Povežite se s nama

Naslovnica

Mišljenje: Može li Rusija ikada sama izvući iz korupcije?

PODJELI:

Objavljeno

on

Ruski-korupcijaBy Andrew Monaghan, Viši znanstveni suradnik, Rusije i Euroazije programa, Chatham House
Ruski lideri ne ignoriraju ozbiljne štete koja endemična korupcija radi na zemlji. No, obična mjerilu i ukopane prirodu problema znači namjenski, na razini sustava borba i dalje jedan od Vladimira Putina najviše zastrašujuće zadaće.

Optužbe za korupciju na kolosalnim skali dali je jedna od glavnih priča okolnim Zimskih olimpijskih igara u Sočiju. Oporbeni likovi, kao što su Boris Nemcov i Aleksej Navalniy, potvrdili su da su igre bio 'Lopovi' kapar 's koliko je polovica ukupnog 50 milijardi dolara izdataka izgubio od mita, izravnavanje optužbe za saučesništvo na one na najvišim razinama moći. Međunarodni olimpijski odbor Gian Franco Kasper predložio da jedna trećina proračuna je izgubio na korupciju, a ugovori otišao u "građevinske mafije".

Viši Ruski dužnosnici, uključujući i Vladimira Putina, odbacili te navode, tvrdeći da su podaci zabludu jer brkaju ukupnu potrošnju za razvoj Sočiju i specifične potrošnje na Olimpijskim objektima. Oni također tvrde da se, ako su tužitelji imaju ozbiljne dokaze, oni bi trebali dostaviti agencijama za provedbu zakona.

No, u prošlosti je vodstvo priznalo da postoji problem, a ne samo njegov pokušaj da se to riješi. U 2010-u, tadašnji predsjednik Dmitri Medvedev naložio je glavnom tužitelju da istraži korupciju povezanu sa Sočjem. Kazneni se postupci otvarali, a broj radnika i dužnosnika otpušten je čak i sa položaja u Kremlju. Navodeći izvore u Kremlju, ruski mediji sugeriraju da su Nikolaj Mikheev, šef Glavne uprave za kontrolu predsjedničke uprave i njegov zamjenik Sergej Sysolyatin bili odbijeni (iako je veza s korupcijom službeno odbijena). Nedavno, u veljači 2013, tijekom posjeta Sočiju, Vladimir Putin isporučio je niz javnih rebuna zbog kašnjenja i prekoračenja troškova, a Akhmed Bilalov, potpredsjednik ruskog olimpijskog odbora, otpušten je.

Ljestvica navoda koji se odnose na igrama u Sočiju je izvanredan, istina. No, korupcija ide i dalje Sočiju, i tako prožima ruski život koji autor Dmitri Bykov je sugerirao da je to "tradicija". Dužnosnici također priznati to, tvrdeći potrebu da se "stvori javnu klimu koja odbija korupciju '.

Postoji nekoliko drugih istaknutih tijeku korupcijskih afera. Velike svote pronevjerio, na primjer, iz proračuna priprema za summit APEC je održan u ruskom Dalekom istoku u 2012. Istraživanja i uhićenja uslijedila, uključujući i rimskog Panov, premijera Perm teritorija i bivši ministar regionalnog razvoja. Drugi je prijevara slučaj Oboronservis uključuju ilegalnu prodaju Ministarstvo obrane imovine, od kojih je istraga zahvatila Anatolij Serdjukov, član Putinova vodstvo tima, što dovodi do njegovog razrješenja dužnosti ministra obrane i kasnijim kaznenih prijava se vode protiv njega.

No, korupcija ide mnogo šire i može se reći da štrajkuje u samoj jezgri strateškog plana ruskog vodstva. U 2009-u, Dmitri Medvedev je izjavio da dužnosnici 'gotovo otvoreno' kradu značajan dio novca koji je dodijeljen Sjevernom Kavkazu, a glavni vojni tužitelj Sergej Fridinsky predložio je da se nekom 20 posto državnog proračuna za nabavu oružja protupravlja. Program stambenog zbrinjavanja i komunalnih poduzeća još je jedan od glavnih prioriteta koji Putin sam priznaje otežan značajnom korupcijom.

Obraćajući ovaj široko rasprostranjen problem će stoga biti ključni za postizanje ciljeva Putin navedene u svojim svibnja 2012 edikta. Konkretno, izdaci treba biti učinkovitiji u susret izvanredne troškove izgradnje raspon infrastrukture zemlja treba, dok je gospodarski rast i dalje je mnogo sporije od potrebnih pet posto.

Oglas

Putin je također nastojao oživjeti šire, dugo trčanje antikorupcijske pogon u cijeloj zemlji. Ovaj pogon obuhvaća tri glavna elementa. Prvo je reorganizacija relevantnih službenih tijela, uključujući i stvaranje direkcije za borbu protiv korupcije u predsjedničke administracije, koja centralizira rad je prethodno učinjeno je nekoliko uprava.

Drugo, mnoštvo novih zakona podigao plaće ministara i drugih dužnosnika, a obvezuje ih da se proglasi osobne podatke o prihodima i imovini, i brani stranih bankarskih aranžmana. Novi zakon također pokriva natječaje za državne ugovore i izdataka.

Treće, stariji likovi, kao što su Sergej Ivanov, Igor Sechin i Alexander Bastrykin doveli veliku reviziju državnih struktura, državnih poduzeća i tijela za provedbu zakona. Gotovo 3,000 državni službenici sada su predmet zakonske odgovornosti, a 200 odbijeni, uključujući i pet iz federalne izvršne agencije, a neki 160 iz područnih ureda savezne vlade.

Dosad, ovaj pokušaj čini se da ima neki uspjeh, priznato poboljšanjem u Transparency Internationalovoj ocjeni. Ali zakoni, otpuštanja i uhićenja jedno su, dok je kazna ostala. Vjačeslav Dudko, bivši regionalni guverner i pripadnik Ujedinjene Rusije, osuđen je na devet i pol godina zatvora, ali ostaje u maloj manjini: samo osam posto onih koji su optuženi za poduzimanje mita su u zatvoru.

S obzirom na opseg problema, anti-korupcija Kampanja će se znatan upornost uspjeti. Također će zahtijevati pažljivo balansiranje na tri načina. Prvo, to će zahtijevati uravnoteženje resursa jer se (nužno) velikih razmjera kampanje apsorbira mnogo vodstvom vremena i resursa koji su također potrebne drugdje. Drugo, to zahtijeva pažljivo politički balans: kao što je to često s takvim projektima, nudi priliku za poravnanje računa i izgradnju birokratske carstva.

Konačno, korupcija sjedi na srcu ruskog političkog tijela. Prethodni antikorupcijske diskovi su nasukao dijelom i zato što imaju toliko uzak da srce tog sustava da se gospodarstvo umiri: operacija je bila uspješna, ali pacijent umro. Kako uspješno poslovati i zadržati pacijenta na životu je teško, ali središnji zadatak ruskog državnog vrha.

Podijelite ovaj članak:

EU Reporter objavljuje članke iz raznih vanjskih izvora koji izražavaju širok raspon stajališta. Stavovi zauzeti u ovim člancima nisu nužno stavovi EU Reportera.

Trendovi