Novi okvir državnih potpora omogućuje podršku čistoj industriji

Europska komisija usvojila je novi okvir za državne potpore kojim se podupire Čista industrijska ponuda (CISAF), kako bi se državama članicama omogućilo da potaknu razvoj čiste energije, industrijske dekarbonizacije i čiste tehnologije.

CISAF utvrđuje uvjete pod kojima države članice mogu odobriti potporu za određena ulaganja i ciljeve u skladu s pravilima EU o državnim potporama. U skladu s tim okvirom, Komisija će odobriti programe potpora koje uvode države članice radi poticanja čiste industrije, omogućujući brzo uvođenje pojedinačnih potpora. 

CISAF će biti na snazi ​​do 31. prosinca 2030., pružajući državama članicama i poduzećima dugoročnu predvidljivost. CISAF zamjenjuje Privremeni krizni i tranzicijski okvir (TCTF), koji je bio na snazi ​​od 2022. godine.

Okvir pojednostavljuje pravila državne potpore u pet glavnih područja:

1. uvođenje obnovljivih izvora energije i goriva s niskim udjelom ugljika;
2. privremeno smanjenje cijena električne energije za energetski intenzivne korisnike kako bi se osigurao prijelaz na jeftinu čistu električnu energiju;
3. dekarbonizacija postojećih proizvodnih pogona;
4. razvoj proizvodnih kapaciteta čistih tehnologija u EU i;
5. smanjenje rizika ulaganja u čistu energiju, dekarbonizaciju, čiste tehnologije, projekte energetske infrastrukture i projekte koji podržavaju kružno gospodarstvo.

Detaljnije, okvir omogućuje sljedeće:

• 'Ubrzani put' za uvođenje čiste energije. Novi okvir obuhvaća potporu i obnovljivim izvorima energije i gorivima s niskim udjelom ugljika. Obnovljivi izvori energije ključni su za postizanje ciljeva dekarbonizacije Sporazuma o čistoj industriji. CISAF uvodi pojednostavljene postupke kako bi se omogućilo brzo uvođenje programa obnovljive energije. Goriva s niskim udjelom ugljika, poput plavog i zelenog vodika, također igraju ključnu ulogu u smanjenju emisija. Ona podržavaju tranziciju za tvrtke u sektorima koje je „teško dekarbonizirati“, gdje energetski učinkovitije ili isplativije opcije još nisu održive.
• Nova pravila o mjere fleksibilnosti i mehanizmi kapaciteta dati državama članicama dodatne alate za integraciju povremenih obnovljivih izvora električne energije (tj. energije vjetra i sunca) u opskrbu energijom, a istovremeno osigurati potrošačima pouzdanu opskrbu električnom energijom. CISAF definira mehanizme kapaciteta „ciljnog modela“, gdje države članice plaćaju dobavljačima električne energije za održavanje kapaciteta u stanju pripravnosti, što se može kvalificirati za „ubrzano“ odobrenje. Ostali projekti bit će ocijenjeni u okviru Smjernice za pomoć u području klime, zaštite okoliša i energije (CEEAG).
• Potpora za troškove električne energije za energetski intenzivne korisnike. Države članice mogu pružiti potporu cijenama električne energije tvrtkama koje posluju u sektorima koji su posebno izloženi međunarodnoj trgovini i uvelike ovise o električnoj energiji za svoju proizvodnju (energetski intenzivni korisnici). To će omogućiti državama članicama da smanje troškove električne energije energetski intenzivnih korisnika koji se suočavaju s višim troškovima od konkurenata u regijama s manje ambicioznim klimatskim politikama. U zamjenu za primanje potpore cijenama, tvrtke će morati ulagati u dekarbonizaciju.
• Fleksibilna podrška ulaganjima u sve tehnologije koje vode do dekarbonizacije ili povećanja energetske učinkovitosti.

Okvir omogućuje podršku širokom rasponu tehnologija dekarbonizacije kao što su elektrifikacija, vodik, biomasa, hvatanje, korištenje i skladištenje ugljika.

Potpora se može odobriti na temelju:

1. unaprijed definirani iznosi pomoći (za potporu do 200 milijuna eura);
2. nedostatak financiranja; ili
3. konkurentni postupak nadmetanja.

• Podrška za čistu tehnološku proizvodnju. Okvir omogućuje državama članicama da podrže ulaganja u nove proizvodne kapacitete za:  

1. svi proizvodni projekti koji se odnose na tehnologije obuhvaćene Net-Zero Industry Act u obliku shema i;
2. proizvodne projekte u neto nultim tehnologijama na pojedinačnoj osnovi kada je to potrebno kako bi se izbjeglo preusmjeravanje takvih ulaganja izvan Europe.

Okvir također omogućuje podršku proizvodnji i preradi kritičnih sirovina potrebnih za čiste tehnologije.

Kako bi se zaštitila kohezija između različitih regija u Europi, države članice moći će pružiti veću potporu projektima u manje razvijenim regijama, koje su definirane u karte regionalnih pomoći.

Osim toga, okvir omogućuje državama članicama da stimuliraju potražnju za proizvodima čiste tehnologije nudeći porezne poticaje, kao što je dopuštanje tvrtkama da brže odbiju trošak ulaganja u čistu tehnologiju od svog oporezivog dohotka.

• Mjere za smanjenje rizika privatnih ulaganja u projekte koji podržavaju Sporazum o čistoj industriji

Javna i privatna ulaganja moraju djelovati zajedno kako bi potaknula prijelaz na dekarbonizirano gospodarstvo. Države članice mogu poduzeti mjere za smanjenje rizika privatnih ulaganja u projekte obuhvaćene okvirom, uključujući energetsku infrastrukturu i kružno gospodarstvo. Potpora može biti u obliku vlasničkog kapitala, zajmova i/ili jamstava dodijeljenih namjenskom fondu ili posebnom subjektu koji će držati portfelj prihvatljivih projekata.

pozadina

Pravila EU-a o državnim potporama postoje kako bi se spriječilo da državna potpora dovede do toga da tvrtka stekne narušavajuću prednost nad svojim konkurentima.

Ostala pravila o državnim potporama relevantna za Sporazum o čistoj industriji (tj. Smjernice za pomoć u području klime, zaštite okoliša i energije – CEEAG) i dalje se primjenjuju paralelno i države članice ih mogu koristiti za različite i složenije mjere potpore. Države članice također će nastaviti provoditi mjere državnih potpora u ovom području u skladu s Uredba o skupnom izuzeću, bez potrebe da se o njima obavijesti Komisija.

Komisija ima konzultirati države članice i dionike o nacrtu okvira za državne potpore. Tome je prethodila anketa država članica o korištenju TCTF-a. Komisija je uzela u obzir sve doprinose koje je primila za konačnu verziju okvira.

Detalji ovog savjetovanja i primljeni doprinosi dostupni su online.

Više informacija

Okvir državnih potpora za čisti industrijski sporazum (CISAF)

Čista industrijska ponuda

Privremeni krizni i tranzicijski okvir

Net-Zero Industry Act

Smjernice za pomoć u području klime, zaštite okoliša i energije

Uredba o skupnom izuzeću

Podijelite ovaj članak: