Povežite se s nama

Sukobi

Danjean: 'EU predstavlja dobru razinu za postizanje učinkovitog zajedničkog pristupa'

PODJELI:

Objavljeno

on

20140401PHT41422_originalDogađaji u Ukrajini naglasili su važnost zajedničke i koherentne vanjske politike EU. Europska služba za vanjsko djelovanje (EAAS) stvorena je kao diplomatski zbor 2011. godine kako bi pomogla EU da ima strukturiranu i koordiniranu vanjsku politiku. Ali koliko dobro djeluje? Arnaud Danjean (na slici), francuski član skupine EPP, napisao je izvješće s preporukama, koje su europarlamentarci usvojili 3. travnja. Govorio je o izazovima i prednostima EU-a koji imaju zajedničku vanjsku politiku.

Kako možemo imati zajedničku i koherentnu vanjsku politiku kad se interesi država članica toliko razlikuju?

Izazovi naše ere sve su globalniji, sve složeniji, a pojedine države članice rijetko posjeduju diplomatska, financijska i vojna sredstva da se same s njima suoče. Stoga ćemo na razini EU moći imati učinkovit zajednički pristup. No, čak i ako EU nije u stanju djelovati uvijek i svugdje, presudno je da redefiniramo ESVD u skladu s jasno definiranim prioritetima. Također trebamo jače političko vodstvo kako bismo postigli konsenzus.

U svojoj rezoluciji navodite da su institucionalne slabosti spriječile EU da poduzme koherentne mjere kao dio svoje vanjske politike. Kako to možemo prevladati?

Svaki put kada EU pokrene misiju kao dio svoje zajedničke sigurnosne i obrambene politike, suočavamo se s istim problemima i ograničenjima u koordinaciji i planiranju, logističkoj potpori i usklađenosti direktiva.

Kada je uključeno nekoliko organizacija - što je neizbježno u globalnom pristupu - koordinacija je ključna. U idealnom slučaju to bi se trebalo dogoditi na manje formalan način, poput prirodnog refleksa, ali moramo ostati realni. Svaka institucija nastoji braniti vlastitu neovisnost. Stoga ćemo morati nametnuti koordinaciju i uspostaviti jasno vodstvo i bolje definirane uloge. S moje točke gledišta, visoki predstavnik, koji je ujedno i potpredsjednik Europske komisije, trebao bi preuzeti uzde.

Smatrate li da su posredovanje i dijalog učinkoviti u sprečavanju i mirnom rješavanju situacije poput krize u Ukrajini?

To be honest, I haven’t found Europe’s diplomatic action in cases such as the crisis in Ukraine, totally convincing. The difficulties linked to the Association Agreement were severely underestimated, and then there was a period of mediation efforts without any significant political impact. It was only when foreign affairs ministers acted, that the EU initiatives became more focussed and efficient.

Oglas

To pokazuje da države članice nastavljaju dominirati u vanjskoj politici, čak i ako su napori visokog predstavnika i ESVD korisni. Ali oni podržavaju samo odluke i posredovanja za koje države članice preuzimaju vodstvo. Također bismo trebali razumjeti da posredovanje i prevencija imaju smisla i imaju težinu samo ako se EU smatra vjerodostojnom kada su u pitanju prijetnje i sankcije.

Podijelite ovaj članak:

EU Reporter objavljuje članke iz raznih vanjskih izvora koji izražavaju širok raspon stajališta. Stavovi zauzeti u ovim člancima nisu nužno stavovi EU Reportera.

Trendovi