Nova antikorupcijska pravila samo su 'prvi korak'

Nova direktiva EU-a o borbi protiv korupcije može biti samo "prvi korak" prema rješavanju problema, kažu neki zastupnici u Europskom parlamentu.

No, Europski konzervativci i reformisti također upozoravaju da „ne postiže razinu ambicije potrebnu za učinkovito suzbijanje korupcije diljem Unije“.

Europski parlament prošli je tjedan usvojio nova pravila na razini cijele EU kojima se uspostavlja usklađeni okvir kaznenog prava za sprječavanje i borbu protiv korupcije diljem Unije.

Direktiva je privremeno dogovorena između Parlamenta i Vijeća prošlog prosinca.

Utvrđuje zajedničke definicije korupcijskih kaznenih djela, uključujući podmićivanje, pronevjeru, ometanje pravde, trgovanje utjecajem, nezakonito obavljanje dužnosti, nezakonito bogaćenje povezano s korupcijom, prikrivanje i korupciju u privatnom sektoru te usklađuje pravila o sankcijama. 

Zabrinutost je, međutim, izrazio Mariusz Kamiński, izvjestitelj u sjeni Europskih konzervativaca i reformista.

Kamiński je kritizirao konačni kompromis kao nedovoljan, unatoč priznanju da direktiva predstavlja korak naprijed, rekavši:

Zastupnik u Europskom parlamentu rekao je: „Rad na direktivi protiv korupcije trajao je tri godine. Ovaj dokument trebao je biti odgovor na skandal Qatargate, koji je potresao europsko javno mnijenje. Trebao je biti proboj u borbi protiv korupcije u Europskoj uniji. Međutim, nacrt o kojem raspravljamo sigurno neće biti takav proboj.“

„Najveći propust direktive je taj što se ne bavi adekvatno institucijama EU-a i njihovim dužnosnicima.“

Napomenuo je da iako konačni tekst uvodi zajedničke definicije kaznenih djela povezanih s korupcijom i minimalne standarde za kazne: „On ne uspostavlja sveobuhvatan i robustan okvir u skladu s međunarodnim obvezama.“

„Jedan od najznačajnijih nedostataka direktive jest nedostatak obveze za dužnosnike EU-a da podnesu javno objavljene i provjerljive imovinske deklaracije podnesene pod kaznenom odgovornošću. To bi trebao biti odgovor na sramotni skandal u koji je upleten povjerenik za pravosuđe Reynders. Belgijsko tužiteljstvo optužilo ga je za pranje novca tijekom razdoblja u kojem je obnašao tu dužnost“, rekao je.

Kamiński je također naglasio važnost specijaliziranih tijela za borbu protiv korupcije s potrebnom stručnošću i neovisnošću za istraživanje složenih slučajeva, što nedostaje u tekstu.

Rekao je: „Za učinkovitu borbu protiv korupcije u 21. stoljeću, stručno znanje, neovisnost i pristup najmodernijim istražnim alatima su ključni.“

Nadalje je naglasio da direktiva „slabi određene međunarodne obveze, uključujući odredbe koje se odnose na kazneni progon pravnih osoba uključenih u korupciju izvan EU-a“.

Grupa ECR kaže da je dosljedno pozivala na snažnije mjere, uključujući proširenje obveza suzbijanja korupcije na dužnosnike Unije, osiguravanje učinkovitih i specijaliziranih struktura za provedbu zakona te održavanje snažnih odredbi o korupciji koje uključuju pravne osobe koje posluju izvan EU-a.

Unatoč tim nedostacima, Grupa kaže da će podržati konačni tekst kao prvi korak, a istovremeno će nastaviti zalagati za snažnije i sveobuhvatnije mjere u budućim revizijama.

Kamiński dodaje: „Europski parlament mora poslati jasan signal građanima Europe – odlučni smo u borbi protiv korupcije i imamo odgovarajuće alate za to. Dosta je praznih deklaracija – vrijeme je za djelovanje.“

Podijelite ovaj članak: