Pomorska sigurnost: Vijeće i Parlament postigli su dogovor kako bi osigurali čišći brodski promet u EU-u

Kako bi se osiguralo sigurnije i čišće brodarstvo u EU, predsjedništvo Vijeća i pregovarači Europskog parlamenta postigli su privremeni dogovor o revidiranoj direktivi o onečišćenju s brodova, kao dijelu zakonodavnog paketa o 'pomorskoj sigurnosti'.

"Mora i oceani su naše zajedničko dobro. Ova nova pravila postavit će EU u prvi plan kada je riječ o čistom brodskom prometu. Pronašli smo kompromis koji će osigurati čišća mora u Europi, a u isto vrijeme pružiti jednake uvjete za dinamičnu pomorska industrija."
Paul Van Tigchelt, belgijski zamjenik premijera i ministar pravosuđa i Sjevernog mora

Revidirana direktiva uključuje međunarodni standardi u pravo EU-a, osiguravajući da odgovorni za nezakonito ispuštanje zagađujućih tvari podliježu odvraćajućim, učinkovitim i razmjernim kazne poboljšati pomorsku sigurnost i bolje zaštititi morski okoliš od onečišćenja s brodova.

Općenito, opremit će EU modernim alatima za potporu čista otprema usklađivanjem pravila EU-a s međunarodnim standardima i osiguravanjem jednakih uvjeta za pomorski sektor uz poboljšanje provedbe i provedbe kroz poboljšani okvir suradnje između europskih i nacionalnih tijela.

Glavni ciljevi revidirane direktive

Revidirano zakonodavstvo uglavnom ima za cilj:

• produžiti djelokrug važeće direktive za pokrivanje nezakonitog ispuštanja štetnih tvari u pakiranom obliku, kanalizacije, smeća i ispuštenih voda i ostataka
• uspostaviti ojačani pravni okvir za kazne i njihova učinkovita primjena, omogućavajući nacionalnim tijelima da osiguraju odvraćajuće i dosljedno nametanje sankcija za incidente onečišćenja s brodova u svim europskim morima
• odvojiti administrativne sankcije režim od režima kaznenih sankcija ugrađen u novi nacrt direktive o kaznenim djelima protiv okoliša.

Ključni elementi novog zakonodavstva

Suzakonodavci su zadržali opći smjer prijedloga Komisije. Međutim, privremeni sporazum uvodi nekoliko promjena kako bi se osiguralo jasnoća i koherentnost s međunarodnim pravilima i postupcima, posebice onima iz Međunarodne konvencije o sprječavanju onečišćenja s brodova (MARPOL), u interesu zaštite morskog okoliša.

Uzimajući u obzir različite pravne sustave u državama članicama, privremeni sporazum također jasnije pokazuje da se predmetno zakonodavstvo odnosi na administrativne kazne samo, čime se povlači jasna linija između područja primjene ove direktive i novog nacrta zakona o kaznenim djelima protiv okoliša.

Konačno, adekvatno fleksibilnost je uveden u vezi s obvezama država članica da provjeravaju i prijavljuju incidente onečišćenja, kako bi se izbjeglo nametanje pretjeranog administrativnog opterećenja i uvažavajući različite situacije u državama članicama u smislu zemljopisnog položaja, resursa i sposobnosti.

Sljedeći koraci

Današnji privremeni sporazum trebaju odobriti oba suzakonodavaca prije službenog usvajanja zakonodavnog akta od strane Europskog parlamenta i Vijeća. Države članice imat će 30 mjeseci nakon stupanja na snagu revidirane direktive za prenošenje njezinih odredbi u svoje nacionalno zakonodavstvo.

Dodatne informacije

Prijedlog je dio paketa o pomorskoj sigurnosti koji je Komisija podnijela 1. lipnja 2023. Pet zakonskih prijedloga, uključujući one o istrazi pomorskih nesreća, usklađenosti sa zahtjevima države zastave, nadzoru države luke i Europskoj agenciji za pomorsku sigurnost (EMSA), imaju za cilj modernizirati pravila EU-a o pomorskoj sigurnosti i smanjiti onečišćenje vode s brodova. Budući da se 75 % vanjske trgovine EU-a odvija morem, pomorski promet nije samo žila kucavica globaliziranog gospodarstva, već i žila kucavica za otoke te periferne i udaljene pomorske regije EU-a. Iako je pomorska sigurnost u vodama EU-a trenutno vrlo visoka, s malo smrtnih slučajeva i bez nedavnih većih izlijevanja nafte, još uvijek se svake godine prijavljuje više od 2 000 pomorskih nesreća i incidenata. Usvajanje i provedba zakonodavnog paketa o pomorskoj sigurnosti bit će konkretan rezultat predanosti EU-a prema održivoj i pametnoj mobilnosti. Marian-Jean Marinescu (EPP/RO) izvjestitelj je Europskog parlamenta za ovaj dosje, dok je povjerenicu zaduženu za promet, Adinu Vălean, u međuinstitucionalnim razgovorima predstavljala v.d. direktorice DG MOVE, Fotini Ioannidou.

Revidirana direktiva o onečišćenju s brodova, opći pristup Vijeća, 4. prosinca 2023.

Revidirana direktiva o onečišćenju s brodova, prijedlog Komisije, 1. lipnja 2023

Europski zeleni dogovor (pozadinske informacije)

Pomorska sigurnost (pozadinske informacije)

Podijelite ovaj članak: