Povežite se s nama

Europska komisija

Kritične sirovine: Osiguravanje sigurnih i održivih opskrbnih lanaca za zelenu i digitalnu budućnost EU-a

PODJELI:

Objavljeno

on

Koristimo vašu registraciju za pružanje sadržaja na način na koji ste pristali i za bolje razumijevanje vas. Možete se odjaviti u bilo kojem trenutku.

Komisija je 20. ožujka predložila sveobuhvatan niz radnji za osiguranje pristupa EU-a sigurnoj, raznolikoj, pristupačnoj i održivoj opskrbi kritičnim sirovinama. Kritične sirovine nezamjenjive su za širok skup strateških sektora uključujući industriju nulte neto vrijednosti, digitalnu industriju, zrakoplovstvo i sektor obrane.

Dok se predviđa da će potražnja za ključnim sirovinama drastično porasti, Europa se uvelike oslanja na uvoz, često od kvazimonopolističkih dobavljača iz trećih zemalja. EU mora ublažiti rizike za opskrbne lance povezane s takvim strateškim ovisnostima kako bi poboljšao svoju gospodarsku otpornost, što je istaknuto nestašicom nakon Covida-19 i energetskom krizom nakon ruske invazije na Ukrajinu. To može ugroziti napore EU-a da ispuni svoje klimatske i digitalne ciljeve.

Uredba i Komunikacija o kritičnim sirovinama koje su danas usvojene iskorištavaju prednosti i prilike jedinstvenog tržišta i vanjskih partnerstava EU-a za diverzifikaciju i povećanje otpornosti lanaca opskrbe kritičnim sirovinama EU-a. Zakon o kritičnim sirovinama također poboljšava kapacitete EU-a za praćenje i ublažavanje rizika od poremećaja te poboljšava cirkularnost i održivost.

Predsjednica Europske komisije, Ursula von der Leyen rekao: “Ovaj Zakon će nas približiti našim klimatskim ambicijama. To će značajno poboljšati rafiniranje, preradu i recikliranje kritičnih sirovina ovdje u Europi. Sirovine su ključne za proizvodnju ključnih tehnologija za našu dvostruku tranziciju – poput proizvodnje energije vjetra, skladištenja vodika ili baterija. I jačamo našu suradnju s pouzdanim trgovinskim partnerima na globalnoj razini kako bismo smanjili trenutnu ovisnost EU-a o samo jednoj ili nekoliko zemalja. U našem je zajedničkom interesu povećati proizvodnju na održiv način i u isto vrijeme osigurati najvišu razinu diversifikacije opskrbnih lanaca za naše europske tvrtke.”

Zajedno s reforma dizajna tržišta električne energije a Zakon o nultoj neto industriji, današnje mjere o kritičnim sirovinama stvaraju poticajno regulatorno okruženje za industrije s nultom neto mrežom i konkurentnost europske industrije, kako je najavljeno u Green Deal industrijski plan.

Interne akcije

Zakon o kritičnim sirovinama opremit će EU alatima za osiguranje pristupa EU-a sigurnoj i održivoj opskrbi kritičnim sirovinama, uglavnom putem:

Oglas

Postavljanje jasnih prioriteta za djelovanje: Uz ažurirani popis kritičnih sirovina, Zakon utvrđuje popis strateške sirovine, koji su ključni za tehnologije važne za zelene i digitalne ambicije Europe te za obrambenu i svemirsku primjenu, dok su podložni potencijalnim rizicima opskrbe u budućnosti. Uredba ugrađuje i kritične i strateške popise sirovina u pravo EU-a. Uredba postavlja jasna mjerila za domaće kapacitete duž strateškog opskrbnog lanca sirovinama i diverzifikaciju opskrbe EU do 2030.: 

  • Najmanje 10% godišnje potrošnje u EU za izvlačenje,
  • Najmanje 40% godišnje potrošnje u EU za obrada,
  • Najmanje 15% godišnje potrošnje u EU za recikliranje
  • Ne više od 65% godišnje potrošnje Unije od svaku stratešku sirovinu u bilo kojoj relevantnoj fazi prerade iz jedne treće zemlje.

Stvaranje sigurnih i otpornih opskrbnih lanaca sirovina kritičnih za EU: Zakon će smanjiti administrativno opterećenje i pojednostaviti postupke dobivanja dozvola za projekte kritičnih sirovina u EU. Osim toga, odabrani strateški projekti imat će koristi od potpore za pristup financiranju i kraćih vremenskih okvira za izdavanje dozvola (24 mjeseca za dozvole za vađenje i 12 mjeseci za dozvole za obradu i recikliranje). Države članice također će morati razviti nacionalne programe za istraživanje geoloških resursa.

Osigurati da EU može ublažiti rizike opskrbe: Kako bi se osigurala otpornost opskrbnih lanaca, Zakon predviđa praćenje kritičnih opskrbnih lanaca sirovina i koordinaciju strateških zaliha sirovina među državama članicama. Određene velike tvrtke morat će izvršiti reviziju svojih strateških lanaca opskrbe sirovinama, uključujući testiranje otpornosti na stres na razini tvrtke.

Ulaganje u istraživanje, inovacije i vještine:  Komisija će ojačati prihvaćanje i primjenu revolucionarnih tehnologija u kritičnim sirovinama. Nadalje, uspostava opsežnog partnerstva za vještine u vezi s kritičnim sirovinama i Akademije za sirovine promicat će vještine relevantne za radnu snagu u lancima opskrbe kritičnim sirovinama. Eksterno, Global Gateway će se koristiti kao sredstvo za pomoć partnerskim zemljama u razvoju njihovih vlastitih kapaciteta za vađenje i preradu, uključujući razvoj vještina.

Zaštita okoliša poboljšanjem cirkularnosti i održivosti kritičnih sirovina: Poboljšana sigurnost i pristupačnost kritičnih zaliha sirovina mora ići ruku pod ruku s povećanim naporima za ublažavanje bilo kakvih negativnih utjecaja, kako unutar EU-a tako i u trećim zemljama u pogledu radničkih prava, ljudskih prava i zaštite okoliša. Napori za poboljšanje održivog razvoja vrijednosnih lanaca ključnih sirovina također će pomoći u promicanju gospodarskog razvoja u trećim zemljama, kao i upravljanju održivošću, ljudskim pravima, rješavanju sukoba i regionalnoj stabilnosti.

Države članice morat će usvojiti i provesti nacionalne mjere za poboljšanje prikupljanja otpada bogatog kritičnim sirovinama i osigurati njegovo recikliranje u sekundarne kritične sirovine. Države članice i privatni operateri morat će istražiti potencijal za oporabu kritičnih sirovina iz rudarskog otpada u trenutnim rudarskim aktivnostima, ali i iz povijesnih rudarskih lokacija. Proizvodi koji sadrže stalni magneti morat će se sastati zahtjevi kružnosti i pružiti informacije o mogućnost recikliranja i reciklirani sadržaj.

Međunarodni angažman

Diverzifikacija uvoza ključnih sirovina u Uniju: EU nikada neće biti samodostatna u opskrbi takvim sirovinama i nastavit će se oslanjati na uvoz za većinu svoje potrošnje. Međunarodna trgovina stoga je ključna za podupiranje globalne proizvodnje i osiguranje diversifikacije ponude. EU će morati ojačati svoj globalni angažman s pouzdanim partnerima za razvoj i diversifikaciju ulaganja i promicanje stabilnosti u međunarodnoj trgovini i jačanje pravne sigurnosti za ulagače. Konkretno, EU će tražiti obostrano koristan partnerstva s tržištima u nastajanju i gospodarstvima u razvoju, posebice u okviru svoje strategije Global Gateway.

EU će pojačati trgovinske akcije, uključujući uspostavu Kluba kritičnih sirovina za sve zemlje istomišljenika koje su spremne ojačati globalne lance opskrbe, jačanjem Svjetske trgovinske organizacije (WTO), širenjem svoje mreže sporazuma o olakšavanju održivih ulaganja i sporazuma o slobodnoj trgovini te snažnijim guranjem provedbe u borbi protiv nepravednih trgovačke prakse.

Dalje će razvijati strateška partnerstva: EU će surađivati ​​s pouzdanim partnerima na promicanju vlastitog gospodarskog razvoja na održiv način stvaranjem lanca vrijednosti u vlastitim zemljama, istovremeno promičući sigurne, otporne, pristupačne i dovoljno raznolike lance vrijednosti za EU.

Sljedeći koraci

O predloženoj Uredbi raspravljat će i dogovoriti Europski parlament i Vijeće Europske unije prije njezina donošenja i stupanja na snagu.

pozadina

Ova inicijativa uključuje a Propis a komunikacija. Uredba postavlja regulatorni okvir za potporu razvoju domaćih kapaciteta i jačanje održivosti i cirkularnosti ključnih lanaca opskrbe sirovinama u EU-u. Priopćenjem se predlažu mjere za potporu diverzifikaciji opskrbnih lanaca kroz nova međunarodna partnerstva koja se međusobno podupiru. Fokus je također na maksimiziranju doprinosa trgovinskih sporazuma EU-a, u potpunoj komplementarnosti sa strategijom Global Gateway.

Predsjednik je najavio Zakon o kritičnim sirovinama von der Leyen za vrijeme nje 2022 Država Unije govoru, u kojem je pozvala na rješavanje ovisnosti EU-a o uvoznim kritičnim sirovinama diverzifikacijom i osiguranjem domaće i održive opskrbe kritičnim sirovinama. Odgovara na Versajska deklaracija iz 2022 usvojilo Europsko vijeće u kojem je istaknuta strateška važnost ključnih sirovina za jamčenje strateške autonomije Unije i europskog suvereniteta. Također odgovara na zaključke Konferencije o budućnosti Europe i na rezoluciju Europskog parlamenta iz studenog 2021. o strategiji EU-a za ključne sirovine.

Mjere se temelje na procjeni kritičnosti iz 2023., izvješću o predviđanju koje se fokusira na strateške tehnologije i radnjama pokrenutim u okviru Akcijskog plana za 2020. o kritičnim sirovinama. Današnji prijedlog podupire znanstveni rad Zajedničkog istraživačkog centra Komisije (JRC). Zajedno sa studijom JRC Foresight, JRC je također obnovio Informacijski sustav sirovina koji pruža znanje o sirovinama, kako primarnim (izvađenim/sakupljenim) tako i sekundarnim, primjerice iz recikliranja. Alat pruža informacije o određenim materijalima, zemljama, kao i za različite sektore i tehnologije te uključuje analize ponude i potražnje, sadašnje i buduće. 

Zakon o kritičnim sirovinama predstavljen je usporedno s EU-ovim Zakonom o nultoj neto industriji, čiji je cilj povećati proizvodnju ključnih tehnologija neutralnih ugljika ili "neto nulte" tehnologije u EU kako bi se osigurali sigurni, održivi i konkurentni lanci opskrbe za čistu energiju u pogledu dostizanja klimatskih i energetskih ambicija EU-a.

Za više informacija

Europska uredba o kritičnim sirovinama

komunikacija

Pitanja i odgovori

Letak s činjenicama

Kritične sirovine i trgovina – Infografika

Radnje na četiri kritične sirovine - Infografika

Informacijski sustav sirovina

Izvješće JRC Foresight

Zakon o kritičnim sirovinama – video animacija

Podijelite ovaj članak:

EU Reporter objavljuje članke iz raznih vanjskih izvora koji izražavaju širok raspon stajališta. Stavovi zauzeti u ovim člancima nisu nužno stavovi EU Reportera.
Oglas

Trendovi