Komisija odobrava talijanski program u iznosu od 2.5 milijardi eura za potporu samozaposlenim i zdravstvenim radnicima u kontekstu izbijanja koronavirusa

Europska komisija odobrila je talijanski program u iznosu od 2.5 milijardi eura za potporu samozaposlenim osobama i određenim zdravstvenim radnicima u kontekstu izbijanja koronavirusa, djelomičnim oslobađanjem od doprinosa za socijalno osiguranje. Shema je odobrena u okviru državne potpore Privremeni okvir.

Izvršna potpredsjednica Margrethe Vestager, odgovorna za politiku tržišnog natjecanja, rekla je: „Ova shema u iznosu od 2.5 milijardi eura omogućit će Italiji daljnju potporu samozaposlenim osobama koje su teško pogođene izbijanjem koronavirusa. Shema će također podržati umirovljene zdravstvene radnike koji su trebali nastaviti s radom kako bi pridonijeli odgovoru na izbijanje epidemije. Nastavljamo raditi u uskoj suradnji s državama članicama kako bismo pronašli učinkovita rješenja za ublažavanje ekonomskog utjecaja izbijanja koronavirusa, u skladu s pravilima EU. "

Talijanske mjere potpore

Italija je obavijestila Komisiju na temelju Privremeni okvir shema potpore s ukupnim procijenjenim proračunom od 2.5 milijardi eura, oslobađanjem samozaposlenih pojedinaca i određenih zdravstvenih radnika od doprinosa za socijalno osiguranje za 2021. godinu, do maksimalnog godišnjeg iznosa od 3,000 eura po osobi.

Shema će biti otvorena za samozaposlene osobe koje su pretrpjele smanjenje prometa ili profesionalnih naknada za najmanje jednu trećinu u 2020. godini u odnosu na 2019. godinu, a čiji ukupni dohodak za 2019. godinu podložan takvim socijalnim doprinosima nije premašio 50,000 2020 EUR. Shema će također biti otvorena zdravstvenim radnicima koji su bili u mirovini, ali su trebali nastaviti svoju profesionalnu aktivnost kako bi odgovorili na izbijanje koronavirusa XNUMX. godine.

Shema ima za cilj smanjenje troškova za doprinose za socijalno osiguranje u trenutku kada je normalno funkcioniranje tržišta ozbiljno narušeno izbijanjem koronavirusa.

Komisija je utvrdila da je talijanski program u skladu s uvjetima utvrđenim u Privremenom okviru. Konkretno, potpora (i) neće premašiti iznos od 225,000 270,000 EUR po tvrtki koja je aktivna u sektoru ribarstva i akvakulture, 1.8 31 EUR po tvrtki koja se bavi primarnom proizvodnjom poljoprivrednih proizvoda ili 2021 milijuna EUR po tvrtki koja djeluje u svim ostalim sektorima ; i (ii) bit će dodijeljeni najkasnije do XNUMX. prosinca XNUMX.

Oglas

Komisija je stoga zaključila da je mjera potrebna, primjerena i razmjerna za uklanjanje ozbiljnih poremećaja u gospodarstvu države članice, u skladu s člankom 107. stavkom 3. točkom (b) UFEU-a i uvjetima utvrđenim u Privremenom okviru.

Na toj je osnovi Komisija odobrila mjeru potpore prema pravilima EU o državnim potporama.

pozadina

Komisija je usvojila a Privremeni okvir kako bi se državama članicama omogućilo da koriste potpunu fleksibilnost predviđenu pravilima o državnim potporama za potporu gospodarstvu u kontekstu izbijanja koronavirusa. Privremeni okvir, kako je izmijenjen i dopunjen Travnja 3, 8 svibnja, 29 lipnja, 13 listopada 2020 i 28. 2021. XNUMX., predviđa sljedeće vrste pomoći koje mogu odobriti države članice:

(i) Izravne potpore, injekcije kapitala, selektivne porezne olakšice i predujmovi do 225,000 eura tvrtki koja djeluje u primarnom poljoprivrednom sektoru, 270,000 eura tvrtki aktivnoj u sektoru ribarstva i akvakulture i 1.8 milijuna eura tvrtki aktivnoj u svim ostalim sektorima za rješavanje hitnih potreba za likvidnošću. Države članice mogu također dati, do nominalne vrijednosti od 1.8 milijuna eura po tvrtki, zajmove s nula kamatama ili jamstva na zajmove koji pokrivaju 100% rizika, osim u primarnom poljoprivrednom sektoru i u sektoru ribarstva i akvakulture, gdje ograničenja Primjenjuju se 225,000 eura i 270,000 eura po tvrtki.

(Ii) Državna jamstva za kredite koje su uzela poduzeća kako bi se osiguralo da banke stalno daju zajmove klijentima koji ih trebaju. Ta državna jamstva mogu pokriti do 90% rizika na zajmove kako bi se pomoglo poduzećima da pokriju neposredne obrtne fondove i potrebe ulaganja.

(Iii) Subvencionirani javni zajmovi trgovačkim društvima (viši i podređeni dug) uz povoljne kamatne stope na tvrtke. Ovi zajmovi mogu pomoći poduzećima da pokriju neposredne obrtne resurse i potrebe za ulaganjima.

(Iv) Zaštitne mjere za banke koje usmjeravaju državnu pomoć u realnu ekonomiju da se takva potpora smatra izravnom potporom klijentima banaka, a ne samim bankama, i daje smjernice kako osigurati minimalno narušavanje konkurencije između banaka.

(V) Javno kratkoročno osiguranje od izvoznih kredita za sve zemlje, bez potrebe da dotična država članica pokaže da je dotična zemlja privremeno „netržišna“.

(Vi) Podrška istraživanjima i razvoju povezanima s koronavirusom (R&D) riješiti trenutnu zdravstvenu krizu u obliku izravnih davanja, avansa koji se mogu otplatiti ili poreznih olakšica. Bonus se može dodijeliti za projekte prekogranične suradnje između država članica.

(Vii) Podrška za izgradnju i unapređivanje prostora za testiranje razviti i testirati proizvode (uključujući cjepiva, ventilatore i zaštitnu odjeću) korisne za borbu protiv epidemije koronavirusa, do prve industrijske primjene. To može biti u obliku izravnih davanja, poreznih pogodnosti, avansa koji se mogu otplaćivati ​​i garancija bez gubitka. Tvrtke mogu imati koristi od bonusa kada njihovu investiciju podržava više od jedne države članice i kada je ulaganje zaključeno u roku od dva mjeseca nakon dodjele potpore.

(Viii) Podrška za proizvodnju proizvoda relevantnih za borbu protiv epidemije koronavirusa u obliku izravnih potpora, poreznih pogodnosti, avansa koji se mogu vratiti i jamstva bez gubitaka. Tvrtke mogu imati koristi od bonusa kada njihovu investiciju podržava više od jedne države članice i kada je ulaganje zaključeno u roku od dva mjeseca nakon dodjele potpore.

(Ix) Ciljana potpora u obliku odgađanja plaćanja poreza i / ili obustave doprinosa za socijalno osiguranje za one sektore, regije ili za vrste tvrtki koje su od epidemije najteže pogođene.

(x) Ciljana potpora u obliku subvencija plaća zaposlenima za one tvrtke u sektorima ili regijama koje su najviše stradale od epidemije koronavirusa i inače bi morale otpustiti osoblje.

(Xi) Ciljana potpora dokapitalizaciji nefinancijskim tvrtkama, ako nema drugog odgovarajućeg rješenja. Postoje zaštitne mjere kako bi se izbjeglo nepotrebno narušavanje konkurencije na jedinstvenom tržištu: uvjeti o nužnosti, prikladnosti i veličini intervencije; uvjeti za ulazak države u kapital poduzeća i naknade; uvjeti u vezi s izlaskom države iz kapitala predmetnih tvrtki; uvjeti u pogledu upravljanja, uključujući zabranu dividende i ograničenja primanja za više rukovodstvo; zabrana unakrsnog subvencioniranja i zabrane stjecanja i dodatne mjere za ograničavanje narušavanja konkurencije; zahtjevi za transparentnošću i izvješćivanjem.

(xii) Podrška za nepokrivene fiksne troškove za tvrtke koje se suočavaju s padom prometa tijekom prihvatljivog razdoblja od najmanje 30% u odnosu na isto razdoblje 2019. u kontekstu izbijanja koronavirusa. Potpora će doprinijeti dijelu fiksnih troškova korisnika koji nisu pokriveni njihovim prihodima, do maksimalnog iznosa od 10 milijuna eura po poduzeću.

Komisija će također omogućiti državama članicama da do 31. prosinca 2022. godine otplative instrumente (npr. Jamstva, zajmove, povratne predujmove) odobrene u skladu s Privremenim okvirom pretvore u druge oblike potpore, poput izravnih bespovratnih sredstava, pod uvjetom da su ispunjeni uvjeti iz Privremenog okvira.

Privremeni okvir omogućuje državama članicama da kombiniraju sve mjere potpore jedna s drugom, osim zajmova i garancija za isti zajam i prekoračenja pragova predviđenih privremenim okvirom. Također omogućuje državama članicama da kombiniraju sve mjere potpore odobrene u privremenom okviru s postojećim mogućnostima da se de minimis dodijeli poduzeću do 25,000 eura tijekom tri fiskalne godine za tvrtke koje djeluju u primarnom poljoprivrednom sektoru, 30,000 eura tijekom tri fiskalne godine za tvrtke koje su aktivne u sektoru ribarstva i akvakulture i 200,000 eura tijekom tri fiskalne godine za tvrtke koje djeluju u svim ostalim sektorima. Istovremeno, države članice moraju se obvezati na izbjegavanje prekomjernog nakupljanja mjera podrške za iste tvrtke kako bi ograničile potporu kako bi zadovoljile svoje stvarne potrebe.

Nadalje, privremeni okvir dopunjuje mnoge druge mogućnosti koje su već dostupne državama članicama za ublažavanje društveno-ekonomskog utjecaja epidemije koronavirusa, u skladu s pravilima EU-a o državnim potporama. Komisija je 13. ožujka 2020. usvojila a Komunikacija o koordiniranom ekonomskom odgovoru na epidemiju COVID-19 postavljajući ove mogućnosti. Na primjer, države članice mogu izvršiti općenito primjenjive promjene u korist poduzeća (npr. Odgađanje poreza ili subvencioniranje rada na kratko radno vrijeme u svim sektorima), koje nisu u skladu s pravilima državnih potpora. Oni također mogu dodijeliti kompenzaciju tvrtkama za štetu pretrpljenu uslijed i izravno prouzrokovanu izbijanjem koronavirusa.

Privremeni okvir bit će na snazi ​​do kraja prosinca 2021. Kako bi se osigurala pravna sigurnost, Komisija će prije ovog datuma procijeniti treba li ga produžiti.

Ne-povjerljive verzija odluke će biti dostupna pod oznakom SA.63719 u registar državnih potpora na Komisiji konkurencija web stranica je jednom bilo kojeg pitanja povjerljivosti riješena. Nove publikacije odluka državnih potpora na internetu te u Službenom listu su navedeni u Natjecanje Tjedne e-vijesti.

Više informacija o privremenom okviru i drugim akcijama koje je Komisija poduzela u cilju rješavanja ekonomskog učinka pandemije koronavirusa može se pronaći ovdje.

Podijelite ovaj članak: