Potrošnja EU-a za poljoprivredu poljoprivredu nije učinila klimatski prihvatljivijom

EU-ovo poljoprivredno financiranje namijenjeno klimatskim akcijama nije pridonijelo smanjenju emisija stakleničkih plinova iz poljoprivrede, navodi se u posebnom izvješću Europskog revizorskog suda (ECA). Iako je preko četvrtine ukupne poljoprivredne potrošnje EU-a od 2014. do 2020. - više od 100 milijardi eura - namijenjeno klimatskim promjenama, emisije stakleničkih plinova iz poljoprivrede nisu se smanjile od 2010. To je zato što većina mjera podržava Zajednička poljoprivredna politika (ZPP) imaju nizak potencijal za ublažavanje klimatskih promjena, a ZPP ne potiče upotrebu učinkovitih klimatski prihvatljivih praksi.

"Uloga EU u ublažavanju klimatskih promjena u poljoprivrednom sektoru ključna je, jer EU postavlja ekološke standarde i sufinancira većinu poljoprivredne potrošnje država članica", rekla je Viorel Ștefan, članica Europskog revizorskog suda odgovorna za izvješće . „Očekujemo da će naša otkrića biti korisna u kontekstu cilja EU-a da postane klimatski neutralan do 2050. Nova Zajednička poljoprivredna politika trebala bi se više usredotočiti na smanjenje poljoprivrednih emisija te biti odgovornija i transparentnija u pogledu svog doprinosa ublažavanju klime . "

Revizori su ispitali podržava li ZPP za razdoblje 2014. - 2020. praksu ublažavanja klime s potencijalom smanjenja emisija stakleničkih plinova iz tri ključna izvora: stoke, kemijskih gnojiva i stajskog gnojiva te namjene zemljišta (usjevi i travnjaci). Također su analizirali je li ZPP bolje poticao prihvaćanje učinkovitih praksi ublažavanja u razdoblju 2014. - 2020. nego što je to činio u razdoblju 2007. - 2013..

Emisije stoke predstavljaju oko polovice emisija iz poljoprivrede; nisu se smanjile od 2010. Te su emisije izravno povezane s veličinom stada, a stoka ih uzrokuje dvije trećine. Udio emisija koje se mogu pripisati stoci dodatno raste ako se uzmu u obzir emisije iz proizvodnje stočne hrane (uključujući uvoz). Međutim, ZPP ne nastoji ograničiti broj stoke; niti daje poticaje za njihovo smanjenje. Tržišne mjere ZPP-a uključuju promociju životinjskih proizvoda čija se potrošnja nije smanjila od 2014. godine; to doprinosi održavanju emisija stakleničkih plinova, a ne njihovom smanjenju.

Emisije kemijskih gnojiva i stajskog gnoja, koji čine gotovo trećinu poljoprivrednih emisija, povećale su se između 2010. i 2018. ZPP je podržao prakse koje mogu smanjiti upotrebu gnojiva, poput organskog uzgoja i uzgoja žitarica mahunarki. Međutim, prema revizorima, ove prakse nejasno utječu na emisiju stakleničkih plinova. Umjesto toga, prakse koje su dokazano učinkovitije, poput metoda preciznog uzgoja koje primjenjuju gnojiva potrebama usjeva, nisu dobile puno sredstava.

ZPP podržava klimatski nenaklonjene prakse, na primjer plaćanjem poljoprivrednicima koji obrađuju isušene tresetnike, koji predstavljaju manje od 2% poljoprivrednih površina u EU, ali koji emitiraju 20% poljoprivrednih stakleničkih plinova u EU. Sredstva za ruralni razvoj mogla su se koristiti za obnovu ovih tresetišta, ali to se rijetko radilo. Potpora u okviru ZPP-a za mjere oduzimanja ugljika poput pošumljavanja, agrošumarstva i pretvaranja obradivih površina u travnjake nije povećana u odnosu na razdoblje 2007.-2013. Zakon EU trenutno ne primjenjuje načelo zagađivač plaća na emisije stakleničkih plinova iz poljoprivrede.

Napokon, revizori primjećuju da su se pravila o međusobnoj usklađenosti i mjere ruralnog razvoja malo promijenile u usporedbi s prethodnim razdobljem, unatoč povećanim ambicijama EU-a u pogledu klime. Iako je plan ozelenjavanja trebao poboljšati ekološku učinkovitost ZPP-a, poljoprivrednike nije potaknuo da usvoje učinkovite klimatski prihvatljive mjere, a njegov utjecaj na klimu bio je samo neznatan.

Oglas

Dodatne informacije

Proizvodnja hrane odgovorna je za 26% globalnih emisija stakleničkih plinova, a poljoprivreda - posebno stočarski sektor - odgovorna je za većinu tih emisija.

O zajedničkoj poljoprivrednoj politici EU-a 2021.-2027., Koja će uključivati ​​oko 387 milijardi eura financijskih sredstava, trenutno se pregovara na razini EU-a. Jednom kada se nova pravila dogovore, države članice provest će ih kroz 'Strateške planove ZPP-a' izrađene na nacionalnoj razini i pod nadzorom Europske komisije. Prema važećim pravilima, svaka država članica odlučuje hoće li njezin poljoprivredni sektor pridonijeti smanjenju poljoprivrednih emisija ili ne.

Posebno izvješće 16/2021: „Zajednička poljoprivredna politika i klima - Polovina potrošnje EU-a za klimu, ali emisije s farmi ne smanjuju se“ dostupna je na ECA web stranica

Podijelite ovaj članak: