom na koji se željelo predstaviti svjetskim donositeljima odluka,” rekla je Tossanova tijekom listopada u Kazahstanu o njezinoj knjizi.

Denuklearizacija Kazahstana imala je nekoliko pozitivnih učinaka. Što je najvažnije, čovječanstvo je utoliko sigurnije. Uklanjanjem oružja za masovno uništenje Nazarbajev je drastično smanjio šanse da ono padne u ruke nasilnih nedržavnih aktera. Odluku Kazahstana slijedile su sve vlade Srednje Azije, potpisavši Sporazum o zoni bez nuklearnog oružja u Srednjoj Aziji (CANWFZ) na poligonu Semipalatinsk 2006. Denuklearizacija Kazahstana obavijestila je Južnoafričku Republiku vlastito nuklearno iskustvo dok je pomogao u poboljšanju protokola nuklearne inspekcije. Mnogi također vide Kazahstan kao jedini praktični model za denuklearizaciju na Korejskom poluotoku. 

Nakon što je Nazarbayev otišao u mirovinu 2019., njegova je politika opstala. Kazahstanski predsjednik Kassym-Jomart Tokayev tijekom rujanskog govora na Općoj skupštini Ujedinjenih naroda naglasio je nastavak politike Nazarbajeva. Tragično iskustvo Kazahstana s nuklearnim testiranjem tijekom sovjetskih vremena, kada su stotine tisuća oboljele od raka i drugih bolesti, navelo je Tokajeva da ponovi: “nuklearno razoružanje postalo je ključni dio kazahstanske vanjske politike i mi ćemo se neprestano boriti za svijet bez nuklearnog arsenala ”. 

Također je izrazio zabrinutost zbog "nedostatka napretka postignutog na revizijskim konferencijama NPT-a" i "povećanog rivalstva i retorike nuklearnih država", ne spominjući konkretne vlade. Samo nekoliko tjedana nakon Generalne skupštine UN-a, Ruski predsjednik Vladimir Putin nagovijestio moguće nuklearne napade na Ukrajinu, što je izazvalo globalnu zabrinutost zbog nuklearnog rata. 

Odluka Kazahstana da se riješi svog arsenala oružja za masovno uništenje uči nas da je denuklearizacija moguća kroz suradnju velikih sila. To nije samo idealizam, već politika s konkretnim materijalnim i političkim prednostima. 

Prema Nazaerbayevoj viziji, denuklearizacija je pomogla Kazahstanu da provede dinamičnu viševektorsku vanjsku politiku i postane vjerodostojan organizator mirovnih pregovora (vidi Sirijski mirovni proces u Astani) s raznolikim gospodarstvom i pozitivnim međunarodnim imidžom. Sjedište CICA-e je u Kazahstanu i to je jedina država srednje Azije koja je bila članica Vijeća sigurnosti UN-a. Dok su neke međunarodne napetosti neizbježne (npr Rusija), model politike razoružanja i neproliferacije izrađen prije tri desetljeća još uvijek daje pozitivne rezultate za međunarodni položaj Kazahstana.

Zaključci

Iako je potpuna međunarodna denuklearizacija neizvediva, iskustvo Kazahstana trebalo bi biti nacrt za ograničavanje i smanjenje nuklearnog arsenala. Relevantnost je za sve da vide: uz suradnju velikih sila, Nazarbajevljeva denuklearizacija postavila je temelje za središnju Aziju bez nuklearnog oružja. Druge regije, od Koreje do Bliskog istoka, jasno bi mogle imati koristi od kazahstanskog vizionarskog modela.

Dr. Stephen J. Blank je viši suradnik na FPRI-jevom Euroazijskom programu. Objavio je više od 900 članaka i monografija o sovjetskoj/ruskoj, američkoj, azijskoj i europskoj vojnoj i vanjskoj politici, te je često svjedočio pred Kongresom o Rusiji, Kini i srednjoj Aziji.

Podijelite ovaj članak:

EU Reporter objavljuje članke iz raznih vanjskih izvora koji izražavaju širok raspon stajališta. Stavovi zauzeti u ovim člancima nisu nužno stavovi EU Reportera.

Trendovi