Povežite se s nama

Naslovnica

Upravljanje kroz more promjena

PODJELI:

Objavljeno

on

SVIJET

 Predsjednik Ma Ying-jeou sudjelovao je u videokonferenciji ujutro 16. travnja sa Centrom za demokraciju, razvoj i vladavinu zakona (CDDRL) sa Sveučilišta Stanford. Događajem je predsjedala bivša američka državna tajnica Condoleezza Rice, a na njemu su sudjelovali direktor koji je uključivao ravnatelja CDDRL-a, dr. Larryja Diamonda, dr. Francis Fukuyama (Olivier Nomellini, viši suradnik na Institutu za međunarodne studije Freeman Spogli) i umirovljeni admiral Gary Roughead ( bivši šef pomorskih operacija s američkom mornaricom). Nakon uvodnih pozdrava tajnice Rice, predsjednik Ma održao je obraćanje pod naslovom "Upravljanje kroz more promjena"

"Otkako sam 2008. godine preuzeo dužnost predsjednika Republike Kine, geopolitička situacija u istočnoj Aziji pretrpjela je ogromne promjene. Prije pet godina postojale su dvije bljeskalice: Korejski poluotok i Tajvanski tjesnac. Danas je Korejski poluotok na neviđenoj razini napetosti: Sjeverna Koreja provela je treću eksploziju nuklearne probe, a nakon rezultirajućih sankcija UN-a i dalje zvecka sabljama, čak tvrdeći da je ukinula Sporazum o primirju iz 1953. kojim je okončan Korejski rat prije 60 godina. Suprotno tome, napetosti u Tajvanskom tjesnacu znatno su smanjene, a odnosi između Tajvana i kontinentalne Kine nastavljaju napredovati prema miru i prosperitetu.

To, međutim, ne znači nužno da je u istočnoj Aziji ostao samo jedan potencijalni izvor nestabilnosti. Geopolitička konkurencija i u Istočnokineskom i u Južnokineskom moru sve je intenzivnija, iako se nastavlja napor ka regionalnoj ekonomskoj integraciji. Uz to, tri glavna igrača u istočnoj Aziji, ― kontinentalnoj Kini, Južnoj Koreji i Japanu ― promijenili su vodstvo u posljednjih osam mjeseci, dok sam ovdje na Tajvanu izabran na drugi mandat početkom prošle godine.
Stoga, usred nesigurnosti koja proizlazi iz takvih promjena, Republika Kina na Tajvanu ostaje čvrsto predana promicanju mira i stabilnosti i snažni je zagovornik liberalnih vrijednosti koje njeguju demokracije širom svijeta. Upravo bih na toj pozadini želio razgovarati o tome kako je moja administracija Tajvan usmjerila kroz ovo more promjena.

III. Kako je postignuto približavanje preko tjesnaca

Odlučio sam potražiti zbližavanje s kontinentalnom Kinom mnogo prije nego što sam preuzeo dužnost 2008. Da bih osigurao mir u Tajvanskom tjesnacu nakon nekih šezdeset burnih godina, moja je uprava morala odgovoriti na oba izazova uspostavljanja međusobnog povjerenja između dviju strana Tajvanskog tjesnaca i obnove snage Tajvana kako bi mir mogao biti zajamčen.

Od početka je „Konsenzus iz 1992. godine (九二 共識) bio kritično sidrište za Tajvan i kontinentalnu Kinu da pronađu zajednički jezik oko inače nerješivog pitanja" jedne Kine ". Konsenzusom, postignutim između dviju strana 1992. godine, uspostavljeno je zajedničko razumijevanje "jedne Kine s odgovarajućim tumačenjima" (一個 中國 , 各自 表述). S tim razumijevanjem kao temeljem, moja je uprava dizajnirala niz modus operandi koji su široko definirali kako će Tajvan težiti miru i prosperitetu s kontinentalnom Kinom. To je uključivalo ponavljanje "Tri ne" - "Nema ujedinjenja, nema neovisnosti i nema upotrebe sile" u okviru Ustava Republike Kine (在 中華民國 憲法 架構 下 , 維持 不 統 、 不獨 、 不 武 的現狀). Ova formulacija, utemeljena de jure u Ustavu Republike Kine iz 1947. godine, postavlja jasne parametre kako obje strane mogu raditi na kretanju odnosa naprijed u pozitivnom smjeru bez nesporazuma ili skrivenih dnevnih reda, kako bi se izgradilo međusobno povjerenje i postigla uzajamna korist. za ljude s obje strane Tajvanskog tjesnaca.

Oglas

"Prebijanje mačeva u ralice" zahtijeva pragmatizam i mudrost da ostane usredotočen na ono što se može postići unatoč prošlim razlikama. Stoga smo pozvali na "uzajamno nepriznavanje suvereniteta, uzajamno negiranje vladajuće vlasti" (主權 互 不 承認 , 治 權 互 不 不 否認) omogućujući objema stranama da nastave bitne razmjene, a da ih nesuglasice oko pitanja suvereniteta ne iskoče iz okvira.

Također smo jasno objasnili drugoj strani, kao i tajvanskoj javnosti, kako namjeravamo nastaviti s dijalogom između moreuza. Prioritet pitanja kojima bi se trebale baviti dvije strane bili bi "hitna pitanja prije manje hitnih, laka pitanja prije teških i ekonomska pitanja prije političkih" (先 急 後 緩 、 先 易 後 難 、 先 經 後 政). Moja je uprava čvrsto vjerovala u postavljanje jasnog dnevnog reda od samog početka, kako bi se spriječilo da dijalog između moreusa bude zakrčen nerješivim pitanjima kad bismo mogli vidjeti da bi se sporazum mogao naći o mnogim drugima. Cilj je izgraditi uzajamno povjerenje koje je temeljno za dugoročni napredak u razvoju mirnih odnosa između tjesnaca. Čvrsto vjerujem da je ovaj pristup "gradivnih blokova" jedini način za postizanje trajnog mira u Tajvanskom tjesnacu.

Rezultat toga je 18 sporazuma sklopljenih između Tajvana i kontinentalne Kine u proteklih pet godina, koji pokrivaju pitanja poput izravnih letova, turizma, ekonomske suradnje, prava intelektualnog vlasništva, nuklearne sigurnosti i uzajamne pravosudne pomoći. Dopustite mi da vam dam samo primjer kako stvari sada stoje. Prije pet godina nije bilo redovnih letova između Tajvana i kopna. Sada postoji 616 redovnih letova tjedno. Prije pet godina Tajvan je posjetilo 274,000 2012 ljudi s kopna. U 2.5. bilo je 2003 milijuna ljudi. Kada je epidemija SARS-a prvi put izbila 7. godine, kontinentalna Kina potpuno je zanemarila potrebe i zabrinutosti Tajvana. No, kada je ptičja gripa nedavno zahvatila ptičju gripu, stručnjaci za javno zdravstvo s obje strane započeli su zajednički rad na provjeri širenja.

Tijekom sljedeće tri godine očekuje se da će dvije strane završiti pregovore o trgovini uslugama i trgovini robom prema Okvirnom sporazumu o gospodarskoj suradnji iz 2010. (ECFA). Obje će strane također uvelike proširiti razinu obrazovne i kulturne razmjene. Primjerice, očekuje se porast broja studenata s kontinentalne Kine koji studiraju na Tajvanu, što je trenutno 17,000 7 godišnje, a bit će i više suradnje u kulturnoj suradnji. Svaka strana također namjerava uspostaviti urede u velikim gradovima s druge strane kako bi se bolje brinula o 160 milijuna ljudi i robi i uslugama vrijednim preko 60 milijardi američkih dolara koji su se samo prošle godine preselili preko Tajvanskog tjesnaca. Kao rezultat toga, odnosi među tjesnacima sada su najstabilniji i najmirniji nego što su bili u proteklih XNUMX godina.

IV. Tajvanska pojačana međunarodna prisutnost

Kako se odnosi između tjesnaca i dalje mirno razvijaju, Tajvan dobiva pojačano međunarodno prisustvo. Jasni parametri koje je moja administracija artikulirala kad smo započeli obnavljanje dijaloga o međusobnom tjesnacu, suprotstavili su se svakom pogrešnom pokušaju povezivanja većeg međunarodnog sudjelovanja Tajvana s dnevnim redom "dviju Kina", "jedne Kine, jednog Tajvana" ili "Neovisnosti Tajvana". Tajvan se danas nastoji ponašati kao odgovoran dionik, to jest kao posrednik mira, pružatelj humanitarne pomoći, promicatelj kulturnih razmjena, tvorac nove tehnologije i poslovne mogućnosti i nositelj kineske kulture.

Međunarodna zajednica vidjela je nedavno kako se Tajvan deportira kao odgovorni dionik i posrednik mira. Prošlog kolovoza moja je uprava predložila Istočnokinesku mirovnu inicijativu za more pozivajući da pregovori imaju prednost nad sukobom oko spora oko suvereniteta nad otočićima Diaoyutai. Sljedećeg studenog Taipei i Tokio započeli su pregovore o ribolovnom sporazumu Istočnokineskog mora. Šesnaest rundi takvih razgovora održano je od 1996. godine, ali nikada nije postignut dogovor. Ovog su puta obje strane odlučile zajednički sačuvati i upravljati ribolovnim resursima na području sporazuma Istočnokineskog mora, bez mijenjanja svojih teritorijalnih i pomorskih zahtjeva u vezi s otočićima Diaoyutai. Tako je prije šest dana potpisan sporazum o ribolovu koji štiti sigurnost ribarskih brodova s ​​obje strane na području sporazuma, koje je dvostruko veće od Tajvana. Ovaj sporazum predstavlja povijesnu prekretnicu u razvoju tajvansko-japanskih odnosa i daje dobar primjer kako dotične strane mogu istovremeno pronaći načine za rješavanje spora i očuvanje mira i stabilnosti u regiji.

Naši napori tijekom proteklih pet godina na jačanju tajvanskog sudjelovanja u međunarodnoj zajednici također su rezultirali konkretnim napretkom. Republika Kina zadržala je netaknute svoje diplomatske odnose sa svoja 23 saveznika i poboljšala svoje značajne odnose s drugim zemljama. Primjerice, 2011. godine potpisali smo ugovor o ulaganju s Japanom i radimo na potpisivanju sporazuma o gospodarskoj suradnji sa Singapurom, odnosno Novim Zelandom u bliskoj budućnosti. U međuvremenu, naš ministar zdravstva prisustvovao je Svjetskoj zdravstvenoj skupštini (WHA) WHO-a kao službeni promatrač od 2009. godine, iste godine kada je Tajvan pristupio Sporazumu o državnoj nabavi (GPA) WTO-a. Pet godina zaredom bivši potpredsjednik Lien Chan (連戰) na moj je zahtjev sudjelovao kao „predstavnik vođe“ na sastanku čelnika foruma Azijsko-pacifičke ekonomske suradnje (APEC). 19. ožujka ove godine vodio sam službeno izaslanstvo kako bih prisustvovao investituri pape Franje, prvi put da se predsjednik Republike Kine sastaje s papom u posljednjih 71 godinu, otkako su dvije države uspostavile diplomatske veze 1942. Tajvanska pojačano međunarodno prisustvo svjedoči o kreposnom ciklusu poboljšanih odnosa između tjesnaca koji potiče veću međunarodnu potporu za omogućavanje Tajvanu daljnjih prilika da igra svoju ulogu odgovornog dionika. To zauzvrat dodatno poboljšava regionalni mir i stabilnost, što je u najboljem interesu međunarodne zajednice.

V. Tajvansko-američke veze: sigurnost, ekonomija i kultura

Moja je uprava potpuno svjesna da je snaga ključna za postizanje mira. Kad sam prije pet godina stupio na dužnost, moja je uprava promptno radila na obnavljanju povjerenja na visokoj razini između Tajpeja i Washingtona. Kao što je bivša državna tajnica Hillary Clinton rekla 2011. godine u Honoluluu na Havajima, Tajvan je važan sigurnosni i ekonomski partner Sjedinjenih Država. Duboko cijenimo odnos koji imamo sa Sjedinjenim Državama, uključujući američku prodaju oružja Tajvanu. Samo s dovoljnom sposobnošću samoobrane, Tajvan može pouzdano započeti dijalog s kontinentalnom Kinom. Stabilnost koju stvara pojačana prisutnost Amerike u zapadnom Pacifiku zasigurno će pomoći.

Sjedinjene Države su treći najveći tajvanski trgovinski partner, ali i dalje su najvažniji izvor naše tehnologije. Koliko god je glavni trgovinski partner kopnene Kine Tajvan, Sjedinjene Države uvijek su bile važan trgovinski i investicijski partner Tajvanu. Industrije ICT-a (informacijske i komunikacijske tehnologije) najvažniji su tajvanski izvozni sektor i najveći su primatelj američkih ulaganja. Definitivno želimo produbiti naše ekonomske veze sa Sjedinjenim Državama. Nakon uspješnog rješavanja pitanja uvoza govedine prošle godine, Republika Kina nastavila je trgovinske pregovore sa SAD-om prema Tajvansko-američkom okvirnom sporazumu o trgovini i ulaganjima (TIFA) 1994. godine. Očito je da Tajvan mora ubrzati svoj tempo liberalizacije trgovine. Za dobrobit svog ekonomskog prosperiteta i nacionalne sigurnosti, Tajvan si ne može dopustiti da bude izostavljen iz Trans-pacifičkog partnerstva (TPP) i Regionalnog sveobuhvatnog ekonomskog partnerstva (RCEP).

Kulturno, američke vrijednosti i visoki akademski standardi privlače kineske studente otkako je Yung Wing (容 閎) postao prvi kineski student koji je studirao u SAD-u davne 1847. Generacije kineskih studenata koji su studirali u Sjedinjenim Državama vratili su američke vrijednosti u svoju domovinu, dajući ogroman doprinos modernizaciji Kine, uključujući revoluciju 1911. godine. Danas su Sjedinjene Države i dalje najtraženije akademsko odredište za tajvanske studente.

Tajvan je zahvalan Sjedinjenim Državama što su pustile Tajvan da se pridruži Programu za odricanje od viza, počevši od studenog prošle godine. Republika Kina je 37. država na svijetu koja je osigurala taj status i jedina koja nema formalne diplomatske odnose sa Sjedinjenim Državama. Više od 400,000 1979 tajvanskih posjetitelja u SAD-u svake godine ne samo da uzima američku kulturu i prirodne krajolike, već vrlo ozbiljno kupuje u Sjedinjenim Državama i tako pomaže u smanjenju trgovinskog deficita SAD-a s Tajvanom. Jednom riječju, odnosi između Republike Kine i Sjedinjenih Država nastavili su napredovati i rasti od kraja formalnih diplomatskih veza XNUMX. godine.

Unatoč tome, Tajvan se i dalje suočava s mnogim izazovima, s samo ograničenim resursima na raspolaganju. U formuliranju tajvanske strategije nacionalne sigurnosti, moja je uprava usmjerila Tajvan prema trojnom okviru nacionalne sigurnosti. Prvi dio uključuje institucionalizaciju zbližavanja s kontinentalnom Kinom, tako da niti jedna strana nikada ne bi pomislila pribjeći ne-mirnim sredstvima kako bi riješila svoje razlike. Drugi dio uključuje stvaranje Tajvana uzorom svjetskog građanina podržavajući načela liberalne demokracije, zagovarajući slobodnu trgovinu i pružajući inozemnu pomoć međunarodnoj zajednici. Treći dio uključuje jačanje nacionalne obrambene sposobnosti. Ova strategija nacionalne sigurnosti formulirana je kako bi se olakšao miran i pozitivan razvoj uzajamnih tjesnaca, a istovremeno ostaje utemeljena na pragmatičnoj spoznaji izazova s ​​kojima se suočavamo. Drugim riječima, Tajvan i Sjedinjene Države dijele iste vrijednosti i interese u očuvanju regionalnog mira i stabilnosti.

VI. Krajnja vrijednost Tajvana: svjetionik demokracije

Države u sigurnosnom partnerstvu često se boje da ih partneri ne zarobe ili napuste. U prošlosti su neki u Sjedinjenim Državama izrazili zabrinutost da bi Tajvan, kako se kontinentalna Kina uzdiže, mogao jednog dana uvući Sjedinjene Države u nepotreban sukob s kontinentalnom Kinom. Drugi se boje da se Tajvan naginje prema kontinentalnoj Kini, čime "napušta" Sjedinjene Države. Oba argumenta impliciraju da bi Sjedinjene Države trebale smanjiti potporu Tajvanu. Ali nijedno gledište nije opravdano. Težnja moje administracije za zbližavanjem s kontinentalnom Kinom očito je pomogla
očuvati i poboljšati mir u Tajvanskom tjesnacu. Pridržavanje moje administracije Ustava Republike Kine pravno isključuje svaku mogućnost bezobzirne promjene statusa quo.

Tajvan ima toliko toga zajedničkog sa Sjedinjenim Državama, od naše ljubavi prema demokraciji, poštivanja ljudskih prava i vladavine zakona, podrške slobodnoj trgovini, pa čak i do intenzivne strasti prema košarci i bejzbolu! Također smo ludi za Jeremyjem Linom (林書豪) i Chien-Ming Wangom (王建民). Tajvan njeguje svoje dugogodišnje prijateljstvo sa Sjedinjenim Državama i uvijek će njegovati vrijednosti i kulturu koju je kineski narod razvijao tijekom pet tisuća godina. Očuvanje Republike Kine ima neizmjernu važnost koja nadilazi granice Tajvana. Po prvi puta u kineskoj povijesti, mi na Tajvanu dokazali smo da demokracija može napredovati u kineskom društvu. Predstavlja sjajnu zraku nade za 1.3 milijarde Kineza na kopnu. Znam koliko ovo znači vladi i narodu Sjedinjenih Država, baš kao što znači mojoj administraciji i narodu Tajvana.
Moja će uprava voditi ovu demokraciju kroz more promjena u istočnoj Aziji. Nastojat ćemo ojačati mir i prosperitet u Tajvanskom tjesnacu; a u međuvremenu ćemo težiti povećanoj međunarodnoj prisutnosti Tajvana koja će mu omogućiti da igra svoju ulogu odgovornog dionika u međunarodnoj zajednici. Ne osjećam ništa osim povjerenja u budućnost Republike Kine!

 

Anna van Densky

Podijelite ovaj članak:

EU Reporter objavljuje članke iz raznih vanjskih izvora koji izražavaju širok raspon stajališta. Stavovi zauzeti u ovim člancima nisu nužno stavovi EU Reportera.
Oglas

Trendovi