Povežite se s nama

Estonija

Komisija odobrava estonski program od 125 milijuna eura za potporu tvrtkama u kontekstu ruske invazije na Ukrajinu

PODJELI:

Objavljeno

on

Europska komisija odobrila je estonski program vrijedan 125 milijuna eura za podršku potrebama likvidnosti tvrtki u svim sektorima u kontekstu ruske invazije na Ukrajinu. Shema je odobrena u okviru državnih potpora Privremeni krizni okvir, koji je Komisija donijela 23. ožujka 2022. i izmijenjena dana Srpanj 20 2022, na temelju članka 107. stavka 3. točke (b) Ugovora o funkcioniranju Europske unije („UFEU”), priznajući da je gospodarstvo EU-a u ozbiljnom poremećaju.

Izvršna potpredsjednica Margrethe Vestager, zadužena za politiku tržišnog natjecanja, izjavila je: „Ova shema od 125 milijuna eura omogućit će Estoniji da podrži tvrtke aktivne u sektorima pogođenim trenutnom geopolitičkom krizom. I dalje stojimo uz Ukrajinu i njezin narod. U isto vrijeme, nastavljamo blisko surađivati ​​sa državama članicama kako bismo osigurali da se nacionalne mjere potpore mogu uspostaviti na pravovremeni, koordinirani i učinkovit način, istovremeno štiteći jednake uvjete na jedinstvenom tržištu.”

Estonska mjera

Estonija je obavijestila Komisiju, u okviru Privremenog kriznog okvira, o programu od 125 milijuna eura za pružanje potpore tvrtkama aktivnim u različitim sektorima u kontekstu ruske invazije na Ukrajinu. U okviru sheme, koju će sufinancirati Europski fond za regionalni razvoj (ERDF), potpora će biti u obliku jamstava na kredite s različitim razinama subvencioniranih premija.

U svjetlu visokog stupnja ekonomske neizvjesnosti uzrokovane trenutnom geopolitičkom situacijom, shema je usmjerena na osiguravanje dostatne likvidnosti na raspolaganju tvrtkama u potrebi. Prema programu, prihvatljivi korisnici imat će pravo na dobivanje novih zajmova koji će biti pokriveni državnim jamstvom koje ne premašuje 80% iznosa zajma za rješavanje njihovih potreba za ulaganjima i/ili radnim kapitalom. Maksimalni iznos zajma po prihvatljivom korisniku jednak je ili (i) 15% prosječnog ukupnog godišnjeg prometa korisnika tijekom unaprijed definiranog vremenskog razdoblja; ili (ii) 50% energetskih troškova tvrtke nastalih tijekom unaprijed definiranog razdoblja od dvanaest mjeseci.

Osim toga, prihvatljivi korisnici imat će koristi od nižih jamstvenih premija ako: (i) je relevantan udio njihovog prometa povezan s ruskim, bjeloruskim i ukrajinskim tržištima; ili (ii) su doživjeli značajan porast cijena svojih glavnih sirovina, ili (iii) imaju relativno visok udio troškova energije u usporedbi s njihovim prometom u posljednje tri godine. Za tvrtke pogođene krizom, ali ne spadaju ni u jednu od gore navedenih kategorija, jamstvene premije bit će veće i određivat će se od slučaja do slučaja.

Shema će biti otvorena tvrtkama aktivnim u svim sektorima, uz brojne iznimke, među kojima su financijski sektor, primarna proizvodnja poljoprivrednih proizvoda, sektori ribarstva i akvakulture.

Oglas

Komisija je utvrdila da je estonski jamstveni program u skladu s uvjetima utvrđenima u Privremenom kriznom okviru. Posebno: (i) dospijeće jamstava i zajmova neće premašiti šest godina; (ii) jamstvene premije poštuju minimalne razine utvrđene u Privremenom kriznom okviru; i (iii) potpora će se dodijeliti najkasnije do 31. prosinca 2022.

Nadalje, javna će potpora podlijegati uvjetima za ograničavanje neopravdanog narušavanja tržišnog natjecanja, uključujući zaštitne mjere kojima se osigurava (i) veza između iznosa potpore dodijeljene tvrtkama i opsega njihove gospodarske aktivnosti; i (ii) da se prednosti mjere u najvećoj mogućoj mjeri prenose na krajnje korisnike preko financijskih posrednika.

Komisija je zaključila da je estonski jamstveni program nužan, prikladan i razmjeran za otklanjanje ozbiljnog poremećaja u gospodarstvu države članice, u skladu s člankom 107. stavkom 3. točkom (b) UFEU-a i uvjetima utvrđenim u Privremenom kriznom okviru.

Na toj je osnovi Komisija odobrila mjeru potpore prema pravilima EU o državnim potporama.

pozadina

Državne potpore Privremeni krizni okvir, usvojena dana Ožujak 23 2022, omogućuje državama članicama korištenje fleksibilnosti predviđene pravilima o državnim potporama za potporu gospodarstvu u kontekstu ruske invazije na Ukrajinu.

godine izmijenjen je Privremeni krizni okvir Srpanj 20 2022, nadopuniti Paket pripravnosti za zimu a u skladu s REPowerEU plan ciljevi.

Privremeni krizni okvir predviđa sljedeće vrste pomoći koje mogu dodijeliti države članice:

  • Ograničene količine pomoći, u bilo kojem obliku, za tvrtke pogođene trenutnom krizom ili kasnijim sankcijama i protusankcijama do povećanog iznosa od 62,000 € odnosno 75,000 € u sektorima poljoprivrede, odnosno ribarstva i akvakulture, te do 500,000 € u svim ostalim sektorima ;
  • Potpora likvidnosti u obliku državnih jamstava i subvencioniranih kredita;
  • Pomoć za kompenzaciju visokih cijena energije. Potpore, koje se mogu dodijeliti u bilo kojem obliku, djelomično će kompenzirati trgovačkim društvima, posebice intenzivnim potrošačima energije, dodatne troškove zbog iznimnih poskupljenja plina i električne energije. Ukupna potpora po korisniku ne može premašiti 30% prihvatljivih troškova i – kako bi se potaknula ušteda energije – ne bi se trebala odnositi na više od 70% njegove potrošnje plina i električne energije tijekom istog razdoblja prethodne godine, do najviše 2 milijuna eura u bilo kojem trenutku. Kada tvrtka pretrpi gubitke u poslovanju, daljnja pomoć može biti potrebna kako bi se osigurao nastavak ekonomske aktivnosti. Stoga su za energetski intenzivne korisnike intenziteti potpore viši i države članice mogu dodijeliti potpore koje prelaze te gornje granice, do 25 milijuna eura, a za tvrtke koje djeluju u posebno pogođenim sektorima i podsektorima do 50 milijuna eura;
  • Mjere za ubrzanje uvođenja obnovljive energije. Države članice mogu uspostaviti programe za ulaganja u obnovljivu energiju, uključujući obnovljivi vodik, bioplin i biometan, skladištenje i obnovljivu toplinu, uključujući putem dizalica topline, s pojednostavljenim natječajnim postupcima koji se mogu brzo provesti, a istovremeno uključuju dovoljne zaštitne mjere za zaštitu jednakih uvjeta . Konkretno, države članice mogu osmisliti sheme za određenu tehnologiju, koja zahtijeva potporu s obzirom na posebnu nacionalnu mješavinu energije; i
  • Mjere koje olakšavaju dekarbonizaciju industrijskih procesa. Kako bi dodatno ubrzale diverzifikaciju opskrbe energijom, države članice mogu podržati ulaganja u postupno ukidanje fosilnih goriva, posebno kroz elektrifikaciju, energetsku učinkovitost i prelazak na korištenje vodika iz obnovljivih izvora i električne energije koji je u skladu s određenim uvjetima. Države članice mogu ili (i) uspostaviti nove programe temeljene na natječajima ili (ii) izravno podržati projekte, bez natječaja, uz određena ograničenja udjela javne potpore po ulaganju. Za mala i srednja poduzeća, kao i za posebno energetski učinkovita rješenja, bili bi predviđeni posebni dodatni bonusi.

Privremeni krizni okvir također ukazuje na to kako se sljedeće vrste potpora mogu odobriti od slučaja do slučaja, podložno uvjetima: (i) potpora tvrtkama pogođenim obaveznim ili dobrovoljnim ograničenjem plina, (ii) potpora za punjenje skladišta plina, (iii) prolazna i vremenski ograničena potpora za prelazak goriva na fosilna goriva koja više zagađuju okoliš, podložno nastojanjima za energetsku učinkovitost i izbjegavanjem učinaka zaključavanja, i (iv) podrška pružanju osiguranja ili reosiguranja tvrtkama koje prevoze robu do i iz Ukrajine.

Subjekti pod sankcijama pod ruskom kontrolom bit će isključeni iz opsega ovih mjera.

Privremeni krizni okvir uključuje niz zaštitnih mjera:

  • Proporcionalna metodologija, zahtijevajući vezu između iznosa potpore koji se može dodijeliti poduzećima i opsega njihove gospodarske aktivnosti i izloženosti gospodarskim učincima krize;
  • Uvjeti prihvatljivosti, na primjer definiranje energetski intenzivnih korisnika kao poduzeća za koje kupnja energenata iznosi najmanje 3% njihove proizvodne vrijednosti; i
  • Zahtjevi održivosti, države članice pozvane su da na nediskriminirajući način razmotre postavljanje zahtjeva koji se odnose na zaštitu okoliša ili sigurnost opskrbe prilikom dodjele potpore za dodatne troškove zbog iznimno visokih cijena plina i električne energije.

Privremeni krizni okvir bit će na snazi ​​do 31. prosinca 2022. za mjere potpore likvidnosti i mjere za pokrivanje povećanih troškova energije. Potpora koja podržava uvođenje obnovljivih izvora energije i dekarbonizaciju industrije može se dodijeliti do kraja lipnja 2023. U cilju osiguranja pravne sigurnosti, Komisija će u kasnijoj fazi procijeniti potrebu za produljenjem.

Privremeni krizni okvir nadopunjuje široke mogućnosti za države članice da osmisle mjere u skladu s postojećim pravilima EU-a o državnim potporama. Na primjer, pravila EU-a o državnim potporama omogućuju državama članicama da pomognu tvrtkama da se nose s nedostatkom likvidnosti i potrebom za hitnom pomoći za spašavanje. Nadalje, članak 107. stavak 2. točka (b) Ugovora o funkcioniranju Europske unije omogućuje državama članicama kompenzaciju tvrtkama za štetu izravno prouzročenu iznimnim događajem, poput onih uzrokovanih sadašnjom krizom.

Nadalje, dana Ožujak 19 2020, Komisija je usvojila Privremeni okvir u kontekstu izbijanja koronavirusa. Privremeni okvir za COVID je izmijenjen i dopunjen dana Travnja 38 svibnja29 lipnja13 listopada 2020, 28 siječnja i 18 studenog 2021. Kako je najavljeno u u svibnju 2022., Privremeni okvir za COVID-XNUMX nije produžen nakon postavljenog datuma isteka 30. lipnja 2022., uz neke iznimke. Konkretno, mjere za potporu ulaganjima i solventnosti još uvijek se mogu uvesti do 31. prosinca 2022. odnosno 31. prosinca 2023. Osim toga, Privremeni okvir za COVID-30 već predviđa fleksibilan prijelaz, pod jasnim zaštitnim mjerama, posebno za opcije konverzije i restrukturiranja dužničkih instrumenata, kao što su zajmovi i jamstva, u druge oblike pomoći, kao što su izravna bespovratna sredstva, do 2023. lipnja XNUMX.

Današnja odluka slijedi nakon što je Komisija odobrila dva estonska programa za potporu određenim sektorima u kontekstu ruske invazije na Ukrajinu: (i) odobreni program od 3.9 milijuna eura za potporu sektorima govedine, peradi i hortikulture na 20 lipnja 2022; i (ii) jamstveni program od 15 milijuna eura za potporu primarnim proizvođačima poljoprivrednih proizvoda, subjektima u ribolovu i akvakulturi, kao i njihovim reprezentativnim organizacijama, odobren na 14 srpnja 2022.

Ne-povjerljive verzija odluke će biti dostupna pod oznakom SA.103788 u registar državnih potpora na Komisiji konkurencija web stranica je jednom bilo kojeg pitanja povjerljivosti riješena. Nove publikacije odluka državnih potpora na internetu te u Službenom listu su navedeni u Natjecanje Tjedne e-vijesti.

Više informacija o Privremenom kriznom okviru i drugim radnjama koje je poduzela Komisija za rješavanje gospodarskih učinaka ruske invazije na Ukrajinu možete pronaći ovdje.

Podijelite ovaj članak:

EU Reporter objavljuje članke iz raznih vanjskih izvora koji izražavaju širok raspon stajališta. Stavovi zauzeti u ovim člancima nisu nužno stavovi EU Reportera.

Trendovi