Povežite se s nama

Blogspot

Mišljenje: Bambus zavjesa između EU-a i Kine

PODJELI:

Objavljeno

on

0c1ee51a96fc9816e9b2185ebfd8dabfAutor: Erping Zhang, direktor, Asocijacija za azijska istraživanja, New York

Throughout history, perhaps no one traveled the Silk Road and toured China more than the great Venetian trader and explorer Marco Polo, whose legendary tale is still being fondly told to this day. But he warned people: “I have not told half of what I saw.” While modern technology has turned the world into a more accessible global village, the gap between Europe and the ‘Middle Kingdom’ remains, in many ways, as mystifying as ever.

Recently, China’s President Xi went on a ‘friendship’ tour to some key EU member states, with an entourage of more than 200 business leaders and with a few multi-billion contracts signed to buy airplanes and cars in France and Germany. While China’s state-run media Xinhua hailed the trip as a new chapter for cooperation between the EU and China, Europe looks still dubious whether to cosy up or stand up to China over a wide range of issues, unable to fully grasp what is behind the ‘bamboo curtain’.

Na domaćem terenu, Peking se istovremeno suočava s dva zastrašujuća izazova. Prvo, s ekonomske strane, Peking je izvijestio da je u 2014. godini zabilježen porast duga lokalne vlade na gotovo 1.8 bilijuna funti ili 67% više u odnosu na 2010. Takav je val donio kineski ukupan javni dug, uključujući novac u vlasništvu središnje vlade, na 58% svoje ekonomije od 5.11 funti. Brzom ekspanzijom zajmova banaka stvoreno je 9.1 trln funti kredita, a podaci objavljeni u veljači pokazuju da su zaostali i nenaplativi zajmovi banaka porasli na najvišu razinu od financijske krize.

Worse still, recent decline in February’s manufacturing PMI (48.5) and exports worries Beijing deeply because such indicators mean loss of labor force as well as earnings of foreign currency – for now China remains an export economy after all. Beijing’s official Gini Index number of 0.473 is well understated even according to Chinese economists. The alarming income gap in China remains a grave concern to its social stability. Most notably, the housing prices in major cities such as Shanghai and Beijing are among the highest in the world when GDP per capita in China ranks a dismal 91st u svijetu.

Drugo, dugogodišnja unutarstranačka borba za vlast doživjela je vrhunac na nedavnom Narodnom kongresu, usred raširenih medijskih izvještaja o korupciji i računima na otvorenim bankama u vlasništvu visokih komunističkih vođa. Novo vodstvo pod Xi Jingpingom pokušava učvrstiti svoju bazu moći, dok komunistički starci ostaju pod kontrolom nekih kritičnih grana poput propagande, oružane policije i pravosudnog sustava. Sa više od 100,000 grupnih protesta koji se godišnje registriraju, nedostaje socijalna pravda zbog nedostatka vladavine zakona. Usporavanje rasta BDP-a, uz strogo kontroliranu stranačku državu, dovest će do daljnjih socijalnih nemira i polarizacije, kao što su primijetili kineski promatrači.

Kina je Kini potrebna pomoć EU u višestruke svrhe. U 2013-u, uz bilateralnu trgovinu od 559 milijardi USD, EU je bio najveći trgovinski partner Kine, dok je Kina druga po EU, iza Sjedinjenih Država. Europa opskrbljuje Kinu automobilima, avionima, kemikalijama i luksuznom robom, dok Europa uvozi iz Kine tekstil, elektroniku i drugu robu u vrijednosti 385bn. Unatoč tako rastućoj trgovini, Kina, drugo najveće svjetsko gospodarstvo, silno umoruje EU na brojne načine. Prije svega, EU već godinama nije priznala Kinu kao potpuno tržišno gospodarstvo i nastavlja embargo na oružje protiv Pekinga, zbog krvavog masakra studenata na trgu Tiananmen u 1989-u. Drugo, Kina se nada da će proširiti svoj izvoz u EU na 1) zadržati status svjetskog proizvodnog centra, 2) održati svoje izvozno gospodarstvo za zarade u stranoj valuti, 3) zadržati svoju radnu snagu u zapošljavanju, 4) steći tehnologiju i znanje kroz izravna strana ulaganja (FDI), 5) koriste trgovinu kao poticaj za maksimiziranje nacionalnog interesa za suradnju s pojedinim državama članicama EU-a, uključujući prešućivanje kritika EU-a o njezinim kršenjima ljudskih prava, poput rezolucije Europskog parlamenta protiv kineske berbe organa Falun Gong-ovih praktičara i ostali zarobljenici savjesti. Pored ekonomskih sredstava, Kina također aktivno izgrađuje svoju meku moć u Europi, uspostavljajući mnoge takozvane Konfucijeve institucije na europskim sveučilišnim kampusima i koristeći takve institucije za promociju svojih propagandnih shema u inozemstvu.

Oglas

EU, s druge strane, također nije nimalo zadovoljna svojim deficitom u iznosu od 180bn USD sa Kinom prošle godine, posebno s ograničenjima uvoza uvedenih u Kinu, najveće tržište Azije. Uz malo više od 2% izravnih stranih ulaganja u Kini, Kina ima i mala izravna ulaganja u EU. Poput američkih ulagača, i države EU smatraju da je nemoguće financijski sudjelovati u kineskim strateškim sektorima poput prijevoza, telekomunikacija i zdravstvene zaštite. Ostala ozbiljna pitanja na strani EU uključuju kineske antidampinške mjere, kršenje prava intelektualnog vlasništva i praksu politiziranja poslovnih ugovora. Na primjer, kineska narudžba za kupnju, bilo iz francuskog airbusa ili američkog Boeinga, često ovisi o tome koja se predsjednica te zemlje upravo susrela s tibetanskim vođom. U slučaju trgovinskog spora, poput nedavne odluke WTO-a o rijetkim zemaljskim elementima i drugim metalima protiv Kine, profesor Mark Wu s Pravnog fakulteta s Harvarda rekao je: „Iako je vijeće WTO-a presudilo protiv Kine, Kina nije zahtijevala plaćanje naknade. Po dizajnu, pravna sredstva WTO-a nisu retrospektivna ... Glavni cilj WTO-a. rješavanje spora je prisiliti na poštivanje zakona, a ne osigurati ekonomsku pravdu zbog štete u prošlosti. WTO, naime, pruža zemljama slobodan prolaz da privremeno krše svoja pravila. Sve dok zemlja koja krši pravila završi svoju ilegalnu politiku u razumnom roku nakon pravomoćne presude, ne treba brinuti da će biti kažnjena. "

U autoritarnoj državi u kojoj ne postoji neovisni pravosudni sustav i slobodna štampa, strani investitori vjerojatno neće tražiti povoljno ili pošteno mišljenje od kineskog suda nakon što dođe do spora, kao što su kasnije mnoge strane kompanije doznale. Primjerice, u 2009-u, Groupe Danone iz Francuske bio je prisiljen napustiti pothvat prodajom svog 51-ovog udjela u Wahaha Grupi, jednoj od najvećih kineskih tvrtki za pića.

U 2011-u, Italija, osmo najveće svjetsko gospodarstvo, navodno je tražila pomoć Kine u namirivanju svog državnog duga. Mudrija strategija za Italiju i druge države članice trebala bi tražiti od Kine da uvozi više proizvoda iz EU-a, posebno imajući u vidu da Kina sjedi na ogromnoj deviznoj rezervi u iznosu od oko 3.82 bilijuna američkih dolara, što dijelom dolazi iz trgovinskog deficita s Europom , Uostalom, EU ima konkurentsku prednost u proizvodnji neke od najkvalitetnijih roba na svijetu koje su široko željene na kineskom tržištu. Na kraju dana ne može se zanemariti da se EU, zajednica demokracija, više ne bavi feudalističkom Kinom kakvu je Marko Polo jednom vidio prije nekih osam stotina godina. Unatoč naporima na ekonomskoj reformi, Kina je danas postala komunistička diktatura s takozvanim „kineskim karakteristikama“, koja se politički stapa sa Sjevernom Korejom, Iranom, Kubom, kao i s Rusijom, najvećim izvoznikom vojne opreme u Kinu. Najvažnije je da Kina šuti o ukrajinskom pitanju, unatoč svojoj punoj svijesti o stajalištu EU po tom pitanju. U današnje vrijeme digitalne tehnologije još uvijek ne može pristupiti Facebooku, Googleu, Youtubeu i Twitteru u Kini. U stvari, nekoga se može baciti u zatvor, pa čak i ubiti zbog toga što je bio sljedbenik Falun Gong-ove duhovne meditacije ili prodemokratski aktivist. Ekonomski napredak u posljednjih trideset godina nije pretvorio Kinu u civilno društvo pod vladavinom zakona; umjesto toga ojačao je drakonski režim koji poštuje međunarodni poredak i norme. Još uvijek postoje temeljne razlike u vrijednosnim sustavima između demokratske Europe i komunističke Kine.

Države članice nemaju dugoročni interes da trguju svojim temeljnim demokratskim načelima, tražeći gospodarsku suradnju s Kinom u usponu. Ono što je za Europu i čovječanstvo dobro u konačnici jest vidjeti Kinu koja postaje demokracija, a ne tiranskog zmaja koji će kasnije ugristi ruku za hranjenje. Barem zasad Europa i Kina ne idu istim putem, ni politički ni ekonomski. Jasno razumijevanje obje strane izvan bambusove zavjese presudno je za uspjeh smislene trgovine i diplomacije.

Sun Tzu (544 – 496 prije Krista), zloglasni kineski vojni strateg, napisao je u svom Umijeće ratovanja: “Know yourself and your enemy, you will win a hundred wars.” Will China be one day mainstreamed in the community of democracies? We all hope so and believe it will; but until then, Roman philosopher Lucius Annaeus Seneca (ca. 4 BC–AD 65) has offered us the best wisdom: If virtue precedes us, every step will be safe.

Podijelite ovaj članak:

EU Reporter objavljuje članke iz raznih vanjskih izvora koji izražavaju širok raspon stajališta. Stavovi zauzeti u ovim člancima nisu nužno stavovi EU Reportera.

Trendovi