EU je odbacio mogućnost prijevremenih trgovinske pregovore s UK u procesu #Brexit

The papir koju će predstaviti predsjednik Europskog vijeća Donald Tusk, morat će odobriti zemlje članice 27.

Ostala pitanja uključuju status tri milijuna građana EU-a u Velikoj Britaniji i milijun Britanaca u EU.

U međuvremenu, još jedan visoki dužnosnik EU-a predlaže se Unija mogla funkcionirati bez Velike Britanije u obrambenim i sigurnosnim pitanjima.

Velika Britanija formalno pokrenuo postupak Brexit u srijedu nakon poziva za simultane razgovora o izlaznim uvjetima i budućih trgovinskih veza.

Na konferenciji za novinare, gospodin Tusk rekao je: "Pokretanje paralelnih razgovora o svim pitanjima u isto vrijeme kako su predložili neki u Velikoj Britaniji neće se dogoditi.

"Tek kad postignemo dovoljan napredak u povlačenju, možemo razgovarati o okviru naše buduće veze."

Jasno je da će se Velika Britanija suočiti s teškim razvodom, kaže BBC-jev Gavin Hewitt, ali gospodin Tusk je dao neke nagovještaje fleksibilnosti.

Razgovori bi bili "teški, složeni i ponekad čak i sukobljeni", predviđao je gospodin Tusk, ali EU ne bi "slijedila kazneni pristup".

Britanski premijer je Theresa May službeno pokrenuo proces Brexit slanjem obavijesti pismo Članak 50 gospodinu Tusk u srijedu.

Njih dvojica su u susret u Londonu uoči summita EU-a na Brexit, što joj neće uključivati, na 29 travnja.

Pa koji je račun za 'razvod'?

U nacrtu se kaže da je opći cilj EU "očuvanje svojih interesa, interesa svojih država članica, svojih građana i svojih poduzeća".

Pozivajući na "fazni pristup koji daje prioritet urednom povlačenju", sugerira se da se započne raspravama o aranžmanu razdvajanja. Tada bi mogli prijeći na razgovore o budućem trgovinskom odnosu između EU i Velike Britanije.

Nacrt postavlja pitanje o tome što je Velika Britanija možda morati platiti napustiti EU, računi ranije procjenjuje se koliko € 60bn (£ 51bn; $ 64bn).

U znak odlučnosti bloka da osigura "račun za razvod", kaže se da bi "jedinstvena financijska nagodba trebala osigurati da Unija i Ujedinjeno Kraljevstvo poštuju obveze preuzete prije datuma povlačenja".

Kako će utjecati granica?

Smjernice pozivaju na "fleksibilna i maštovita rješenja" po pitanju kopnene granice Velike Britanije s Republikom Irskom, s ciljem "izbjegavanja tvrde granice".

Što se tiče Gibraltar, Španjolska će imati poseban riječ o budućnosti spornog britanskog teritorija, u skladu sa smjernicama.

"Nakon što Ujedinjeno Kraljevstvo napusti uniju, nijedan sporazum između EU-a i Ujedinjenog Kraljevstva ne može se primijeniti na područje Gibraltara bez sporazuma između Kraljevine Španjolske i Ujedinjenog Kraljevstva", navode oni.

Britanski konzervativni zastupnici odgovorili su upozorenjem da se o suverenitetu Gibraltara ne može pregovarati.

Što je sa sigurnosnom ulogom Velike Britanije?

Neki su pismo gospođe May protumačili kao prijetnju povlačenjem suradnje s EU-om u sigurnosnim pitanjima.

Govoreći na sastanku NATO-a u Bruxellesu, šefica vanjske politike EU Federica Mogherini rekla je: "Velika Britanija danas daje samo 3% naših civilnih sposobnosti u našim operacijama i misijama EU, a 5% vojnim.

"Dakle, sigurno je to vrijedan doprinos, ali sigurno doprinos bez kojeg se obrambeni i sigurnosni rad Europske unije može nastaviti savršeno dobro."

Što je sljedeće? Analiza urednika BBC Europe Katya Adler

Ovo je početak dvogodišnje, prekokanalne vožnje političkim toboganima. Nacrt smjernica EU-a za Brexit beskompromisan je i čvrst.

Kažu da će ih ažurirati "po potrebi" tijekom pregovora, što znači da su spremni na sve, uključujući, izričito se navodi u tekstu, da razgovori s Velikom Britanijom u potpunosti propadnu.

Nestale su riječi tuge i žaljenja zbog odlaska Britanije. Poruka je: zasučite rukave, spremni smo za vas.

Kako su britanski političari reagirali?

• Ministar vanjskih poslova Boris Johnson: "Puno je dobre volje ... da se postigne ono što je premijer rekla da želi postići, a to je uredna tranzicija."

• Čelnik liberalnih demokrata Tim Farron: "Ove smjernice pokazuju snagu EU u tim pregovorima i neopreznost vlade Velike Britanije u izolaciji od naših europskih saveznika."

• Saborski zastupnik Owen Smith: "Dva dana dvogodišnjih pregovora i uzvišena retorika vlade sudaraju se s tvrdom stvarnošću. Premijerov plan za Britaniju san je kao san".

• Čelnik UKIP-a Paul Nuttall: "Vlada Ujedinjenog Kraljevstva mora postići najbolju moguću pogodnost za stanovnike ove zemlje. Za to će biti potrebno strpljenje, fleksibilnost, dobra volja i mašta. Nažalost, nijedna od ovih osobina nije vidljiva na položaju EU papir."