Pretvoriti klimatske promjene u put do prosperiteta: Bangladeš ima za cilj prijeći s ranjivosti na otpornost

Svijet još uvijek ne shvaća dovoljno ozbiljno klimatske promjene, iako godišnje konferencije stranaka Ujedinjenih naroda (COP) pokušavaju usredotočiti umove na hitnost zadatka. Uoči COP29 u Azerbajdžanu ovog studenog, bangladeški ministar okoliša, šuma i klimatskih promjena, Saber Hossain Chowdhury, boravio je u Bruxellesu na razgovorima s povjerenikom EU-a za klimatske akcije, Wopkeom Hoekstrom, te sudjelovao kao panelist na otvaranju sesije Druga konferencija Mreže za okoliš i klimatske mobilnosti (ECMN) u gradu Liègeu.

Ministar je razgovarao s političkim urednikom Nickom Powellom o strategiji i ambiciji svoje zemlje da se suoči s izazovima klimatskih promjena, ne kao žrtve, već kao zagovornici uvjerenja da je slušanje upozorenja znanosti također put do prosperitetne budućnosti.

Sabre Hossain Chowdhury ne skriva se od veličine svog zadatka. Rekao mi je da se Bangladeš suočava s onim što on naziva "prilično zastrašujućom stvarnošću" klimatskih promjena "dezertifikacijom, porastom razine mora, gubitkom sigurnosti hrane, sve je tu". Njegova zemlja je ono što on opisuje kao jednu od svjetskih "najdinamičnijih, najnaseljenijih delta", gdje rijeka Ganges i njezini pritoci dopiru do Bengalskog zaljeva.

“Kad razina mora poraste, ljudi se rasele, izgubite kopno. Izgubit ćemo oko 17% naše zemlje od sada do 2050. Doći će do prisilne migracije najmanje 12 milijuna ljudi. To je ogromno i to u zemlji koja je već jedna od najgušće naseljenih na svijetu. Proteklih godina postigli smo izvanredne uspjehe u sigurnosti hrane. Osigurali smo sigurnost hrane, ali čak će i to sada biti dovedeno u pitanje. Jednom kada izgubite zemlju, kada imate nestalne obrasce padalina, kada imate zagađenje salinitetom, to će smanjiti vaše prinose, a sve to pridonosi tome da izazovi budu strmiji”.

Nije iznenađujuće, rekao mi je da postoji “apsolutni imperativ osiguravanja da COP29 bude isporučen – i da se isporuka mora odnositi na sve glavne teme ublažavanja, prilagodbe, financiranja. Te teme uključuju ne samo dovođenje planeta na pravi put kako bi se izbjeglo neodrživo pregrijavanje - koje prelazi 1.5 stupnjeva Celzijusa u odnosu na predindustrijske razine - već i suočavanje s ogromnim troškovima prilagodbe stvarnosti s kojom se čovječanstvo suočava, čak i ako se taj cilj ispuni.

Da bi se omogućila učinkovita prilagodba, bogatije zemlje svijeta obećale su novac, koji su dugo bili glavni korisnici gospodarskog rasta postignutog samo uz ogromne ekološke troškove. Ali ministar tvrdi da je vrijeme "da se prijeđe s milijardi na trilijune" američkih dolara, ako svijet želi shvatiti veličinu zadatka. To je trošak koji se samo povećava, ističe, "jer smo tako daleko od cilja od 1.5 stupnjeva Celzijusa - to zahtijeva hitnu akciju".

Ideja o fondu za gubitke i štete za zemlje poput Bangladeša, koje su imale zanemarivu ulogu u izazivanju klimatskih promjena, ali se suočavaju s nekim od njihovih najtežih posljedica, prvi je put dogovorena na COP27 u Sharm el-Sheikhu. Potpora Europske unije ideji bila je odlučujuća za dobivanje suglasnosti. Na COP28 u Dubaiju obećana su sredstva, ali samo u stotinama milijuna.

Saber Hossain Chowdhury rekao je da Bangladešu treba više od 230 milijardi dolara do 2050. samo na račun prilagodbe. No rekao mi je da na COP29 treba napraviti ključni sljedeći korak, čak i prije nego što se dogovori iznos novca.

“Prije nego što uopće krenemo, kvantum je apsolutni imperativ postojanja dogovorene definicije klimatskog financiranja jer ako nismo u mogućnosti definirati klimatsko financiranje, kako osigurati praćenje? kako osiguravate transparentnost? To su temeljna pitanja. Zadnje što želite vidjeti su sredstva obećana u prošlosti prepakirana u financiranje klimatskih promjena. Financiranje klimatskih promjena mora biti novo i dodatno, a ne stari novac kanaliziran kao nov. 

Što se iznosa tiče, lako bi mogao biti i veći od procijenjenog. “U Bangladešu trebamo 9 milijardi dolara svake godine za prilagodbu. To je pod pretpostavkom da će globalne temperature biti 1.5 [stupnjeva iznad predindustrijskih razina]. Ako je nešto iznad toga, tada se zahtjev povećava. Dakle, svaka desetinka stupnja povećanja temperature je važna. 1.5 nije samo cilj, to je apsolutni maksimum do kojeg nam znanost govori da možemo ići”.

Ministar je također vrlo svjestan potrebe da se na COP29 dogovore pravila i definicije financiranja klimatskih promjena. “To ne mogu biti zajmovi, komercijalni zajmovi, jer to je dvostruki udarac. Nismo stvorili problem u prvom trenutku, ali moramo se nositi s njim. Moramo plaćati kamate na novac koji posudimo, to je nešto što nije prihvatljivo. Ovo je doista jedna od posljednjih prilika za svijet da se okupi, pokaže solidarnost i stvarno djeluje na klimatske promjene, ne samo riječima i floskulama, već djelovanjem, provedbom i isporukom”.

Tvrdi da, budući da je znanost vrlo jasna i da su svi potpisali i pristali na znanost, nema apsolutno nikakvog opravdanja za daljnje odgađanje. “Mora postojati kontinuitet procesa. Ne možemo se vraćati unatrag i pokušavati otvoriti pitanja o kojima se već razgovaralo i koja su već riješena. 

“Govorimo o porastu razine mora u Bangladešu, ali čak će i Amerika biti pogođena kao i Europa zbog promjena u kriosferi - topljenja snijega, ledenih ploča, ledenjaka i permafrosta. Sve je na vrlo kritičnoj razini i neki sugeriraju da 1.5 nije dobro, trebali bismo ciljati na 1.0 jer su štete koje vidimo danas: poplave, cikloni, tajfuni postali redoviti događaj. Hitna akcija, akcija utemeljena na znanosti, to je najvažnije. Nije ono što kaže Bangladeš, već ono što kaže znanost”.

„Ta perspektiva nije samo nacionalna perspektiva, to je i globalna perspektiva jer ono što se dogodi Bangladešu neće ostati u Bangladešu. Zemlja koja nema izlaz na more neće doživjeti porast razine mora. Ali i dalje će biti ekstremne vrućine, učestalost uragana će se povećavati, a intenzitet štete koju uzrokuje svi mogu vidjeti. To neće biti samo glas Bangladeša, već i glas svijeta”.

Saber Hossain Chowdhury vidi Europsku uniju kao snažnog saveznika. Bio je ključni razvojni partner Bangladeša i nudi ravnopravnije trgovinske i suradničke odnose kako zemlja postaje sve naprednija. “Utvrdili smo da je Europska unija prilično napredna kada je u pitanju klima.

“Naravno, u Europi su nedavno bili izbori i mi moramo poštovati mandat naroda. Ali kroz sve to, kada je u pitanju klimatski program, postojat će dosljednost. Europa je također vrlo važna u globalnim pregovorima”.

Ministar je podsjetio na napredak u procesu COP-a postignut u Parizu „jer ste imali zajednicu Kine, Europske unije i SAD-a koji su se zapravo udružili. Za nas je Europska unija zapravo most između različitih grupa i kako može dovesti Kinu i SAD za stol, tako da imamo globalni konsenzus i solidarnost, političko vlasništvo i predanost, bit će vrlo važno.”

Rekao mi je da nitko neće dovoditi u pitanje ciljeve EU-a o neto nuli, ali da kada se radi o zemlji poput Bangladeša koja pokušava postići neto nulu, stvarnost zemalja u razvoju i najnerazvijenijih zemalja također se mora uzeti u obzir. “Dakle, u smislu našeg izvoza gotove odjeće u Europu, kako će se to odigrati? Imate dužnu pažnju; imate sve nove propise koji dolaze. Ali važno je da se oni provode na transparentan, praktičan i realan način”.

Saber Hossain Chowdhury mi je naglasio da Bangladeš nije pristupio golemim izazovima s kojima se suočava s načinom razmišljanja žrtve. “Naravno da smo žrtve, nitko to ne pokušava poreći... žrtve u većoj mjeri nego većina drugih zemalja. Ali također smo vodeći kad su u pitanju rješenja… odgovori na klimatske promjene”.

Govorio je o rastućem svjetskom interesu za pionirski rad Bangladeša u stvaranju sustava ranog upozoravanja na prirodne katastrofe, poput jakih oluja i poplava. Iako je globalno zatopljenje pogoršalo te pojave; zemlja je dosegla točku u kojoj gotovo da nema izgubljenih života kada je pogode ove prirodne katastrofe.

To je, rekao je, samo jedan aspekt izvanredne transformacije postignute pod vodstvom premijera, Sheikh Hasina. „Njezina vizija Bangladeša ne samo kao žrtve, već i prvaka, stvari koje smo učinili u smislu zaklade za klimatske promjene osnovane 2011., kada klima nije bila glavni problem - ili barem ne toliko velik kao što je je danas.

“Imamo Mujibov plan klimatskog prosperiteta, koji ima vrlo ambicioznu putanju. Želimo prijeći s ranjivosti na otpornost, a zatim na prosperitet. Koliko je zemalja u svijetu, koliko premijera, pokušalo preoblikovati klimatske promjene kao potencijalni put do prosperiteta?

“Ovo su područja u kojima Bangladeš pod vizionarskim vodstvom premijerke Sheikh Hasine pokazuje put koji drugi trebaju slijediti. To je također važno, da nismo samo žrtve, već smo i šampioni kada je u pitanju prilagodba. Mi smo uzor kada je u pitanju mobilizacija lokalnih zajednica, lokalno vođena prilagodba je nešto što svi slijede”.

Istaknuo je postignuća u svom portfelju okoliša, šuma i klimatskih promjena. Kada je preuzeo dužnost u siječnju, dao si je 100 dana da se počne baviti ekološkim problemima Bangladeša. Rekao mi je da je postignut dobar napredak.

“Napravili smo evaluaciju i to smo javno objavili jer mislim da je važno stvoriti prostor za odgovornost i javnu raspravu o tome što smo obećali i što smo ispunili. Dakle, bilo je 28 ciljeva, 28 programa rada koje smo pokrenuli. Stopa uspješnosti u njihovom ispunjavanju, ne uzimajući u obzir one koji su djelomično obrađeni, je oko 78%.

“Naravno, u idealnom slučaju, volio bih da sam vidio 100%. Ali činjenica da smo transparentni, priznajući da ima prostora za napredak, pokazuje koliko su veliki izazovi. Nismo se bavili samo klimatskim promjenama, već i onečišćenjem zraka, onečišćenjem mora. Trenutno se pregovara o globalnom sporazumu o plastici i nadamo se da ćemo do kraja ove godine imati pravno obvezujući sporazum.

„Kvaliteta zraka za nas je glavna briga, a kvaliteta zraka i onečišćenje mora također imaju prekogranične veze. Naravno, potrebna vam je nacionalna akcija, ali morate imati i regionalnu težnju, zemlje u regiji da se udruže kako bi surađivale. 

“Od 10 najzagađenijih rijeka na svijetu, dvije su u Bangladešu. Ganges i Jamuna teku kroz Bangladeš. Nije to samo naš otpad, to je otpad okolnih zemalja jer se sav slijeva u Bengalski zaljev. Moramo upravljati otpadom koji sami nismo proizveli.

“Naš domaći prioritet je smanjenje troškova degradacije okoliša. Bili smo izuzetno dobri u smislu rasta BDP-a i drugih ekonomskih temelja, ali želimo biti sigurni da se putanja rasta nastavi. Trošak degradacije okoliša je visok, ne samo u ekonomskom smislu, već iu smislu javnog zdravlja.

“Također smo se počeli fokusirati na biološku raznolikost. Šume su za nas vrlo važan rezervat. Imamo najveću šumu mangrova na svijetu. Dakle, u osnovi, okoliš, šume, bioraznolikost i klimatske promjene; to su četiri stupa na temelju kojih ćemo raditi”.

Rekao sam Sabre Hossainu Chowdhuryju da je jedna mjera uspjeha to može li se legendarni bengalski tigar spasiti od izumiranja. Uvjerio me da ga Bangladeš ne namjerava izgubiti i da vlada čini sve što može da zaštiti njegovo stanište i osigura da napreduje.

“Povećavamo svoje napore... najnoviji detalji istraživanja bit će otkriveni krajem mjeseca. Zadnji put kada je broj tigrova bio 114, nadamo se da ćemo imati veći broj. Ne želim reći koji broj nego veći broj”.

Ne samo kada je riječ o tigrovima, već iu svim svojim odgovornostima, ministar je vrlo svjestan potrebe da bude spreman za poduzimanje hitnih mjera i da može razmišljati dugoročno. Za mnoge vlade diljem svijeta ovo je poseban izazov. „Kada govorimo o klimatskim promjenama, kada govorimo o bioraznolikosti, vremenski okviri koje gledamo su u osnovi 15, 20, 25 godina. Ali mandat vlada je četiri ili pet godina.

“Dakle, postoji nepovezanost između mandata vlada i vremenskog slijeda ovih velikih globalnih izazova. Stoga je veća vjerojatnost da će se vlade usredotočiti na usmjeravanje resursa prema uzrocima koji će dovesti do izbornog uspjeha”.

Podijelite ovaj članak: