20150323PutinVladimir Putin nazočio je skupu u Moskvi 18. ožujka, obilježavajući jednogodišnju obljetnicu aneksije Krima. Foto Anastasiya Karagodina / Anadolu Agency / Getty Images.

Suradnike Fellow, program za Rusiju i Euroaziju, Chatham House

 Ruski predsjednik Vladimir Putin suočava se sa strašnim komunikacijskim izazovom zbog potrebe da zadrži domaću potporu svojim postupcima u Ukrajini - kako među elitom tako i u društvu u cjelini -, istovremeno pokušavajući spriječiti pojavu jedinstvenijeg odgovora Zapada na njegov politike. Ovaj je dnevni red kompliciran Putinovom potrebom da se prilagode različitim elementima unutar njegove domaće baze moći, koji se ne slažu oko politike prema Ukrajini.

Za domaću publiku, Putinov prioritet, poruka ostaje predvidljivo nacionalistička i trijumfalna. Dana 15. ožujka državna je televizija emitirala dvoipolsatni dokumentarni film "Krim: Putovanje u domovinu", temiran u povodu prve godišnjice ruske aneksije Krima. Film koji je posljednjih godina gledala jedna od najvećih televizijskih publika u Rusiji, film je pružio hagiografski prikaz ruskog predsjednika kao arhitekta i praktičnog voditelja operacije spašavanja većinsko-ruskog stanovništva Krima. Njegova se pripovijest temeljila na grafičkim porukama o navodno nasilnim namjerama ukrajinskih nacionalista koje podržavaju Zapad. Nastavilo se s neumornim klevetanjem ruskih državnih medija tijekom protekle godine Ukrajinaca i njihovih zapadnih pristaša.

Ali film je također iznenadio na više načina. Strukturiran oko odlomaka iz dugog intervjua s Putinom neposredno nakon aneksije Krima, sadržavao je izvanredne detalje o tome kako je operacija izvedena nakon što su Putin i njegovi šefovi sigurnosti vidjeli da mogu iskoristiti revolucionarna previranja u Ukrajini povratkom kontrole nad teritorijom koja po njihovom mišljenju nikada nije prestala biti ruskom. S obzirom na pažljivo uređivanje koje je moralo biti uključeno, posebno je upečatljiva bila odluka Kremlja da uključi Putinovu izjavu da je vojni plan za zauzimanje Krima podržan mjerama nuklearnog odvraćanja. Označio je drugu publiku filma: SAD i njihove NATO saveznike.

Ova međunarodna publika donijet će vlastite zaključke iz filma. Zemlje NATO-a primijetit će da je Putinovo opravdanje za intervenciju na Krimu navodno trebalo spasiti ruske živote. Zabrinjavajuće za zapadne vlade, to se može odnositi i na sve veće gradove na istoku Ukrajine (ne samo na teritorije koje su trenutno pod nadzorom separatističkih snaga). Štoviše, Putinovo iskreno priznanje, suprotno ranijim demantijima, da je na Krim poslao redovne vojne snage kao dio plana za preuzimanje kontrole nad poluotokom dodatno je potkopalo liniju Kremlja da Rusija nije vojno intervenirala u regiji Donbasa.

Zapadne prijestolnice također će obratiti pažnju na očite dokaze o problemima zapovijedanja i upravljanja tijekom krimske operacije. Putin je rekao da se jedna vojna jedinica nije rasporedila na svoje usmjereno mjesto jer je vjerovala da se vrhovni zapovjednik predomislio. Putin je morao osobno intervenirati kako bi riješio problem. Na pitanje o 'zujanju' američkog minolovca USS Donald Cook u Crnom moru borbenim zrakoplovom SU-24, Putin je rekao da za to nije naredio i da su se vojni zapovjednici "ponašali kao huligani".

Oglas

Šire gledano, zapadna će publika primijetiti da, unatoč Putinovoj javnoj potpori mirnom rješenju na Donbasu, ruska propaganda nastavlja održavati svoju visoku antizapadnu i protuukrajinsku retoriku. To nastavlja ponavljati optužbu da su zapadne zemlje organizirale revoluciju u Ukrajini 2014. godine s izričitom namjerom nanošenja štete Rusiji.

Zajedno s Putinovim izjavama u filmu, nedavni početak vojnih vježbi u koje su uključeni elementi ruske sjeverne, baltičke i crnomorske flote šalje jasan signal ruskoj publici, kao i zemljama NATO-a i Kijevu, da se Moskva ne sprema uzvratiti dolje nad Ukrajinom.

To se, naravno, kosi s ruskim naporima da provede ofanzivnu ofanzivu prema nekim zemljama južne Europe pomoću ekonomskih prokletstava. Cilj ovih napora je podijeliti EU i potkopati kolektivnu volju Zapada da zadrži sankcije protiv Rusije i pruži Ukrajini političku i financijsku potporu.

Putinove poruke u zemlji i inozemstvu odražavaju uznemirujući nedostatak političkih opcija osim održavanja pritiska i na Kijev i na Zapad kako bi se spriječilo da se Ukrajina razvije na zapadnjaku za razliku od ruskog modela. Njegova kontinuirana pozivanja na Ruse i Ukrajince kao na jedan narod također pokazuju da negira otuđenje koje je njegova politika stvorila između dviju zemalja.

Čini se da Putin u svojoj bazi moći pokušava uskladiti stavove dviju različitih skupina o ruskoj strategiji prema Ukrajini: jedna se zalaže za poduzimanje svih potrebnih mjera da se onemogući integracijski napor Ukrajine sa Zapadom, uključujući otvoreno testiranje sigurnosnih jamstava NATO-a za Baltik Države. Manja, manje moćna skupina radije bi igrala dugu igru ​​tražeći mirovno rješenje na Donbasu i povlačeći Ukrajinu natrag u rusku sferu utjecaja, ali bez prekida svih veza sa Zapadom.

Nastojeći uravnotežiti dvije skupine, Putin se pozicionirao kao potpora diplomaciji koja se temelji na sporazumima iz Minska, a pritom nije dao naznake kako bi Rusija mogla postići širu mirovnu nagodbu s Ukrajinom.

Putinova šutnja po ovom pitanju snažna je, iako nenamjerna poruka publici u Rusiji, Ukrajini i na Zapadu da je stvorio krizu koja je prešla izvan njegove kontrole.