Disenfranchisement: Komisija djeluje braniti glasačkih prava građana EU-a u inozemstvu

Europska komisija je danas (29 siječnja) izdala smjernice državama članicama koje imaju pravila u mjestu dovodi do gubitka prava glasa za građane u nacionalnim izborima, jednostavno zato što su iskoristili svoje pravo na slobodno kretanje u EU. Pet članice (Danska, Irska, Cipar, Malta i Velika Britanija) trenutno vrijede režimi koji imaju takav učinak. Dok pod postojećim članicama EU-a ugovori su države nadležni za određivanje tko može imati koristi od prava glasa na nacionalnim izborima, disenfranchisement prakse može negativno utjecati na prava slobodnog kretanja u Europskoj uniji. Disenfranchisement prakse su također u suprotnosti s temeljnom pretpostavkom državljanstva EU što je značilo da se građanima pruži dodatna prava, umjesto da ih lišavajući prava.

„Pravo glasa je jedno od temeljnih političkih prava građanstva. To je dio samog tkiva demokracije. Oduzimanje glasačkog prava građanima nakon preseljenja u drugu državu EU zapravo je jednako kažnjavanju građana zbog ostvarivanja prava na slobodno kretanje. Takva praksa riskira da ih učine građanima drugog reda ”, rekla je potpredsjednica Viviane Reding, povjerenica EU za pravosuđe. „U pismima, predstavkama i dijalozima građana građani su nam jasno stavili do znanja koliko im je ovo pitanje važno. Zbog toga se Komisija u Izvješću o državljanstvu EU za 2013. obvezala da će se pozabaviti tim pitanjem. Danas radimo svoj dio posla. Pozivamo države članice da pokažu veću fleksibilnost i izdajemo proporcionalne smjernice za pet dotičnih zemalja kako bi se građani mogli vratiti u birački spisak svoje matične zemlje. Nadam se da će države članice biti spremne riješiti ove vrlo konkretne zabrinutosti, jer je obespravljivanje velika stvar za dotične pojedince. "

Pet zemalja EU-a trenutno imate nacionalna pravila dovodi do gubitka nacionalnih prava glasa, kao rezultat razdoblja provedenog borave u inozemstvu (Danska, Irska, Cipar, Malta i Velika Britanija). Pravila znatno razlikuju, a ciparski građani gube svoj glas ako nisu živjeli u Cipru šest mjeseci prije izbora, dok britanski građani moraju biti registrirani za glasovanje na adresi u Velikoj Britaniji za posljednje 15 godina (vidi pregled u Prilog). Postoje i druge države članice koje dopuštaju njihovi državljani EU-a za održavanje pravo glasa pod određenim uvjetima, kao što su Austrija, što zahtijeva inozemstvo građane da periodično obnavljati registraciju na popisu birača, odnosno Njemačka, koja zahtijeva od građana da bude upoznat i pod utjecajem nacionalne politike.

Glavni razlog za disenfranchisement pravila - da građani koji žive u inozemstvu više ne imati dovoljno veze s svojoj domovini - čini zastario u današnjem povezanom svijetu.

Današnja smjernicama Komisije ima za cilj rješavanje problema na razmjeran način pozivajući zemlje članice da:

• Omogućite svojim državljanima koji se koriste svoje pravo na slobodno kretanje u EU da zadrže svoje pravo glasa na nacionalnim izborima, ako oni pokazuju kontinuirani interes u političkom životu svoje zemlje, uključujući i primjenom ostati na popisu birača;
• kada igrač državljanima koji žive u drugoj državi članici primjenjivati ​​to držati njihov glas, osigura da oni mogu učiniti elektronski i;
• informirati građane na pravovremen i odgovarajući način o uvjetima i praktične mjere za zadržavanje svoje pravo glasa na nacionalnim izborima.

Primjeri

Danski par preselio u Poljsku da rade tamo, dok je njihova kći ostala u Danskoj završiti studij. Često se vratiti u Kopenhagen vidjeti svoju obitelj i prijatelje i bliske sinkroniziran na političkim i društvenim zbivanjima u Danskoj, gdje namjeravaju vratiti na kraju. Međutim, oni ne mogu glasovati na nacionalnim izborima, kao što je danski građani napuštaju zemlju samo dopušteno da ostanu na biračkih popisa, ako se namjeravaju vratiti u roku od dvije godine.

Britanski umirovljenik preselio u Francusku nakon što je u mirovini, ali ostaje u bliskom kontaktu s prijateljima i obitelji natrag u Velikoj Britaniji. On je još uvijek posjeduje stan u Velikoj Britaniji i prati politička zbivanja tamo kroz programima o tekućim događajima na britanskom radiju i TV, dostupan u drugim zemljama EU. Međutim, 15 godina nakon odlaska u mirovinu, on više ne može glasovati u britanskim nacionalnim izborima.

pozadina

Državljanstvo EU daje građanima EU prava da glasuju i kandidiraju na lokalnim i europskim izborima u svojoj zemlji EU prebivališta pod istim uvjetima kao i državljani. Međutim, ta prava ne protežu na nacionalnim izborima, a - u 13 članicama u kojima su regije koje imaju zakonskim mogućnostima - regionalnim izborima.

u 2010 Izvješće EU o državljanstvuKomisija identificirala pitanje 'disenfranchisement' kao problem za građane EU-a koje imaju koristi od svojih prava slobodnog kretanja i pokrenuo raspravu o mogućim rješenjima.

Na 19 veljače 2013, Europski parlament i Komisija održan zajednička rasprava o državljanstvu EU, Sudionici, uključujući i građane pogođene, predstavnici civilnog društva, članovi Europskog parlamenta i stručnjaci istaknuo potrebu preispitati postojeće politike koja lišiti državljanstva izbornog prava građana - i opravdanja ih podupiru - U svjetlu aktualnih kretanja prema obuhvatnijeg demokratsko sudjelovanje u EU.

U, Osim toga, u nedavnom Eurobarometra o izbornim pravima, dvije trećine ispitanika smatra da nije opravdano da oni gube pravo glasa na nacionalnim izborima u svojoj zemlji podrijetla, samo zato što žive u drugoj zemlji EU-a.

The 2013 Izvješće EU o državljanstvu krenuo 12 konkretne načine kako pomoći Europljani bolje iskoristiti svojih prava EU, od u potrazi za poslom u nekoj drugoj zemlji EU-a kako bi se osiguralo veće sudjelovanje u demokratskom životu Unije. Komisija je počinio u izvješću da radi na konstruktivan način omogućiti građanima EU zadržati svoje pravo glasa na nacionalnim izborima u zemlji podrijetla.

Više informacija

Press paket (Priopćenje Komisije i preporuka)

Europska komisija - EU građanstvo - izbornih prava

Početna Stranica potpredsjednik Viviane Reding

Slijedite potpredsjednik na Twitteru: @ VivianeRedingEU

Pratite EU za pravosuđe na Twitteru: EU_Justice

Podijelite ovaj članak: