Irački proračun izmakao masku suradničke korupcije

Samo nekoliko tjedana nakon što je papa Franjo posjetio Irak povijesnim posjetom, obilježivši prvi put da je rimski biskup posjetio bliskoistočnu zemlju i njezinu katoličku (ako se smanjuje) kršćansku zajednicu, politička prepirka oko proračuna iračke vlade brzo je zasjenila sve dobre osjećaje to bi moglo uslijediti nakon pontifikova putovanja. Prošli tjedan, nakon tromjesečni sporovi između vlade premijera Mustafe Al-Kadhimija u Bagdadu i regionalne vlade Kurdistana u Erbilu, irački parlament konačno odobren proračun za 2021. usred dvoboja zdravstvene i ekonomske krize zbog koje je čak 40% stanovništva zemlje ostalo u siromaštvu, po Svjetskoj banci, piše Louis Auge.

U danima uoči glasanja, eksplozivno novo izvještavanje iz Agencije France-Press (AFP) otkrila je u kojoj mjeri u javnim sukobima različitih iračkih etničkih i sektaških frakcija skriva se gotovo zadivljujuća razina suradnje u prevari iračke javne torbice i gotovo svakog trgovca koji pokušava donijeti robu kroz irački slabo kontrolirani granice. Dok je papa Franjo pozvan Irački čelnici kako bi se "borili protiv pošasti korupcije, zlouporabe moći i zanemarivanja zakona", AFP je otkrio da moćne šiitske paravojne skupine, od kojih mnoge uživaju bliske veze sa susjednim Iranom, izvlače milijarde dolara namijenjene Iraku. gotovinom privezana riznica u vlastite džepove.

Naravno, s obzirom iskustvo francuskog telekomunikacijskog diva Orange od ruku iračkih vlasti, AFP-ove objave korupcije u iračkom zvaničništvu vjerojatno nisu izazvale iznenađenje u Parizu, gdje je Emmanuel Macron poželio dobrodošlicu predsjedniku iračkog Kurdistana, Nechirvanu Barzaniju, prošli tjedan.

Paravojni karteli čine iračke granične prijelaze gorima od džungle'

Prema AFP-u, roba u tranzitu u ili iz Iraka u stvari podliježe paralelnom sustavu, kojim dominiraju šiitske milicijske skupine koje su se nekada borile zajedno s iračkim vladinim snagama da poraze Islamsku državu, ali koje su sada pribjegle iznudi na iračkim granicama za financiranje njihovog poslovanja. Kolektivno poznat kao Hašd al-Šabi ili „Popularne mobilizacijske snage“ (PMF), ove su skupine osigurale položaje za svoje članove i saveznike kao policija, inspektori i agenti na graničnim prijelazima, a posebno u Umm Qasr, iračka samo dubokomorska luka. Službenici i radnici koji prkose kontroli skupine nad tim objektima podložni su prijetnjama smrću, a vladini programi za premještanje osoblja s jednog mjesta na drugo nisu uspjeli razbiti kartel.

Nadzor nad iračkim granicama pokazao se unosnim pothvatom za PMF. Kao što je jedan dužnosnik rekao za AFP, operativci mogu tražiti do 120,000 američkih dolara dnevno mita za uvoznike i izvoznike, koji su suočeni s izgledom za beskrajna kašnjenja na granici, osim ako se ne dogovore platiti carinskim agentima ispod stola. Prihod od ovih dogovora marljivo se dijeli između skupina koje čine kartel, uključujući one koji su tobože u izravnom sukobu. Kako bi spriječio usklađenu državnu akciju protiv njihovih ilegalnih aktivnosti, kartel se može osloniti na svoje saveznike u iračkim političkim institucijama.

Gubitak nadzora nad svojim granicama za iračku državu imao je visoku cijenu, a irački ministar financija Ali Allawi priznao je kako Bagdad uspijeva prikupiti samo desetinu carinskih prihoda koji bi inače trebali dospjeti. Čini se da je dinamika korupcije koju je opisao AFP, u kojoj su iračke političke i pravne institucije ili izravno saučesnici u nakani ili nemoćna da je zaustave, jednaka za bilo koji akter koji traži posao u zemlji - kao niz to mogu potvrditi prethodni strani ulagači.

Autsajderi su daleko od imuniteta

Na primjer, francuska Orange trenutno tuži iračka vlada trenutno u slučaju vrijednom 400 milijuna dolara biti saslušan Međunarodnog centra za rješavanje investicijskih sporova (ICSID) Svjetske banke u Washingtonu. 2011. godine, Orange i kuvajtska logistička tvrtka Agility poduzele su a jnije uložio 810 milijuna dolara u iračkom Korek Telecomu. Samo dvije godine nakon početnog ulaganja, i neposredno prije nego što je njihovo zajedničko ulaganje planirano da preuzme većinsko vlasništvo nad Korekom, iračko Povjerenstvo za komunikacije i medije (CMC) odlučilo je opozvati dionice Orangea i Agilityja u tvrtki i predati kontrolu nad Korekom natrag prijašnji vlasnici, svi bez ikakvog povrata dvojici najistaknutijih iračkih investitora.

Oglas

U to vrijeme otkrića iz prodajnih mjesta, uključujući Financial Times i Francuske Oslobođenja potaknuli su navode da su Korekovi trenutni vlasnici - naime Sirwan Barzani, rođak predsjednika Nechirvana Barzanija - korumpirani članovi CMC-a prije njihove odluke da “izvlastiti”Naranča i okretnost. Ne mogavši ​​osigurati restituciju putem iračkih sudova, Orange se tako u listopadu prošle godine obratio ICSID-u, koraku svog partnera Agilityja uzeo 2017. godine.

Presuđujući slučaj Agility, ICSID-ov sud sastavljen od odvjetnika Cavinder Bull, John Beechey i Sean Murphy pronašao je u korist Iraka i protiv tvrtke prošle veljače, ukazujući na probleme na pomolu Orangeu, jer njegova vlastita žalba ide pred tijelo. U odgovoru na odluku ICSID-a, Agility je okrivio ICSID-ovo vijeće zbog odbijanja "zahtjeva za zaštitu identiteta njegovih iračkih svjedoka", ističući kako su zaposlenici tvrtke tijekom postupka bili podvrgnuti proizvoljnom pritvoru i prijetnjama od strane iračke policije.

Ti navodi ponavljaju izvještavanje AFP-a o korupciji iračkih policijskih snaga i iračkog pravosuđa, s iračkim odvjetnicima javljanju novinskoj službi da „jednim telefonskim pozivom izabrani predstavnici, službenici mogu natjerati suca da odustane od optužbi protiv njih, bilo prijetnjom ili plaćanjem mita“. Preživjevši masovne antikorupcijske prosvjede 2019. godine i pokazavši njihovu sposobnost da osujete rad međunarodnih pravnih tijela, čini se kako se iračka politička klasa i plejada paravojnih snaga možda neće imati čega bojati jedni od drugih - i, naravno, Papinih opomena.

Glasnogovornik Koreka rekao je: „Agility i Orange iznijeli su niz ozbiljno lažnih i klevetničkih optužbi u sklopu kampanje za uništavanje Koreka kroz strategiju izgaranja na zemlji višestrukih parnica i arbitraža.

“Korek vjeruje da su Agility i Orange grubo krivo predstavljali i pogrešno karakterizirali činjenice djelujući protiv najboljeg interesa Koreka i njegovih dioničara.

“Do sada Orange i Agility nisu uspjeli ni u jednom od svojih zahtjeva, a gospodin Barzani nastavit će se energično braniti u svim tim postupcima. Gospodin Barzani djelovao je i nastavit će djelovati u najboljem interesu Koreka, njegovih dionika i naroda Kurdistana i Iraka. "

Fotografija: irački premijer Mustafa al-Kadhimi. Fotografija: Ured za medije iračkog premijera, Creative Commons Licenca 2.5.

Podijelite ovaj članak: