O godišnjici Europskog suda, je li Vijeće Europe pod prijetnjom? #COE

rujna 3^rd označio je 65^th godišnjica službenog stupanja Europske konvencije o ljudskim pravima (ECHR) na snagu. Kada je prvi put primijenjen u 1953, Europski sud za ljudska prava bio je jedan od prvih ugovora novoosnovane Vijeća Europe, ratificiran od strane samo osam zemalja sjeverne Europe. Danas ga je ratificirala država 47 diljem Europe i post-sovjetskog prostora, sa svakim novim članom Vijeća potpisivanjem na Europskom sudu za ljudska prava i prihvaćanjem njegovih protokola za obranu ljudskih prava i vladavine prava. Europski sud za ljudska prava podupire Europski sud za ljudska prava (ECtHR), koji nudi vitalnu pomoć zastupnicima i aktivistima u zemljama čiji su vođe manje nego skloni pridržavati se uvjeta sporazuma o temeljima.

Čak i kako Vijeće Europe obilježava ovu obljetnicu, nalazi se u potencijalno katastrofalnoj nesreći s jednim od njegovih najmoćnijih članica: ruskom Federacijom Vladimira Putina. Prošlo je 22 godina od post-sovjetske Rusije pridružio se Vijeću, i točno dva desetljeća od kada je ratificirala Europski sud. U to je doba članstvo Moskve otišlo iz znaka radikalne demokratske promjene na goruću točku sukoba.

Nakon što je Rusija provalila i prilažila suvereno područje još jedne zemlje članice Vijeća Europe - susjedni Krimski poluotok Ukrajine - Rusija izgubila svoja prava glasa u Parlamentarnoj skupštini Vijeća (PACE). Kao odgovor, cijelo izaslanstvo ruskih parlamentaraca izišlo je iz saborskih komora u znak ogorčenja.

Tijekom naredne konferencije za novinare, emocije su rasle kao Rukovoditelj ruske delegacije Alexey Pushkov progovorio je o prestanku članstva Rusije u Vijeću Europe. Zatim je nastavio zamišljati slike američkog intervencionizma u Srbiji i Iraku, koji je ulijevao izvanzemaljsko miješanje Rusije u sjenu moralne dvosmislenosti aludirajući na američke dvostrane standarde. Njegova je razjarenost ukazala na činjenicu da Sjedinjene Države zapravo nisu članovi Vijeća.

Četiri godine kasnije, Putinova vlada je podigla ante tako što je zadržala proračunska raspodjela na Vijeće. Institucija se sada suočava s € 42.65 milijuna proračunskog manjka što predstavlja rezultat 10% godišnjeg proračuna.

Iako je dovoljno šokantno da je najvažnije tijelo Europske unije za ljudska prava financijski dobrodošlo nekom od svojih najgorih kršitelja ljudskih prava, još šokantnije je da Rusija može imati Vijeće na koljenima u nastojanju da obnovi svoje pravo glasa. Glavni tajnik Thorbjörn Jagland odgovorio je na gubitak ruskog proračunskog doprinosa s ludilom obilazak europskih metropola, zlokobno upozoravajući na posljedice Moskovskog povlačenja može uzrokovati, Jagland inzistira na Vijeću Mandat "Jest štititi ljudska prava u Rusiji i Krimi, ili gdje god ljudi žive na kontinentu." Ukratko: prihvatiti ruske zahtjeve da spriječe Rusiju da potpuno napusti instituciju.

Ta pozicija ima podršku proorijuskih parlamentaraca unutar PACE-a, koji izgleda kao da gura povratak u "business as usual"Umjesto da se bavi Krim i ruskom tijeku agresije u istočnoj Ukrajini. To uključuje švicarski delegat Filippo Lombardi, koji je inzistirao na "neutralna uloga"U svojem položaju na čelu međuparlamentarne skupine Švicarska i Rusija - i ranije zatražio rusko financiranje u svojem položaju kao predsjednik Ambrì-Piotta ice hokejaškog kluba.

Hoće li Vijeće Europe jednostrano usponirati uistinu u obrani ljudskih prava u Rusiji? Dok je glavni tajnik Jagland ukazao na Europski sud za ljudska prava kao sastavni dio upravljanja ljudskim pravima u Rusiji, Kremlj je već jasno pokazao spremnost zanemariti odluke Suda. U 2014-u, Europski sud za ljudska prava presudio je da Moskva mora platiti dioničare Yukosa $ 2.5 milijardi u naknadi za ilegalno raspršivanje i prodaja onoga što je nekad bila najveća naftna tvrtka u zemlji. Rusija je odgovorila zakonom kojim je proglasio nadmoć svog Ustavnog suda preko ECtHR-a u 2015.

Ruski sud stavio je tu moć da koristi prošle godine, odbivši presudu Europskog suda za ljudska prava i proglašavajući Moskvu bez obaveza kako bi nadoknadio dioničare mrtvog društva.

S Jaglandom i snagama unutar PACE-a učinkovito lobiraju za ime Rusije, unatoč antidemokratskom ponašanju vlade Putina i zapaženom zanemarivanju Europskog suda za ljudska prava, može li utjecaj Europskog suda uskoro biti u nedoumici? Vijeće Europe, nakon svega, tradicionalno se oslanjalo na 6 platiti grands payeurs doprinijeti nerazmjerno visokim razinama proračuna: Velikoj Britaniji, Francuskoj, Njemačkoj, Italiji, Rusiji i Turskoj. Turska je već slijedila rukovodstvo Rusije rezanje € 20 milijuna iz proračuna Vijeća. Ankarska je ironija došla nakon što je Vijeće odlučilo dodijeliti nagrada Vaclav Havel za ljudska prava Murat Arslan, ustavnog suca koji je u zatvoru od strane vlade i optužen za podržavanje poginule klerike Fetullah Gulena.

Sada se sve više čini da Vijeće - i proširenje Europske konvencije - postiže krizu. Drugi članovi Vijeća slobodno se bave kršenjima ljudskih prava s malo straha od posljedica tijela. Ranije ove godine, eksplozivno izvješće otkriva Azerbajdžan je bio u mogućnosti da glavu kritike od Vijeća kroz "novac za glasove"Shema koja je uključila brojne članove PACE-a. Mađarskoj i drugoj velika plaća - Italy - optuženi su za kršenje ECHR-a u postupanju s migrantima s Bliskog istoka i Sjeverne Afrike.

Ako autoritarni vladari poput Vladimira Putina i Recep Tayyipa Erdoğana mogu slobodno zanemariti odluke Europskog suda za ljudska prava i finansijno odbaciti Vijeće po volji, koje legitimitet može i institucija nastaviti traživati?

Podijelite ovaj članak: