Treći put za Libiju: Europa mora ponovno razmisliti o svojoj strategiji za Libiju kako bi osigurala stabilnost u sjevernoj Africi

Stabilna Libija ključna je za sposobnost Europe da se pozabavi migracijom, suprotstavi ruskom utjecaju i osigura energetsku sigurnost. Kao značajan događaj 19. siječnja, predsjednik Vrhovnog državnog vijeća Muhammad Takala i njegov prvi zamjenik sastali su se s predstavnicima libijskog pokreta za obnovu ustavne monarhije. Vijeće je ponovno potvrdilo svoju potporu pozivima za obnovu libijske ustavne monarhije, naglašavajući da ovaj mehanizam može poslužiti kao održivo rješenje za tekuću fragmentaciju i političku paralizu nacije. Ova potvrda označava ključni trenutak u naporima da se stabilizira zemlja, sa sve češćim pozivima da se ponovno aktivira suspendirani Ustav zemlje o neovisnosti i prizna vodstvo libijskog prijestolonasljednika Mohammeda El Senusija kao instrumenta u stabilizaciji rascjepkane sjevernoafričke države, piše Colin Stevens.

Posljednjih godina politički neuspjesi Europe u Africi bili su dramatični, s nekoliko primjera koji su bili strašniji od slučaja Libije. Od pada Moamera Gadafija 2011., Libija je zaključana u krugu političkog neuspjeha i sve dublje rascjepkanosti, stvarajući vakuum moći koji oportunisti nastavljaju iskorištavati na štetu libijskog naroda. Ova nestabilnost također je omogućila europskim protivnicima da se učvrste, postavljajući ozbiljne sigurnosne prijetnje na pragu Europe. Usred ovog kaosa, rješenje koje se često zanemaruje - obnova libijske demokratske ustavne monarhije - nastavlja nuditi održiv put naprijed.

Ne može se precijeniti strateški položaj Libije na južnom krilu Europe i na obalama Sredozemnog mora. Bliža Europi od Sirije, Libija služi kao vrata prema Sahelu i ostatku Afrike. Tekuća nestabilnost pogoršava kritična pitanja, uključujući migraciju, trgovinu ljudima, krijumčarenje droge i energetsku nesigurnost. Najalarmantnije je da je vakuum moći u Libiji omogućio Rusiji da uspostavi uporište u regiji. Dobro je dokumentirano da ruski plaćenici, uključujući skupine poput Wagnera (sada pod imenom The Africa Corp) i Reduta, slobodno djeluju u Libiji, osiguravajući svoj položaj uz pomoć strateških vojnih baza. Ova prisutnost izravna je prijetnja europskoj sigurnosti i prikazuje katastrofalne posljedice kontinuiranog oslanjanja Europe na neuspjele politike.

Od 2011. Europa i Ujedinjeni narodi duboko su uključeni u politički proces u Libiji, obećavajući Libijcima budućnost pod vodstvom Libije. Međutim, nijedna takva inicijativa nikada nije zaživjela. Vanjske sile odigrale su mnogo značajniju ulogu nego što bi trebale u oblikovanju putanje Libije. General Khalifa Haftar, gospodar rata koji vlada istokom zemlje, duguje svoj uspon i održanu moć potpori koju je prvobitno dobio iz Pariza i Abu Dhabija. U međuvremenu, na zapadu, EU je bila važan glas u dovođenju Abdulhamida Dbeibaha na čelo Vlade nacionalnog jedinstva. Posljednjih su godina Rusija (na istoku) i Turska (na zapadu) postale istaknuti igrači. No unatoč ovim vanjskim utjecajima, postignut je mali napredak, a s obzirom na smanjeni naglasak koji će nova američka administracija vjerojatno staviti na Afriku, Libija je sada još veće i hitnije sigurnosno pitanje za Europu.

Neki tvrde da su tekuće unutarnje podjele Libije pogoršane ovim pogrešnim međunarodnim naporima. Povijesne pukotine između istoka, zapada i juga zemlje – zajedno s plemenskim i milicijskim suparništvom – nastavljaju se produbljivati. Višestruki pokušaji izgradnje nove republike od nule ili nametanja nove vojne diktature spektakularno su propali. Prvi pristup, koji uključuje izradu novog ustava i održavanje nacionalnih izbora, zanemaruje temeljnu lekciju iz povijesti: demokracija ne može započeti bez jakih institucija. Drugi pristup zanemaruje praktičnu stvarnost da ogromna kopnena masa Libije u kombinaciji s ekstremnim frakcionaštvom čini opciju vojne diktature neodrživom. U međuvremenu, korupcija i sukobi ostaju neriješeni, što dodatno potkopava napredak.

Usred ove političke muke, mnogi Libijci, frustrirani štetnim miješanjem stranaca, okreću se povijesti svoje zemlje tražeći praktično rješenje: obnovu demokratske ustavne monarhije. Uspostavljena 1951. pod kraljem Idrisom, libijska povijesna monarhija pružila je jedini ujedinjujući model upravljanja koji je uspješno naglašavao nacionalni identitet i stabilnost. Za razliku od militarističkih ili republikanskih eksperimenata, nudio je izrazito libijski okvir ukorijenjen u tradiciji i povijesti. Danas Nj.KV Mohammed El Senussi, prijestolonasljednik Libije i zakoniti nasljednik monarhije, predstavlja ovu ostavštinu. Njegovo bi vodstvo moglo osigurati potreban most za stabilizaciju zemlje i ponovnu izgradnju njezinih demokratskih institucija.

Ustavna monarhija nudi nekoliko ključnih prednosti. To je prokušani sustav s inherentnim legitimitetom i sposobnošću da ujedini naciju. Za razliku od trenutnih frakcija u Libiji, monarhija nije upletena u neuspjehe i korupciju prošlih desetljeća. Štoviše, pruža demokratski okvir koji je praktična i kulturno rezonantna alternativa beskrajnim ustavnim raspravama.

Monarhije su kroz povijest igrale stabilizirajuću ulogu u vremenima nacionalne krize. Europske zemlje bi to trebale razumjeti bolje od većine. Francuska se, na primjer, vratila monarhiji radi stabilnosti nakon kaosa Francuske revolucije, dok je Italija obnovila svoju monarhiju kako bi upravljala političkim previranjima nedavno početkom 20. stoljeća. Ovi povijesni presedani naglašavaju važnost ustavne monarhije kao mehanizma za ujedinjenje podijeljenih naroda i njihovo stavljanje na bolji put

Međunarodna zajednica, predvođena UN-om i Europom, uglavnom je ignorirala potencijal libijske ustavne monarhije. Ovaj previd je zbunjujući s obzirom na vlastitu povijest Europe oslanjanja na monarhiju da uspostavi red. Što je još gore, stalna usredotočenost Europe na potporu pogrešnih republikanskih i militarističkih modela, unatoč dosljednom i predvidljivom neuspjehu, otuđila je Libijce, koji vanjske aktere sve više vide kao prepreke za promicanje vlastitih interesa, a ne kao partnere.

Osobito bi se trebale pripaziti Francuska i Italija. Obje su zemlje vidjele kako njihov utjecaj u Africi posljednjih godina slabi, od izbacivanja iz Sahela do sve manjeg značaja u Libiji. Ne podupirući istinski inicijativu predvođenu Libijom, kao što je obnova ustavne monarhije, Europa riskira daljnje stavljanje po strani u Sjevernoj Africi. Ovo nije samo pitanje ugleda; to je pitanje sigurnosti. Stabilna Libija ključna je za sposobnost Europe da se pozabavi migracijom, suprotstavi ruskom utjecaju i osigura energetsku sigurnost.

Obnova libijske ustavne monarhije više nije sporedna ideja. Nedavni nacionalni dijalozi, koje su vodili sami Libijci pod pokroviteljstvom Nj.KV Mohammeda El Senusija, stavili su monarhiju u središte rasprava o budućnosti zemlje. Tiho, ali samouvjereno, tisuće Libijaca iz svih libijskih frakcijskih podjela prisustvovalo je ovim sastancima dijaloga, pokazujući ujedinjujuću snagu monarhije oko demokratske vizije osmišljene da odgovara Libiji. Unatoč tome, Europa i UN ostaju fiksirani na neuspješne strategije. Vrijeme je za temeljito preispitivanje. Ulozi ne mogu biti veći.

Podijelite ovaj članak: