Komisija odobrava njemački program vrijedan 6.5 milijardi eura za rješavanje rizika od curenja ugljika za energetski intenzivne tvrtke koji proizlazi iz nacionalnog sustava trgovanja emisijama goriva

Europska komisija odobrila je, u skladu s pravilima EU-a o državnim potporama, njemački program vrijedan 6.5 milijardi eura za djelomičnu kompenzaciju energetski intenzivnim tvrtkama za rješavanje rizika od istjecanja ugljika zbog viših cijena goriva koje proizlaze iz njemačkog sustava trgovanja emisijama goriva („German Fuel ETS” ).

Njemačka mjera

Njemačka je obavijestila Komisiju o svom planu za potporu energetski intenzivnim tvrtkama izloženim međunarodnoj konkurenciji pokrivanjem dijela viših cijena goriva koje proizlaze iz njemačkog ETS-a za gorivo. Shema će pokriti troškove nastale između 2021. i 2030. Mjera potpore usmjerena je na smanjenje rizika od 'istjecanja ugljika', gdje tvrtke sele svoju proizvodnju u zemlje s manje strogim pravilima o emisijama, što rezultira povećanjem emisija stakleničkih plinova na globalnoj razini.

Mjera će koristiti tvrtkama aktivnim u navedenim sektorima i podsektorima EU ETS popis curenja ugljika. Ti se sektori suočavaju sa značajnim troškovima emisija i posebno su izloženi međunarodnoj konkurenciji.

Kompenzacija će se dodijeliti prihvatljivim tvrtkama kroz djelomični povrat dodatnih troškova nastalih u prethodnoj godini, a konačna isplata bit će izvršena 2031. godine. Razina naknade je između 65% i 95% troškova, ovisno o intenzitet emisije korisnika.

Kako bi se zadržali poticaji za korisnike da prijeđu na goriva koja manje zagađuju okoliš, iznos potpore izračunava se na temelju referentnih vrijednosti goriva i topline. Korisnici snose određeni udio u dodatnim troškovima koji proizlaze iz njemačkog ETS-a goriva, što odgovara 150 tCO2 godišnje, za koje se neće dodijeliti potpora.

Kako bi se kvalificirali za naknadu, korisnici će morati uložiti najmanje 50 % (od 2025. najmanje 80 %) iznosa potpore u (i) mjere utvrđene u njihovom „sustavu upravljanja energijom”, postavljajući ciljeve energetske učinkovitosti i strategija za njihovo postizanje; ili (ii) dekarbonizaciju njihovih proizvodnih procesa.

Procjena Komisije

Komisija je posebno ocijenila mjeru prema pravilima EU-a o državnim potporama Članak 107. stavak 3. točka (c) Ugovora o funkcioniranju Europske unije ('TFEU') koji omogućuje državama članicama da pod određenim uvjetima podupru razvoj određenih gospodarskih aktivnosti.

Komisija je utvrdila da je program nužan i prikladan za potporu energetski intenzivnim tvrtkama da se nose s višim troškovima goriva koji proizlaze iz njemačkog ETS-a goriva kako bi se smanjio rizik od istjecanja ugljika.

Štoviše, Komisija smatra da uvjetovanjem potpore naporima za energetsku učinkovitost i dekarbonizaciju mjera pridonosi cilju maksimiziranja poticaja za troškovno učinkovitu dekarbonizaciju gospodarstva. Stoga podupire klimatske i ekološke ciljeve EU-a te ciljeve postavljene u Europska zelena ponuda. Nadalje, Komisija je zaključila da je dodijeljena potpora ograničena na nužni minimum i da neće imati nepotrebne negativne učinke na tržišno natjecanje i trgovinu u EU.

Na temelju toga, Komisija je odobrila njemački program prema pravilima EU o državnim potporama.

pozadina

The Europska zelena ponuda, koji je Komisija predstavila 11. prosinca 2019., postavlja cilj da Europa postane prvi klimatski neutralni kontinent do 2050. EU ETS kamen je temeljac politike EU-a za borbu protiv klimatskih promjena i ključni alat za smanjenje troškova emisija stakleničkih plinova. učinkovito. Dana 30. lipnja 2021. Europski parlament i Vijeće usvojili su Europski zakon o klimi potvrđujući obvezujući cilj smanjenja emisija za najmanje 55% do 2030. u usporedbi s razinama iz 1990.

Dana 10. svibnja 2023. Europski parlament i Vijeće usvojili su revidirana EU ETS Direktiva koji je uveo sustav trgovanja emisijama za zgrade, cestovni promet i dodatne sektore koji nisu obuhvaćeni trenutni ETS. ETS2 bit će zaseban, ali komplementaran sustav trgovanja, a aukcija emisijskih jedinica u okviru njega počet će 2027.

Njemačka je uvela „njemački sustav za trgovanje emisijama goriva” kako bi obuhvatila emisije nastale izgaranjem fosilnih goriva koja nisu obuhvaćena EU ETS-om. Primjenjuje se od 1. siječnja 2021. i cilja na emisije iz transportnog i građevinskog sektora, kao i energetskih i industrijskih postrojenja koja nisu obuhvaćena EU ETS-om, pomažući Njemačkoj da postigne svoje klimatske ciljeve.

Svake godine dobavljači goriva koji podnose izvješća moraju kupiti njemačke dozvole za emisiju goriva na temelju količine goriva koju su stavili na njemačko tržište i predati odgovarajuću količinu njemačkih dozvola za emisiju goriva. Dobavljači goriva tada dodatne troškove njemačkog ETS-a za gorivo prenose na potrošače.

Njemačka se obvezala prilagoditi svoj nacionalni ETS za gorivo i prijavljenu mjeru (i) nakon revizije EU ETS Direktive i usvajanja povezanih provedbenih akata ili (ii) ako Komisija izda nove ili izmijenjene smjernice o državnoj potpori primjenjive na mjeru, kako bi se uskladili s odredbama i rokovima primjenjivih pravila EU ETS-a.

Ne povjerljiva verzija današnje odluke bit će dostupna pod brojem predmeta SA.63191 u Državne potpore Registracija na natječaj Povjerenstva web stranicu nakon što su riješeni svi problemi s povjerljivostima. Nove publikacije odluka o državnim potporama na internetu i Službenom listu navode se u Natjecanje Tjedne e-vijesti.

Podijelite ovaj članak: