PMI brani alat za savjetovanje s umjetnom inteligencijom dok raste kontrola nad revizijom pravila EU o duhanu

Philip Morris International branio je korištenje alata potpomognutog umjetnom inteligencijom, osmišljenog kako bi pomogao građanima i dionicima da odgovore na konzultacije Europske komisije o reviziji pravila EU o duhanu i oglašavanju, nakon navoda da je tehnologija korištena za utjecaj na javne podneske.

Kontroverza dolazi u trenutku kada Bruxelles priprema veliku reviziju Direktive o duhanskim proizvodima (TPD) i Direktive o oglašavanju duhana, dvaju središnjih stupova okvira EU za kontrolu duhana.

Europska komisija pokrenula je poziv za prikupljanje dokaza 18. svibnja 2026., nakon čega je 22. svibnja uslijedilo javno savjetovanje, tražeći mišljenja građana, javnih tijela, poduzeća, akademika, istraživača, organizacija civilnog društva i drugih dionika.

Očekuje se da će revizija odgovoriti na dugotrajna pitanja o tome kako bi zakonodavstvo EU trebalo regulirati tradicionalne duhanske proizvode, e-cigarete, grijani duhan, nikotinske vrećice i druge nove nikotinske proizvode. Komisija je izjavila da će revizija podržati širi cilj EU-a da do 2040. godine postigne generaciju bez duhana.

Posljednjih dana PMI se suočio s kritikama nakon izvješća nizozemskih medija u kojima se tvrdi da je platforma podržana umjetnom inteligencijom, promovirana pod sloganom „Tvoj glas. Tvoj izbor“, pomogla u generiranju reakcija protiv strožih pravila EU o duhanskim i nikotinskim proizvodima.

Nizozemska izvješća citirala su analizu javnih povratnih informacija dostavljenih na Komisijin poziv za dokaze i navela da se čini da je velik udio odgovora bio potpomognut umjetnom inteligencijom ili blisko usklađen s tekstom generiranim PMI-jevim alatom.

Zdravstveni aktivisti u Nizozemskoj također su podnijeli pritužbe, tvrdeći da je kampanja možda obmanula javnost i stvorila privid spontanog sudjelovanja građana. Kritičari su tvrdili da platforma riskira usmjeravanje ispitanika prema argumentima protiv strože regulacije, umjesto da ponudi neutralan alat za angažman javnosti.

PMI snažno odbacuje tu karakterizaciju.

U komentaru za EU Reporter, tvrtka je izjavila da stoji iza svojih napora „da informira i olakša sudjelovanje građana i dionika u demokratskom procesu te korištenje tehnologije za potporu tom cilju“.

Prema PMI-ju, korisnici alata Voice „u svakom trenutku su imali potpunu kontrolu nad svojim prilozima“ i mogli su „slobodno uređivati ​​tekst, odlučivati ​​što će uključiti, a što ne“.

Tvrtka je izjavila da su kritike inicijative politički motivirane i usmjerene na potkopavanje legitimnosti onih koji su sudjelovali u konzultacijama.

„Lobisti protiv pušenja pokušavaju diskreditirati tisuće građana i dionika koji su odlučili sudjelovati u konzultacijama o duhanskim proizvodima - sa ili bez podrške umjetne inteligencije - širenjem lažnih vijesti“, rekao je PMI. „Njihov je cilj jasan: delegitimizirati stajališta koja osporavaju njihovu preferiranu priču, preusmjeravajući pozornost s ishoda konzultacija na izmišljenu kontroverzu.“

Spor naglašava šire i sve osjetljivije pitanje za donošenje politika EU: kako bi se umjetna inteligencija trebala koristiti u javnim konzultacijama i kako bi institucije trebale razlikovati istinsko građansko sudjelovanje, organizirano zagovaranje i automatizirano ili poluautomatizirano vođenje kampanja.

Javne konzultacije već su dugo otvorene za sudjelovanje pojedinaca, tvrtki, trgovačkih udruženja, nevladinih organizacija i interesnih skupina. Osmišljene su kako bi prikupile dokaze i stavove prije izrade zakona. Međutim, brzo širenje alata umjetne inteligencije izazvalo je nove zabrinutosti oko opsega, transparentnosti i autentičnosti, posebno tamo gdje veliki broj podnesaka može koristiti sličan jezik ili biti generiran iz zajedničkih predložaka.

Zagovornici sudjelovanja uz pomoć umjetne inteligencije tvrde da takvi alati mogu učiniti složene postupke EU-a dostupnijima običnim građanima, malim poduzećima i dionicima kojima inače možda nedostaje vremena, samopouzdanja ili tehničkog znanja za odgovor. Kritičari tvrde da umjetna inteligencija može pojačati dobro financirane lobističke kampanje i otežati kreatorima politika procjenu stvarne težine javnog mnijenja.

EK je naznačila da će konzultacije i poziv na dostavljanje dokaza informirati predstojeću reviziju zakonodavnog okvira o kontroli duhana, planiranu prije kraja 2026. godine.

Europska komisija izjavila je da će povratne informacije iz konzultacija i poziv na dokaze voditi nadolazeću reviziju kontrole duhana, koja bi se trebala provesti prije kraja 2026. godine.

Također je napomenuto da evaluacija trenutnih propisa EU o duhanu pokazuje da su ta pravila smanjila stope pušenja i smrtnih slučajeva povezanih s duhanom. Međutim, evaluacija također ističe nove izazove uzrokovane rastućom popularnošću novih duhanskih i nikotinskih proizvoda, posebno među mladima.

Za PMI, središnje pitanje nije trebaju li dionici moći koristiti tehnologiju, već trebaju li se stavovi koji se razlikuju od stavova javnozdravstvenih aktivista prihvatiti kao legitimni doprinos demokratskom procesu.

„U pitanju je pravo dionika i građana da sudjeluju u demokratskom donošenju odluka bez da budu odbačeni ili ušutkani jer njihovi stavovi ne odgovaraju određenoj ideološkoj agendi“, rekla je tvrtka.

PMI je dodao da „ostaje predan transparentnosti, sudjelovanju ljudi i dionika te osiguravanju da pojedinci imaju alate i prilike za suradnju s kreatorima politika EU-a i da se njihov glas čuje.“

Rasprava će se vjerojatno nastaviti dok Komisija procjenjuje tisuće odgovora na savjetovanje i priprema svoje zakonodavne prijedloge. Također ukazuje na širi izazov za institucije EU-a: osigurati da javne konzultacije ostanu otvorene i uključive, a istovremeno zaštititi integritet, transparentnost i vjerodostojnost procesa prikupljanja dokaza.

Kako umjetna inteligencija postaje sve češća u političkoj komunikaciji, Bruxelles bi se mogao suočiti s rastućim pritiskom da pojasni kako bi se prijedlozi potpomognuti umjetnom inteligencijom trebali deklarirati, procjenjivati ​​i ponderirati u budućim postupcima donošenja politika.

Međutim, za raspravu o duhanu neposredno pitanje ostaje vrlo sporno. Grupe za javno zdravstvo tvrde da je potrebna stroga regulacija kako bi se zaštitili mladi ljudi i smanjila ovisnost o nikotinu. Industrija tvrdi da bi odrasli potrošači, trgovci i druge zainteresirane strane trebali imati poštenu priliku izraziti zabrinutost zbog pretjerane ili loše ciljane regulacije.

Sljedeći koraci Komisije u vezi s Direktivom o duhanskim proizvodima stoga će se pomno pratiti - ne samo kao test politike EU-a o duhanu, već i kao rani test kako europsko donošenje politika reagira na nove stvarnosti sudjelovanja javnosti uz pomoć umjetne inteligencije.

Podijelite ovaj članak: