Mišljenje: Kazahstan značaj za središnje Azije, EU, Kina i Rusija: Odnosi u tijeku

Do politički analitičar Vira Ratsiborynska, Europski parlament

Središnja Azija ima stratešku geopolitičku lokaciju, ogroman gospodarski i energetski potencijal te bogatstvo resursa koji predstavljaju važan čimbenik interesa za mnoge vodeće gospodarske svjetske sile poput EU, Rusije i Kine.  

Središnje Azije ima bogatu povijest razvoja trgovinskih i energetskih odnosa s vodećim silama što objašnjava zašto je ovo područje je privlačno u njegov potencijal i intrigantna u svom razvoju. Srednja Azija sastoji od pet bivših republika SSSR-a to Kazahstan, Kirgistan, Tadžikistan, Turkmenistan i Uzbekistan. Kazahstan, sa svojom važnom geografskom položaju, bogate kulturne i povijesne pozadine i svojim velikim prirodnim resursima je važan geostrateški imovine Središnje Azije.

Kao srcu Euroazije i geopolitičke jezgre regiji Kazahstan istovremeno održava i razvija snažnu trgovinu, energiju i političke odnose s EU, Kine i Rusije. Te ovlasti vršiti ekonomski i politički utjecaj na post-sovjetske republike, koja povezuje središnji azijsko tržište na svojim izvoznim tržištima.

Trgovina i energetsko područje predstavljaju im prioritetne ciljeve u razvoju strateških odnosa jer svakoj zemlji pružaju brojne mogućnosti i daljnje trgovinske mogućnosti. Vrlo često se na tim prioritetnim poljima preklapaju interesi spomenutih vodećih sila i njihov se politički utjecaj teži značajnom širenju u nekoj zemlji. U Kazahstanu, s njegovim važnim geografskim položajem, postoji kombinacija kineskog vodstva u energetskom polju s ruskim političkim utjecajem u mnogim drugim strateškim poljima odnosa.

EU igra ulogu posrednika i meke moći u općem političkom i ekonomskom razvoju ove zemlje, što predstavlja značajan geopolitički interes za dvije druge konkurentske sile u regiji - Rusiju i Kinu. Što se tiče ruskog trgovinskog polja, Kazahstan je partner treće zemlje u Carinskoj uniji Rusije i Bjelorusije, projekt koji predstavlja samo jedan korak u ambicioznom planu Rusije za daljnju provedbu euroazijskog projekta ekonomske integracije. Ovaj projekt trgovinske integracije pomaže Rusiji da oblikuje regionalnu agendu Srednje Azije i pomaže da se zemlja održi u svojoj geopolitičkoj orbiti.

Kina je također utjecajna na polju trgovinskih odnosa s Kazahstanom jer kazahstansko tržište predstavlja povoljno i komplementarno tržište za Kinu. Ovo je tržište korisno za kinesko tržište jer može zadovoljiti sve veću kinesku potrošnju nafte i plina. U području energije i trgovine ta su dva tržišta međusobno povezana: Kazahstan je važan proizvođač energije, dok je Kina važan potrošač energije. Kazahstan zauzvrat također ima koristi od dobrih ekonomskih veza s Kinom jer Kina stvara brojne poslovne mogućnosti i privlači strana ulaganja za zajedničke trgovinske i energetske projekte s Kazahstanom. Takvi odnosi rezultiraju mnogim opipljivim ekonomskim koristima i geopolitički su presudni za Kazahstan da se uravnoteži s ruskim utjecajem u regiji Srednje Azije.

Oglas

EU je također zainteresirana za trgovinske odnose s Kazahstanom jer više od 40% kazahstanskog izvoza ide na tržište EU. Kazahstansko tržište važno je za EU zbog potrebe EU da diverzificira svoje izvore za opskrbu naftom i plinom. Kazahstan uglavnom izvozi naftu i plin u EU, dok uvozi strojeve i proizvodne proizvode. Za Kazahstan je tržište EU-a i dalje atraktivno jer EU ostaje ključni investicijski partner. To uključuje razmjenu najboljih praksi vezanih uz europsko znanje i stručnost te razmjenu tehnologije. EU također podržava i razvija diverzifikaciju kazahstanskog gospodarstva.

U geopolitičkom smislu, trgovinski odnosi s EU također su vrlo važni za Kazahstan jer predstavljaju alternativu trgovinskim odnosima s Rusijom i Kinom. EU također održava dobre odnose u drugim ključnim područjima u regiji, poput sigurnosti i razvoja dobrog upravljanja. Budući da regija Srednje Azije predstavlja brojne izazove za EU s kojima se treba pozabaviti, Kazahstan ostaje ključan za suočavanje s tim izazovima uzajamnim naporima oba partnera.

Sigurnost regije Srednje Azije i politička stabilnost u svakoj zemlji članici regije ostaje glavni prioritet odnosa EU-a s ovim dijelom svijeta. Kako bi postigao energetsku i trgovinsku stabilnost i sigurnost u cijeloj regiji, EU se s pitanjima kao što su vladavina zakona, demokracija i zaštita ljudskih prava obraća prvo svim državama članicama regije. Za odnose s Kazahstanom i EU ta su pitanja prioritet jer kombiniraju dijalog o regionalnoj politici s promicanjem meke moći.

Projekti poput promicanja demokracije i vladavine zakona mogu pomoći EU da potakne pristup Kazahstana europskim normama i vrijednostima i da zemlju učini stabilnijom i sigurnijom u perspektivama integracije u EU. To također može pomoći EU u suočavanju s regionalnim sigurnosnim prijetnjama poput terorizma, trgovine drogom, organiziranog kriminala i sigurnog upravljanja granicama u cijeloj srednjoazijskoj regiji. Angažman Kazahstana u međusobnom dijalogu presudan je da bi EU mogla uspješno koristiti svoje alate i metode meke moći u Srednjoj Aziji.

Kazahstan koji poštuje ljudska prava, koji se razvija demokratski i koji je spreman založiti se na različitim poljima međusobne suradnje s EU-om može biti vrijedan partner za svaku zemlju na svijetu i za EU u cjelini. Ova je međusobna suradnja izazov jer se Kazahstan još uvijek suočava s mnogim ozbiljnim nedostacima u održavanju vladavine zakona.

Incident u Zhanaozenu 2011. godine bio je slikovit primjer koji pokazuje da Kazahstan treba nastaviti napore na nadogradnji načela vladavine zakona u zemlji. Općenito, zajednički napori EU-a i Kazahstana u promicanju demokracije i vladavine zakona trebali bi se nastaviti kako bi Kazahstan postao najbolji pouzdani partner za EU i svijet općenito. Zbog toga pregovori o poboljšanom sporazumu o partnerstvu i suradnji s EU mogu poslužiti kao osnova za stabilnije i pouzdanije partnerstvo i dijalog u vezi s vladavinom zakona i demokratskim zbivanjima u zemlji.

Ovaj sporazum također može nadograditi gospodarske odnose s EU-om, promovirajući na taj način njezinu trgovinsku i investicijsku razmjenu. Prioritet EU-a u odnosima s Kazahstanom je postizanje zajedničkih ciljeva sigurnosti i stabilnosti kroz preobražajnu snagu EU-a, približavanje Kazahstana EU-u i jačanje polja zajedničke suradnje. U tu svrhu EU bi trebao ostati normativni čimbenik koji zna uravnotežiti ekonomske interese s promicanjem normi i vrijednosti u regiji. Kazahstan bi zauzvrat trebao graditi svoje odnose s EU na istinskoj osnovi predanosti koja bi trebala ostati korisna za sve uključene strane. Kazahstan mora ostati predan procesu demokratizacije i vladavini zakona, jer politički stabilna zemlja znači i ekonomski prosperitetnu zemlju.

Poštivanje ljudskih prava i borba protiv korupcije mogu donijeti dobre rezultate za trgovinske odnose s EU-om i mogu potaknuti strana ulaganja u Kazahstan. Poticanje demokratskih procesa u zemlji može biti ključ uspjeha za postizanje većih ekonomskih koristi s EU. Što se tiče Rusije i Kine, Kazahstan mora ostati proaktivan u viševektorskom pristupu svojih odnosa i učinkovito promicanje razvoja daljnjih poboljšanih odnosa sa svojim partnerima.

Diverzifikacija trgovinskih i investicijskih mogućnosti i snažna trgovinska i energetska suradnja sa svim tim ključnim partnerima trebali bi ostati ključni u političkom i gospodarskom razvoju zemlje. Gospodarska suradnja mora ići paralelno s političkim angažmanom Kazahstana u promicanju unutarnjeg demokratskog razvoja. Na ovaj način Kazahstan može postati pouzdan partner ne samo u trgovinskim i energetskim odnosima već i u mnogim drugim aspektima od ključnog regionalnog značaja za EU, Rusiju i Kinu.

Podijelite ovaj članak: