Uzdizanje obje strane i stvaranje svjetlijeg svijeta: Rad ruku pod ruku na izgradnji bolje budućnosti za odnose Kine i EU-a

Belgija je važan partner Kine u Europi i dugo je služila kao jedinstveni most u odnosima Kine i EU - piše Fei Shengchao, veleposlanik Kine u Belgiji.

Ranije ovog mjeseca u Bruxellesu, član Političkog biroa Centralnog komiteta KPK i kineski ministar vanjskih poslova Wang Yi sastao se s belgijskim premijerom Bartom De Weverom i razgovarao s belgijskim zamjenikom premijera i ministrom vanjskih poslova Maximeom Prévotom. Ovo je bila prva razmjena na visokoj razini između dviju zemalja od formiranja nove belgijske savezne vlade u veljači. Dobre razmjene osigurale su dobar novi početak za odnose Kine i Belgije te doprinijele zdravom i stabilnom razvoju odnosa Kine i EU u složenijem i nestabilnijem regionalnom i međunarodnom kontekstu.

Ove godine obilježava se 50. obljetnica diplomatskih odnosa Kine i EU-a. Tijekom posjeta, ministar vanjskih poslova Wang Yi sastao se i s predsjednikom Europskog vijeća Antóniom Costom i predsjednicom Europske komisije Ursulom von der Leyen te održao 13. krug strateškog dijaloga na visokoj razini između Kine i EU-a s visokom predstavnicom za vanjske poslove i sigurnosnu politiku i potpredsjednicom Europske komisije Kajom Kallas. Wang Yi naglasio je da je Kina spremna surađivati s EU-om kako bi se međusobno vidjeli kao partneri, produbili gospodarsku i trgovinsku suradnju, otvorili se jedni drugima, pravilno rješavali razlike kroz konzultacije i postigli obostrano korisne rezultate. Sutra će se u Pekingu održati novi krug samita Kina-EU. Dvije strane će temeljito razmotriti iskustva odnosa Kine i EU-a, zajednički planirati sljedećih 50 godina suradnje i raditi ruku pod ruku na izgradnji još svjetlije budućnosti za sveobuhvatno strateško partnerstvo Kine i EU-a.

Tijekom proteklih 50 godina, odnosi Kine i EU-a razvili su se od uspostave diplomatskih veza do sveobuhvatnog partnerstva, a na kraju i do sveobuhvatnog strateškog partnerstva. Unatoč promjenama u međunarodnoj situaciji, odnosi su održali stalan razvoj i dali plodne rezultate u suradnji. Godine 2014. predsjednik Xi Jinping posjetio je sjedište EU-a u povijesnom posjetu i predložio izgradnju mostova za mir, rast, reforme i civilizaciju između dviju strana. Do danas je održano 24 kruga samita Kina-EU, a dvije su strane uspostavile dijaloge na visokoj razini u ključnim područjima kao što su strategija, gospodarstvo, okoliš i klima, digitalni poslovi te međuljudske i kulturne razmjene, uz preko 70 mehanizama dijaloga. I Kina i EU čvrsto podržavaju multilateralizam i slobodnu trgovinu, održavajući blisku komunikaciju i koordinaciju o međunarodnim i regionalnim žarišnim pitanjima, kao i o globalnim izazovima. Godišnja trgovina između Kine i EU porasla je s tek 2.4 milijarde USD na početku diplomatskih odnosa na 785.8 milijardi USD u 2024. Trgovina između Kine i Belgije porasla je gotovo 2000 puta od uspostave diplomatskih odnosa, dosegnuvši 392 milijarde USD prošle godine. Kineska politika bez viza sada pokriva Belgiju i ostalih 23 države članice EU. Trend „putovanja u Kinu“ postao je sve popularniji diljem Europe.

Mnogi naši belgijski i europski prijatelji zainteresirani su za razvoj odnosa Kine i EU-a. Mnogi smatraju da su se Kina i Europa u proteklih 50 godina međusobno podržavale za bolji svijet. Većina stavova i preporuka o odnosima Kine i EU-a su konstruktivni. Međutim, neki glasovi odražavaju više nesporazume ili pogrešne percepcije, sugerirajući da Kina nije doprinijela obostranoj koristi, već je Europu stavila u nepovoljan položaj. Želio bih podijeliti svoja razmišljanja o četiri najčešće postavljana pitanja, nadam se da će to pomoći proširiti kontekst i pomoći čitateljima da sami dođu do odgovora.

P1: Je li Kina iskoristila EU?

U posljednje vrijeme često se optužuju kineska trgovinska i ekonomska politika, tvrdeći da su nepravedne industrijske subvencije kineske strane dovele do trgovinskog deficita EU-a s Kinom. Kina i EU uživaju bliske ekonomske i trgovinske veze. Iako su konkurencija i trenje neizbježni, oni ne mijenjaju prirodu uzajamne koristi između dviju strana. Zapravo, oko 40% izvoza tvrtki iz EU-a koje posluju u Kini ponovno se izvozi natrag u Europu. U tom smislu, dok se višak pojavljuje na kineskoj strani, velik dio profita završava na europskoj strani. EU također održava dugogodišnji višak u trgovini uslugama s Kinom, dosegnuvši preko 50 milijardi USD u 2024. Kina je također aktivno širila uvoz kroz inicijative poput Kineskog međunarodnog sajma uvoza. Kao rezultat toga, njezin trgovinski višak kao udio BDP-a značajno je opao. Europski brendovi poput Philipsa, Siemensa i Airbusa i dalje drže snažne tržišne pozicije u Kini, a belgijski proizvodi poput čokolade i piva također ostaju popularni među kineskim potrošačima. Što se tiče industrijskih subvencija, kineske relevantne politike pridržavaju se načela pravednosti, transparentnosti, usklađenosti i nediskriminacije, što je u skladu s međunarodnim praksama. Vrijedi napomenuti da je i sama EU glavni davatelj subvencija. Prisutnost kineskih proizvoda u Europi potaknuta je komparativnom prednošću, tržišnom potražnjom i ekonomskim načelima. Konkurentnost kineske robe izgrađena je napornim radom kineskih tvrtki, a ne stvorena državnim subvencijama. Prošle godine Kina je proizvela 13 milijuna vozila na novu energiju. Da se to temelji isključivo na subvencijama, čak si ni kineska vlada to ne bi mogla priuštiti. Kvalitetni i pristupačni kineski proizvodi proširili su izbor za potrošače u Belgiji i diljem Europe, poboljšavajući kvalitetu života lokalnih zajednica. Trgovina koristi obiteljima, poduzećima i narodima, što je blagoslov, a ne teret.

P2: Vrši li Kina damping na europskom tržištu?

COSCO-ov terminal u Zeebruggeu i pametno logističko središte mreže Cainiao u Liègeu važni su simboli suradnje između Kine i Belgije u kojoj svi dobivaju te igraju ključnu ulogu kao vrata za trgovinsku, logističku i poslovnu suradnju između Kine i EU-a. U posljednje vrijeme sve je više narativa koji preuveličava kineski „prekapacitet“ i „preusmjeravanje trgovine“. Problem prekapaciteta ne može se prosuđivati isključivo na temelju proizvodnje, obujma izvoza ili tržišnog udjela. Inače bi se europski zrakoplovi Airbus, francuska luksuzna roba i njemački automobili trebali smatrati slučajevima prekapaciteta. 90% kineskih vozila na novu energiju (NEV) prodaje se na domaćem tržištu, a samo 10% se izvozi, a tržišni udio kineskih NEV-ova u Europi iznosi samo oko 5%. Kako se to može nazvati prekapacitetom? Popularnost kineskih proizvoda u zemlji i inozemstvu rezultat je visokokvalitetnih kapaciteta, a ne prekomjernih kapaciteta. Što se tiče problema preusmjeravanja trgovine, izvješće koje je objavio Institut Bruegel u Belgiji ističe da su zabrinutosti s europske strane pretjerane. Čak i prije nego što je američka vlada najavila dodatne carine na kinesku robu, mnogi kineski proizvodi već su se suočavali s visokim carinama, što je smanjilo udio kineskog izvoza u SAD na samo 13.5% (14.7% u kineskim izvorima). Štoviše, dodatne carine nametnute Kini tijekom prethodne Trumpove administracije nisu dovele do značajnijeg preusmjeravanja kineskog izvoza u Europu. Od 2018. do prvih deset mjeseci 2024. kineski izvoz u SAD kao udio ukupnog izvoza smanjio se za 4.6%, dok se njezin udio u izvozu u EU povećao za samo 0.4% u istom razdoblju.

P3: Hoće li Kina prekinuti ključne opskrbe?

Belgija ima naprednu visokotehnološku industriju, a mnogi pomno prate kineske mjere kontrole izvoza rijetkih zemalja. Kao najveći svjetski proizvođač i izvoznik rijetkih zemalja, Kina zadovoljava gotovo svu potražnju EU za rijetkim zemljama, značajno doprinoseći digitalnoj i zelenoj tranziciji Europe, industrijskoj konkurentnosti i ekonomskoj sigurnosti. Rijetke zemlje su proizvodi dvojne namjene koji mogu služiti i u civilne i u vojne svrhe. Suvereno je pravo i međunarodna odgovornost svake zemlje da uvede potrebne propise za takve proizvode. Kineske politike su u skladu s međunarodnim normama i doprinose očuvanju globalnog mira i stabilnosti. Izvoz rijetkih zemalja nikada nije bio i nikada ne bi trebao biti problem između Kine i EU. Sve dok se poštuju propisi o kontroli izvoza i slijede potrebni postupci, bit će zajamčeni normalni zahtjevi europskih tvrtki. Zapravo, nadležne kineske vlasti uspostavile su „ubrzani postupak“ za europske tvrtke, pokazujući da Kina ozbiljno shvaća europske probleme.

P4: Je li Kina zauzela stranu u ukrajinskoj krizi?

Već neko vrijeme kruže tvrdnje da je Kina "zauzela stranu" u ukrajinskoj krizi, ali uvijek suprotno činjenicama i istinama. U novije vrijeme neki su otišli toliko daleko da tvrde da Kina želi da se kriza "odugovlači", što je još neutemeljenije i apsurdnije. Kina se oduvijek zalagala za brzo i mirno rješavanje krize i uvijek je aktivno promovirala mirovne pregovore u skladu s četiri "treba" koje je predložio predsjednik Xi Jinping, naime, treba poštivati suverenitet i teritorijalni integritet svih zemalja; treba se poštivati ciljevi i načela Povelje UN-a; treba se uzeti u obzir legitimne sigurnosne brige svih zemalja i treba podržati sve napore koji doprinose mirnom rješavanju krize. Kina je također izdala dokument o stajalištu u kojem je iznijela svoj stav, poslala svog posebnog izaslanika da se uključi u shuttle diplomaciju i pokrenula Skupinu prijatelja za mir pri Ujedinjenim narodima s Brazilom i mnogim drugim zemljama globalnog juga. Što se tiče tvrdnji da Kina podržava Rusiju, posebno pružanjem vojne pomoći, kineska vlada nikada nije isporučila smrtonosno oružje nijednoj strani uključenoj u sukob i strogo kontrolira izvoz robe dvojne namjene. Prema dostupnim informacijama, 70% do 80% ključnih komponenti pronađenih u zarobljenom oružju u Ukrajini potječe iz zapadnih zemalja, a ne iz Kine. Ukrajinska kriza nije i ne bi trebala postati točka sporenja između Kine i EU.

Predstojeći summit Kine i EU-a dat će nove dimenzije i otvoriti nove perspektive za sveobuhvatno strateško partnerstvo Kine i EU-a. Spremni smo surađivati sa svim sektorima belgijskog društva kako bismo unaprijedili naše prijateljstvo, ojačali međusobno povjerenje, proširili suradnju i podigli naše svestrano partnerstvo prijateljstva i suradnje na novu razinu. Zajedno ćemo doprinijeti zajedničkom uspjehu Kine i EU-a za svjetliji svijet u sljedećih 50 godina.

Podijelite ovaj članak: