Povežite se s nama

Svijet

Od 'Malo dvorište, visoka ograda' do 'Veliko dvorište, visoka ograda'

PODJELI:

Objavljeno

on

Napisao He Jun, direktor Kineskog istraživačkog centra za makroekonomiju i viši istraživač u Anboundu, neovisnom think tanku sa sjedištem u Pekingu.

U tekućem geopolitičkom natjecanju između Sjedinjenih Država i Kine, Kina je primijenila različite strategije za obuzdavanje tehnološkog napretka Sjedinjenih Država. Jedna od takvih strategija je pristup "malo dvorište, visoka ograda". Ova strategija ima za cilj obuzdati kineske visokotehnološke projekte i potisnuti kineski tehnološki napredak.

Koncept "malog dvorišta" označava specifične tehnologije i istraživačka područja koja se smatraju ključnima za nacionalnu sigurnost SAD-a, dok "visoka ograda" označava strateške granice zacrtane oko tih područja. Unutar "malog dvorišta" predlažu se strože mjere zadržavanja kako bi se zaštitile ključne tehnologije, dok bi izvan tog opsega moglo postojati potencijal za suradnju s Kinom. Općenito se smatra da je ova strategija primarno usmjerena na visokotehnološki razvoj Kine, a ne zagovaranje širokog odvajanja i prekida gospodarskih veza s Kinom.

Od 2018. SAD rigorozno provodi strategiju "malo dvorište, visoka ograda", koja uključuje sveobuhvatne mjere uključujući represiju tvrtki kao što je Huawei, sustavna ograničenja razvoja kineske industrije poluvodiča i suradničke akcije sa savezničkim državama kako bi se ograničio izvoz naprednih proizvoda. strojeva za litografiju u Kinu. Osim toga, došlo je do kontinuirane eskalacije ograničenja i pritiska na kineske tvrtke u raznim tehnološkim sektorima, kao što su poluvodiči, umjetna inteligencija (AI) i biofarmaceutika, putem uvrštavanja na američki popis subjekata. Nadalje, uvedene su zakonodavne mjere poput Zakona o CHIPS-u kako bi se tvrtke koje se bave proizvodnjom čipova usmjerile na ulaganja u SAD-u, dok je istovremeno cilj bio obuzdati razvoj kineske industrije čipova.

Međutim, Kina je drugo najveće svjetsko gospodarstvo, s BDP-om od 17.89 trilijuna USD u 2023. U isto vrijeme, ona je i jedna od najvećih svjetskih trgovačkih nacija. U 2023. njegov ukupni obujam trgovine dosegnuo je 5.94 bilijuna USD, uključujući 3.38 bilijuna USD u izvozu, što čini 14.2% udjela na globalnom tržištu, zadržavajući svoju poziciju najvećeg svjetskog izvoznika 15 uzastopnih godina. Kina je održavala značajne trgovinske odnose s više zemalja i regija, uključujući SAD, EU i ASEAN. Za tako veliko gospodarstvo, pokušaj da se značajno ograniči njegov razvoj kroz strategiju "malo dvorište, visoka ograda" je izuzetno izazovan. Iz nedavnih otkrića u kineskoj industriji poluvodiča vidljivo je da kada Kina mobilizira svoj nacionalni sustav kako bi prevladala tehnološka uska grla, rezultirajući zamah je izvanredan.

U tom kontekstu, SAD počinje prilagođavati svoju strategiju obuzdavanja Kine. Strategija se pomiče s prethodnog pristupa "malo dvorište, visoka ograda", koji je bio usredotočen na ograničavanje razvoja Kine u područjima visoke tehnologije, na širi pristup "veliko dvorište, visoka ograda", namećući ograničenja u širem rasponu područja. Za razliku od strategije "malo dvorište, visoka ograda", strategija "veliko dvorište, visoka ograda" ima sljedeće karakteristike:

Oglas

Prvo, opseg sankcija je proširen. Dok je strategija "malo dvorište, visoka ograda" ciljala na odabrana ključna tehnološka područja, strategija "veliko dvorište, visoka ograda" proširuje svoj opseg zabrane i ograničenja na širi spektar. Ovo širenje obuhvaća ne samo visokotehnološke domene, već i netehnološke gospodarske i trgovinske sektore. Određivanje područja koja spadaju u djelokrug zabrane i ograničenja ovisi o specifičnim zahtjevima i ciljevima američke vlade.

Drugo, iako je strategija "malo dvorište, visoka ograda" ograničila svoje ciljeve, također je u određenoj mjeri uzela u obzir međunarodna trgovinska pravila, nastojeći uravnotežiti ograničenja prema Kini i istovremeno zaštititi američke gospodarske interese. U biti, njegov je cilj bio upravljati kineskim tehnološkim razvojem uz istodobno iskorištavanje gospodarskih prilika na kineskom tržištu. Međutim, fokus strategije "veliko dvorište, visoka ograda" je evoluirao. Više ne teži ravnoteži, već naglašava široko obuzdavanje Kine.

Treće, provedba strategije "malo dvorište, visoka ograda" primarno uključuje nametanje sankcija od strane SAD-a, često uz sudjelovanje svojih saveznika, ciljajući na određena ključna područja povezana s Kinom. S obzirom na uži opseg sankcija, veća je vjerojatnost da će saveznici podržati i sudjelovati, olakšavajući formiranje kohezivne koalicije za sankcije. Nasuprot tome, strategija "veliko dvorište, visoka ograda" proširuje svoj doseg, što rezultira širim utjecajem na komercijalne interese. Dok SAD traži veće sudjelovanje saveznika radi učinkovitosti svojih sankcija, te bi zemlje mogle zastati zbog vlastitih komercijalnih interesa i pridržavanja međunarodnih pravila, što bi potencijalno moglo dovesti do neslaganja s američkim inicijativama.

Konačno, strategija "malo dvorište, visoka ograda" pokušava ograničiti utjecaj na tehnološko polje, slično kontroliranoj nuklearnoj fuziji. Nema za cilj proširiti utjecaj na šira gospodarska i trgovinska područja, niti pokrenuti široko rasprostranjeno "odvajanje" između SAD-a i Kine. Međutim, strategija "veliko dvorište, visoka ograda" je drugačija. Jednom kada se ova strategija provede, njezini naknadni učinci mogu postati nekontrolirani, pretvarajući ono što je izvorno namijenjeno obuzdavanju tehnološkog razvoja Kine u široko rasprostranjeno “odvajanje” između dviju zemalja. To je slično nekontroliranoj nuklearnoj fuziji, koja se u konačnici može razviti u nuklearnu eksploziju gospodarskog i trgovačkog sektora.

Naposljetku, strategija "malo dvorište, visoka ograda" ograničava svoj utjecaj na tehnologiju i izbjegava širenje učinaka na šira gospodarska i trgovinska područja ili izazivanje širokog "odvajanja" između SAD-a i Kine. Nasuprot tome, strategija "veliko dvorište, visoka ograda" nosi rizik od nekontroliranih posljedica. Moglo bi nenamjerno eskalirati u široko "odvajanje" dviju zemalja.

He Jun je direktor Kineskog istraživačkog centra za makroekonomiju i viši istraživač u Anboundu, neovisnom think tanku sa sjedištem u Pekingu, specijaliziranim za istraživanje javne politike koja pokriva geopolitiku i međunarodne odnose, urbani i društveni razvoj, industrijska pitanja i makroekonomiju.

Podijelite ovaj članak:

EU Reporter objavljuje članke iz raznih vanjskih izvora koji izražavaju širok raspon stajališta. Stavovi zauzeti u ovim člancima nisu nužno stavovi EU Reportera.

Trendovi