Povežite se s nama

Sukobi

Analysis: The UN in Kosovo – success or failure?

PODJELI:

Objavljeno

on

r233517_935991Postignuća Ujedinjenih nacija na Kosovu mogu se u najboljem slučaju opisati kao mješovita. Organizacija odgovorna za izvođenje Kosova iz kaosa osakaćujućeg građanskog rata, UNMIK, postala je pomalo omražena figura u regiji, pa je osam godina nakon početka 1999. godine odlučila prekinuti svoju misiju i dopustiti EU da preuzme vlast na Kosovu . No, jesu li UN propustili to učiniti?

Nakon završetka NATO bombardiranja i pada Miloševića rNa primjer, UN je odlučio preuzeti vlast na Kosovu. U lipnju 1999. izrađena je rezolucija pod nazivom UN rezolucija S/RES/1244. Na Kosovu su bile smještene dvije organizacije: UNMIK i KFOR. UNMIK je bila organizacija osnovana radi stvaranja privremene uprave koja bi mogla pružiti stabilnost regiji nakon njezina razornog sukoba. S druge strane, KFOR je bio mirovna snaga koju je NATO uspostavio kao "vodeću organizaciju za podršku" u regiji. UNMIK je sada nestao, ali KFOR je do danas ostao u funkciji.

Pa zašto UNMIK nije uspio pomoći Kosovu u postizanju jače države? Ili je nakon proglašenja neovisnosti Kosova 2008. godine UNMIK jednostavno prestao imati bilo kakvu važnost kao međunarodna pomoć? Kasnije preuzimanje EU od UNMIK-a na Kosovu sugerira da to nije bio slučaj.

Priča o uspjehu ili neuspjehu?

Misija privremene uprave Ujedinjenih naroda na Kosovu (UNMIK) bila je zadužena za zaštitu ljudskih prava Albanaca s Kosova, izgradnju stabilnog političkog sustava i pokušaj dogovora sa Srbijom u vezi s neovisnošću Kosova. Prije svega, nazvati UNMIK potpunim neuspjehom bilo bi prenaglašavanje istine. Uspjelo je smiriti nestabilnu situaciju, uz zapažene uspjehe u odjelu pravosuđa i sigurnosti.

Međutim, u svom glavnom cilju, naime, dogovoriti nagodbu sa Srbijom, nisu uspjeli. Uz to, većina stručnjaka slaže se da UN također nije uspio stvoriti stabilan politički sustav s radnim institucijama za podršku radne administracije. Činilo se da je glavni razlog ovog neuspjeha to što UNMIK nije uključio lokalno stanovništvo u donošenje odluka. Marginalizirajući ih, podrška UNMIK -u tijekom godina postajala je sve ograničenija. To je postupno istisnulo vjerodostojnost UNMIK-a, što je dovelo do njegove konačne smrti 2007. Tada je glavni tajnik UN-a Kofi Annan već 2005. godine osjetio da je potreban drugačiji pristup prema regiji. Govoreći o mirovnim misijama općenito, naglasio je potrebu za 'participativnim upravljanjem'. Drugim riječima, želio je da se lokalno stanovništvo više uključi u proces donošenja odluka. Glavni tajnik poslao je norveškog diplomatu Kai Eidea na Kosovo radi uspostavljanja potpunog izvještaja o situaciji u regiji. Eide je u svojim nalazima napisao da UN gubi kontrolu nad regijom i predložio preuzimanje od EU-a radi obnove stabilnosti na Kosovu.

Općenito, mirovna misija UN -a na Kosovu ne može se nazvati potpunim neuspjehom. Definitivno na humanitarnoj razini, zločini nad kosovskim stanovništvom su se smanjili. Politički, međutim, to nije uspjelo. Institucije su izgrađene, ali nisu radile, a UNMIK je brzo postao nevjerojatno nepopularan među mještanima zbog nedostatka angažmana. Međutim, može se tvrditi da su operacije UNMIK -a pružile dobru platformu EU -u da preuzme njihov rad, koja sada radi na tome da polako stvori put do pune, funkcionalne neovisnosti Kosova.

Oglas

Vrijeme će pokazati hoće li se trenutna operacija EU pokazati uspješnijom od svoje prethodnice i hoće li lokalno stanovništvo nastaviti prihvaćati međunarodno sudjelovanje.

Podijelite ovaj članak:

EU Reporter objavljuje članke iz raznih vanjskih izvora koji izražavaju širok raspon stajališta. Stavovi zauzeti u ovim člancima nisu nužno stavovi EU Reportera.

Trendovi