Komentar: Europa ne može držati ruskim dobiti sa sigurnosti na kocki

By Ilja Zaslavskij (Zamislio), Robert Bosch, suradnik iz Rusije i Euroazije, Chatham House  

Europa se mora prestati nadati da će Rusija prilagoditi svoju strategiju u skladu s ekonomskim razlozima. Čelnici EU-a moraju shvatiti da nakon Krima Putinov posao više nije posao. Suočavanje s potencijalno dosljednim agresorom za članove EU podrazumijevat će ne samo političku volju, već i znatne ekonomske troškove ako se žele podržati demokratske vrijednosti i institucije.

Diljem Europe nacionalne korporacije - poput banaka, energetskih kompanija i velikih odvjetničkih društava - snažno lobiraju protiv daljnjih sankcija protiv Moskve drugog i trećeg nivoa, jer bi kratkoročna dobit bila podrivana. Komunalije u Velikoj Britaniji još uvijek žele jeftini ruski plin; prvi uvoz mogao bi započeti do listopada ove godine, jer tvrtke prelaze na zamjenu pada autohtonih proizvoda vanjskim plinom. Njemačka kancelarka Angela Merkel, koja ne iluzira o prirodi Putinova režima, rekla je da će se više sankcija uvesti samo ako se situacija pogorša, pri čemu glavno njemačko trgovinsko tijelo upozorava da je više od 6,000 njemačkih tvrtki s prometom od 76 milijardi eura međusobno povezano s Rusijom.

Unatoč dvije velike krize tranzita plina koje je Gazprom pokrenuo u Ukrajini 2006. i 2009. godine, EU je sporo smanjivala ovisnost istočnoeuropskih zemalja o ruskoj opskrbi plinom. Kao nedavna analiza pokazuju ruske novine Kommersant, 2013. i Bugarska i Slovačka ostale su više od 90% ovisne u uvozu o protocima Gazproma preko Ukrajine, dok većina njihovih susjeda ovisi o više od 60%. Iako je Europska komisija pomogla ograničenim razvojem poveznica i skladišta koja bi pomogla smanjiti ovisnost, ove države smatraju da to nije dovoljno. Ova ranjivost omogućila je Gazpromu da prevlada u bilateralnim pregovorima sa svakom državom nauštrb paneuropskih politika liberalizacije tržišta.

Najupečatljivija manifestacija ovog trenda je kontinuirani razvoj plinovoda Južni tok. Dok se intervencija u Ukrajini nastavlja, EU bi trebala zaustaviti razvoj Južnog toka (kao i razmotriti druge poslove s ruskim energetskim kompanijama). No, EU je odgovorila samo nejasnim obećanjima o diverzifikaciji. Značajno je da će Stroitransgaz, u vlasništvu Gennadyja Timchenkoa, poduzetnika podložnog nedavnim američkim sankcijama, navodno osvojio 3.5 milijarde eura posla za izgradnju dijela plinovoda Južni tok preko Bugarske. Slovačka je tvrdeći da mu treba dodatnih 20 milijuna eura izgraditi benzinsku postaju kako bi se provodio glavni plan preokreta plina za Ukrajinu. Ova politika "podijeli pa vladaj" omogućila je predsjedniku uprave Gazproma da napiši u njegov blog prije nekoliko dana da 'projekt Južni tok neprestano napreduje' s planovima da se u sljedećih šest mjeseci započne gradnja prve priobalne linije prema Bugarskoj.

Kontakt s energetskom kompanijom sa sjedištem u Londonu koja radi i u Rusiji i u Ukrajini tvrdio je da će Južni tok biti definitivno izgrađen i vjerojatno prije roka, jer će prevladati individualni korporativni i ekonomski interesi baš kao i Putinova računica o 'plitkom i podijeljenom Predvidjela je Europa. Međutim, vjerujem da je pređena crvena linija i projekt će na kraju biti zaustavljen ove godine. Kao i u slučaju Irana koji je prije šest godina imao za cilj nuklearnu nuklearnu energiju, napokon se mora promijeniti u očekivanjima o sljedećim koracima Rusije, što je nezadovoljstvo u glavnim gradovima EU da više nije moguće uobičajeno poslovanje s Moskvom. Ideju je možda teško probaviti, a još više prihvatiti i reagirati na nju, ali mentalno je došlo do preokreta. Iranski projekt Južni Pars nije preko noći stavljen pod sankcije pune razmjere, ali je postupno potpuno odsječen od zapadnog sudjelovanja (i još uvijek jest).

Što se tiče sljedeće zime u jugoistočnoj Europi, barem se skladišta plina u Europi sada pune većim tempom, što je strateški odgovoran prvi korak. Možemo se samo nadati da će tijekom sljedećih nekoliko tjedana, umjesto zelenog svjetla Južnom toku, SAD i njihovi glavni partneri u Europi umjesto toga podržati Ukrajinu konkretnim ugovorima o više obrnutih tokova plina i dovoljno novca da Gazpromu plati uvoz plina preko ljeta, tako da Ukrajina može stvoriti vlastiti strateški rezervat. Kao što je ruski monopol upravo potvrdio da jest uklanjajući svoj prethodni popust na cijenu za Ukrajinu je pravovremena financijska pomoć Zapada vitalna za opstanak nove vlade u Kijevu.

Budući da je Rusija sada zauzela asertivniji stav, europski političari moraju se s razmišljanja o kratkotrajnoj ekonomskoj dobiti prebaciti na ono što je potrebno za zaštitu demokracije i nacionalne sigurnosti.

Podijelite ovaj članak: