Komisija izvještava o napretku u provedbi Pakta o migracijama i azilu

Dana 8. svibnja 2026. Europska komisija objavila je izvješće o trenutnom stanju u vezi s Pakt o migracijama i aziluprovedba. Izvješće pokazuje da su države članice EU-a značajno napredovale u provedbi Pakta, a ključni stupovi novog sustava sada su na snazi. Međutim, potrebni su kontinuirani napori za dovršetak svi građevni blokovi, s obzirom na potpuni stupanj na snagu Pakta.

Pakt, usvojen u svibnju 2024., revidira okvir EU-a za migracije i azil, otvarajući novo poglavlje u europskom upravljanju migracijama. Pruža zajednički okvir s jačom zaštitom vanjskih granica, pravednim i čvrstim pravilima o azilu te ravnotežom između solidarnosti i odgovornosti.

Provedba ovog složenog skupa reformi s deset međusobno povezanih zakonodavnih akata zahtijeva značajan pravni i operativni rad, a općenito je postignut znatan napredak na svim frontovima. Većina država članica je na putu prilagodbe svog nacionalnog zakonodavstva, uspostave obveznog provjeravanja i granične procedure, uključujući i neovisne mehanizme za praćenje temeljnih prava, te kako bi se postigao dovoljan kapacitet prihvata. Države članice također su napredovale u jačanju svojih kapaciteta za obradu transfera u državu članicu odgovornu za zahtjev za azil i za provedbu obećanja solidarnostiNa razini EU-a, Odlučujući korak Vijeća za uspostavu prvog godišnjeg fonda solidarnosti postavio je provedbu mehanizma solidarnosti na pravi put.

Istodobno, potrebni su daljnji napori kako bi se uklonili preostali nedostaci, s naglaskom na postupke i infrastrukturu najpotrebniju za funkcioniranje Pakta. S obzirom na različitu spremnost među državama članicama, potreban je dodatni rad kako bi se dovršilo posebno:

• Testiranje i uvođenje novog sustava Eurodac, središnje biometrijske baze podataka koja podržava Pakt;
• Objekti za provjeru i granične postupke;
• Mjere za učinkovito sprječavanje bijega i sekundarnih kretanja;
• Pravila o odgovornosti i prijenosima, uz operacionalizaciju prvog Solidarnog fonda;
• Operacionalizacija pravnih zaštitnih mjera i jamstava, uključujući mehanizam za praćenje temeljnih prava.

Iako je stupanje Pakta na snagu 12. lipnja 2026. važan korak, to nije kraj procesa. Morat će se nastaviti kontinuirani napori i nakon lipnja kako bi se Pakt o migracijama i azilu operacionalizirao kao dio sveobuhvatnog pristupa EU-a upravljanju azilom i migracijama. 

Komisija podržava države članice u provedbi novog okvira zajedno s agencijama EU-a - Agencijom Europske unije za azil (EUAA), eu-LISA-om, Frontexom, Europolom i Agencijom Europske unije za temeljna prava (FRA). Komisija je stavila na raspolaganje 3 milijarde eura za potporu provedbi Pakta i za osiguravanje privremene zaštite za Ukrajince.

pozadina

Komisija je u svojoj Europska strategija za upravljanje azilom i migracijama ranije ove godine. Od 2024. godine poduzeti su važni koraci na razini EU-a za daljnju operacionalizaciju, jačanje i nadopunu okvira Pakta. To uključuje usvajanje pravila o sigurnim trećim zemljama, kako bi se ublažio pritisak na nacionalne sustave azila i smanjili poticaji za ilegalne migracije, prvi popis sigurnih zemalja podrijetla na razini cijele EU, za bržu i učinkovitiju obradu zahtjeva za azil koji su vjerojatno neutemeljeni, te prijedlog za novi Zajednički europski sustav za vraćanje, o kojem trenutno pregovaraju suzakonodavci. 

Uz Pakt, kontinuirani napori Komisije u području migracijske diplomacije s trećim zemljama i dalje daju snažne rezultate. Ilegalni prelasci granica na vanjskim granicama EU-a smanjili su se za 26 % u 2025. u usporedbi s 2024. godinom.

Nakon prijelaznog razdoblja od dvije godine nakon stupanja na snagu, Pakt će se početi primjenjivati ​​12. lipnja 2026. Na temelju Zajednički provedbeni plan, države članice, Komisija i agencije EU-a blisko surađuju kako bi novi zakonodavni okvir prenijele u operativnu stvarnost, omogućujući učinkovito upravljanje migracijama diljem Unije, na temelju ravnoteže između pravednosti i kontrole, zajedničke odgovornosti i solidarnosti među državama članicama. Ovaj će rad također osigurati spremnost i otpornost Unije usred sve složenijeg geopolitičkog konteksta.

Komisija je usvojila tri izvješća – uključujući i ovo trenutno – za praćenje provedbe Pakta. prvo izvješće o trenutnom stanju usvojen je 11. lipnja 2025. i drugo izvješće o trenutnom stanju usvojen je 11. studenog 2025., zajedno s Godišnje europsko izvješće o migracijama i azilu za 2025. godinu.

Za više informacija

Izvješće o stanju provedbe Pakta o migracijama i azilu

Zajednički provedbeni plan za Pakt o migracijama i azilu

Podijelite ovaj članak: